誰應為呼吸新鮮空氣埋單

曹林/文

治理污染已成共識，但誰支付治理成本成為爭議的焦點。一個引起關注的論點是“百姓要為呼吸新鮮空氣埋單”。

國家發改委官員姜克雋受訪時稱，非常贊成直截了當在成本中增加環境污染治理費用，比如提高能源價格。他說對企業征收環境稅，企業仍會將此轉嫁到商品價格中，實際上還是消費者自己埋單。

確實，百姓已經在為呼吸新鮮空氣埋單了?？諝夂退呀洷晃廴荆迈r空氣已經成為奢侈品。在家中安裝各種空氣凈化器，到空氣清新的地方度假……可這只能營造一個宜居的小環境，我們更多時候是與其他人在一個被污染的大環境中呼吸空氣，不得不為改善這個大環境而埋單。

為呼吸新鮮空氣埋單，是人們為享受工業化發展成果不得不支付的代價。

公眾并不只是污染的受害者，很多時候也是污染的制造者：汽車的尾氣，使用空調，生活越來越依賴電……這些都是空氣的污染源，這個問題上，沒有誰可以站在道德高地上把霧霾的矛頭指向別人。正如有人批評愛把PM2.5監測儀帶在身邊監測空氣并轉發監測數據的潘石屹，稱潘石屹開發樓盤的工地也是污染源之一，小潘應該去自家工地測測。

但也要防止一種“泛責任論”傾向，就是以“百姓要為呼吸新鮮空氣埋單”的名義將環保變成一筆糊涂賬，將環保責任都推到百姓身上。應該分清主次責任和道德法律責任，不能以含糊其辭的“人人有責任”掩飾政府的決策失誤和企業的唯利是圖。

很多企業直接往居民的飲用水源中排污，輿論批評其是“要錢不要命”，其實這種批評只對了一半：他們確實“要錢”了，可要的卻不是自己的“命”，而是別人的“命”。他們把空氣和水弄臟了，從不喝這些水，可以在賺夠錢后移居到其他地方，而當地老百姓沒法移居，還得留下喝這水、呼吸這空氣。

這種情況下，怎么能企業排污，百姓埋單呢？一個官員就曾痛批過這種現象，說：不少地方企業違法排污，結果卻是“老板賺錢、群眾受害、政府埋單”，這不能允許。必須讓污染企業付出代價，必須在制度設計時精準地做到誰污染誰埋單。