“村級市”書記李連成

文／段寶生

一碗紅燒肉、一碟清炒豌豆，外加三個饅頭、一杯白開水，李連成的午餐簡單而實惠。一如其一手策劃的村級“西辛莊市”，雖然其一再聲稱只是改個名字而已，但在名稱變更背后，卻有著眾多現(xiàn)實訴求。

“讓老百姓過得更好一些”

“我們建市的目的就是想讓老百姓過得更好一些。”李連成說。

從春走到夏，河南省濮陽縣西辛莊黨支部書記李連成走出了建全國首個“村級市”是務(wù)實的創(chuàng)新“改革”還是“折騰”的爭議。近日，一見記者，剛剛當(dāng)選十八大代表的李連成就說：“這一想法是我提出來的。其實，‘村級市’就是新型城鎮(zhèn)化的一種創(chuàng)新模式，是改革開放30多年體現(xiàn)在西辛莊的成果和結(jié)論，就是城市有啥俺農(nóng)民就會有啥。”

李連成說：“我心目中的‘村級市’有學(xué)校，有醫(yī)院，有賓館，有超市，有水電氣暖，有下水管道。咱農(nóng)民的夢想是農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化，就是縮小農(nóng)村和城市的差距。城里有啥咱老百姓有啥。”

李連成告訴記者：“我們西辛莊有自己的幼兒園和全濮陽市一流的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，全部免收學(xué)雜費(fèi)。西辛莊還有高規(guī)格敬老院，孤寡老人供養(yǎng)一律免費(fèi)。2009年，村里投資8000萬元建起了一家相當(dāng)于地市級水平的非營利性醫(yī)院，所有居民都是股東，看病基本上免費(fèi)。”

西辛莊咋弄個全國第一？

自5月8日掛出“西辛莊市”牌子以來，李連成就一直忙于應(yīng)付各路來訪者，向他們解釋西辛莊建市的來龍去脈，回應(yīng)外界對西辛莊建市的各種誤解和質(zhì)疑。

西辛莊位于河南省濮陽市慶祖鎮(zhèn)，在過去屬于有名的窮村。

2011年，濮陽市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.5萬元，農(nóng)民人均純收入5077元，而西辛莊人均純收入已達(dá)2.6萬元。這個僅有172戶人家，人口720人的村莊，如今竟有20多家企業(yè)。

西辛莊的村民們都住上了200多平方米的兩層小別墅，水費(fèi)、有線電視費(fèi)全免，人均每月免費(fèi)使用6立方米天然氣，超額每立方米2元錢。人均每月免費(fèi)用電7度，超額每度5毛。村內(nèi)醫(yī)院、賓館、學(xué)校俱全……

成功后的西辛莊，在河南一躍成為了與漯河南街村、新鄉(xiāng)劉莊村齊名的明星村。村支書李連成也因此獲得了“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國勞動模范”等稱號，并先后當(dāng)選為黨的十六大、十七大、十八大代表，十屆、十一屆全國人大代表。以李連成為原型創(chuàng)作的大型豫劇《村官李天成》，在政府的大力推動下，曾風(fēng)靡全省。

作為村支書，李連成算是功成名就，但自詡愛琢磨事的他，并不安分。從去年下半年開始，李連成就開始琢磨西辛莊如何搞出點創(chuàng)新的東西。曾到眾多明星村考察過的李連成認(rèn)為，單憑埋頭苦干肯定不行：“我個人認(rèn)為，就華西的經(jīng)濟(jì)條件，我干到死，也攆不上他；換下一代接我班，也超不過華西。”

李連成尋思：“西辛莊咋弄個全國第一呢。啥叫第一，就是創(chuàng)新，別人沒有的，我們村有，這就是第一。”仔細(xì)對比后，李連成發(fā)現(xiàn)，村級市還沒人搞：“中國有直轄市、副省級市、縣級市，就是沒有村級市。”

5月8日，李連成和上千村民在村里舉行了熱鬧的掛牌儀式。

改名背后的利益訴求

自從提出“村級市”的計劃后，李連成就在不斷解釋他所要建立的“市”和通常所理解的“市”的區(qū)別：“我們的村級市，就是一個超級大村，是新型城鎮(zhèn)化的一種創(chuàng)新模式，就是讓村民過上市民一樣的生活。我們的市沒有政府行政機(jī)構(gòu)、沒有公務(wù)員，還是村民自治管理。我還是一位村支部書記。”

在李連成看來，西辛莊改市是具備條件的：人均2.6萬元的收入超過了城鎮(zhèn)居民人均收入，并在水、電、燃?xì)狻W(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)上，向城市看齊。“你們從縣城過來，你說我們這比縣城條件好不？”李連成反問記者。

李連成認(rèn)為，改市有利于提升村子的形象，便于招工。“我們招聘廣告一打出去，西辛莊村，招聘某某，招聘不來，想要個研究生你不知道有多難。”李連成舉例說。

招人難，留人更難。西辛莊村投資9000萬元，建設(shè)了一家在當(dāng)?shù)仡H具規(guī)模和實力的醫(yī)院，但由于醫(yī)院設(shè)在村里，連里面的醫(yī)生、護(hù)士談對象都困難。“一說在村里工作，都不跟你談。你都不知道，我們這醫(yī)院里還有30歲沒有對象的呢！”李連成顯得很發(fā)愁。醫(yī)院里的150個編制，是他費(fèi)了好大工夫才從縣里爭取過來的。

改名的另一個好處是有利于招商引資。據(jù)李連成透露，掛牌的當(dāng)天晚上，就有從北京打過來的電話，說是要到西辛莊投資2個億，函已經(jīng)發(fā)過來了。

記者追問投資商名稱，李連成神秘地笑笑說：“不能給你說，現(xiàn)在還沒定住呢。”隨后，李連成樂呵呵地自言自語說：“你就想吧，改名的好處多得很！”

對于炒作的質(zhì)疑，李連成并不避諱：“我不在乎。客商都有自己的判斷力，過來考察后，一看環(huán)境不行，就走了。炒作只是讓人知道我們，關(guān)鍵還是我們這兒的環(huán)境好。”“再說了，起名字不就是讓別人叫的嗎？知道的人越多，就是好名字。將來我還想讓外國人也知道我們西辛莊的名字，我們村有這么多公司，外國人和我們打交道的時候，也踏實啊。”李連成說。

吸附效應(yīng)

籌備中的西辛莊市，版圖進(jìn)一步擴(kuò)大，除原來的西辛莊村外，還包括周邊15個村。這些村將向西辛莊靠攏，集中居住，形成一個新型農(nóng)村社區(qū)。

撤村并點、集中居住，是河南省正在進(jìn)行的新興城市化建設(shè)的一部分。在這場城市化的大躍進(jìn)中，原有的農(nóng)村格局將被重新打破、組合。西辛莊所在的慶祖鎮(zhèn)，原計劃建設(shè)三個集中居住社區(qū)，后來改為以西辛莊村為中心，集中建設(shè)西辛莊社區(qū)，即籌備中的西辛莊市。

對于正在規(guī)劃中的集中社區(qū)，李連成的典型效應(yīng)正在變現(xiàn)。建業(yè)集團(tuán)濮陽分公司參與了西辛莊社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，原本要收120萬元的規(guī)劃設(shè)計費(fèi)。在李連成向建業(yè)董事長胡葆森請教關(guān)于社區(qū)規(guī)劃的問題后，設(shè)計費(fèi)省了。

李連成下一步的規(guī)劃是，爭取交通部門對新社區(qū)道路建設(shè)的支持。“先把路修起來，讓村民陸續(xù)搬過來。村民搬過來了，再爭取自來水、天然氣方面的支持。”

李連成有一句名言：“典型也是生產(chǎn)力”。不過他也慨嘆：“活典型不好當(dāng)，哪一天等我死了，這典型算是當(dāng)好了。”他經(jīng)常琢磨三個人，一是大寨陳永貴，二是大丘莊禹作敏，三是劉莊史來賀。同為河南省村級典型的史來賀是他學(xué)習(xí)的榜樣，對于前兩者，李連成說他要取長補(bǔ)短。

人物檔案：

李連成，1951年7月出生于河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村，1986年加入中國共產(chǎn)黨，1991年8月任西辛莊村黨支部書記。李連成帶領(lǐng)西辛莊村由貧窮走向富裕，該村先后被評為全國文明村、河南省生態(tài)示范村、中州新村。李連成于2001年被評為全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在2006年榮獲全國勞動模范稱號，是黨的十六大、十七大、十八大代表，十屆、十一屆全國人大代表。