群眾路線是黨的組織工作中的根本問題

文／鄧小平

什么是黨的工作中的群眾路線呢？簡單地說來，它包含兩方面的意義：在一方面，它認為人民群眾必須自己解放自己；黨的全部任務就是全心全意地為人民群眾服務；黨對于人民群眾的領導作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創造自己的幸福生活。因此，黨必須密切聯系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾，不能站在群眾之上；每一個黨員必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的工作作風。在另一方面，它認為黨的領導工作能否保持正確，決定于它能否采取“從群眾中來，到群眾中去”的方法。按照毛澤東同志所起草的黨中央關于領導方法的決定的話來說，就是“將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富”。

黨的工作中的群眾路線，具有極深刻的理論意義和實際意義。馬克思主義向來認為，歸根結底地說來，歷史是人民群眾創造的。工人階級必須依靠本階級的群眾力量和全體勞動人民的群眾力量，才能實現自己的歷史使命——解放自己，同時解放全體勞動人民。人民群眾的覺悟性、積極性、創造性愈是發展，工人階級的事業就愈是發展。因此，同資產階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。共產黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大的領導作用，是不容懷疑的。但是，它之所以成為先進部隊，它之所以能夠領導人民群眾，正因為，而且僅僅因為，它是人民群眾的全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭。確認這個關于黨的觀念，就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權力，就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令的權力，就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權力。

如果不從認識方法上解決黨的主張必須是“從群眾中來，到群眾中去”的問題，那末，黨同人民群眾的關系問題仍然不能真正地解決。實踐證明，許多人并非在主觀上沒有為人民服務的愿望，但是他們仍然把工作做壞了，使群眾受到重大的損失。這是因為他們自以為是先進分子，是領導者，比群眾懂得多，因而遇事不向群眾學習，不同群眾商量，因而他們出的主意，經常在群眾中行不通；但是，他們又不從錯誤和失敗中取得教訓，以為錯誤和失敗，只是由于群眾落后和其他臨時因素的影響，因而濫用黨的威信，繼續一意孤行，這就使他們的錯誤和失敗愈來愈嚴重。在我們黨的歷史上，這種主觀主義者給我們黨的損失，給中國革命和中國人民的損失，是不可勝數的。主觀主義者不懂得，只有首先善于做群眾的學生的人，才有可能做群眾的先生，并且只有繼續做學生，才能繼續做先生。一個黨和它的黨員，只有認真地總結群眾的經驗，集中群眾的智慧，才能指出正確的方向，領導群眾前進。我們不是尾巴主義者，當然懂得，群眾的意見一定不會都是正確的和成熟的。我們所謂總結和集中，并不是群眾意見的簡單堆積，這里必須要有整理、分析、批判和概括；但是，離開群眾經驗和群眾意見的調查研究，那末，任何天才的領導者也不可能進行正確的領導。整理、分析、批判和概括也是會犯錯誤的，但是不斷地同群眾商量，不斷地研究群眾的實踐，這就使黨有可能少犯錯誤，并且及時地發現和糾正錯誤，而不致使得錯誤發展到嚴重的地步。

因此，黨的工作中的群眾路線，本身就要求黨的領導保持謙虛和謹慎的態度。驕傲，專橫，魯莽，自作聰明，不同群眾商量，把自己的意見強加于人，為了自己的威信而堅持錯誤，是同黨的群眾路線根本不相容的。［題解］：這篇文章節選自1956年9月16日鄧小平同志所作的《關于修改黨的章程的報告》，標題為編者所加。鄧小平的這個報告距今已有57年，雖然社會時代發生了巨大變化，但黨是人民群眾的工具的思想仍然有著現實的指導意義。學習鄧小平同志的這一思想，在當前，最重要的是把小平同志的思想與黨情、國情、世情結合起來，在總結以往歷史經驗，堅持好的歷史傳統的基礎上，以改革創新的精神推進黨群關系的構建，探索建立良性和諧的黨群關系互動新機制。