后金融危機時代我國經濟結構調整

■涂俊昭 國家開發銀行廈門分行

經濟發展規律表明，經濟結構形式是經濟生命力的重要體現，而且會隨著國家的不斷發展和社會進步有所不同，特別是在國際競爭空前激烈的今天，不確定性因素與日俱增，只有正確分析經濟結構，有效的調整經濟結構，才能更好的適應變幻莫測的經濟市場，為經濟穩健發展提供有力基礎和重要保障。

一、后金融危機時代我國經濟結構調整的必要性

2008年波及全球的金融危機為我國經濟發展帶來了巨大的沖擊，導致國內金融機構遭受重大損失，外貿進出口總值大幅度降低，就業形勢日益嚴峻，中國海外資產風險逐步上升等，雖然此次危機帶給我國的是短期、有限的直接影響，但其間接影響是長期且深遠的，已成為國民經濟健康發展的潛在威脅，而這與我國經濟結構不合理有和那關系，如產業結構失衡，需求結構性矛盾顯著，區域經濟結構失衡，城鄉發展存在差距，要素結構失衡等。

顯而易見，調整經濟結構不僅是在根源上解決各類經濟發展問題的迫切需要，也是我國保證經濟增長的必然選擇因此在后金融危機時代下，我國必須進行經濟結構調整，從而為經濟健康發展打下堅實基礎，使我國在國際市場競爭中屹立不倒。

二、后金融危機時代我國經濟結構調整

我國幅員遼闊，區域間的經濟發展水平差異較大，產業特點和具體作用也有所不同，經濟發展模式也與其他國家存在較大差異，因此在調整經濟結構時，應立足我國國情，統籌規劃、合理安排，處理好資源、產業和地區發展的關系，杜絕盲目照搬先進模式和經驗，以免因水土不服影響我國經濟順利發展。

1.完善相關制度和體系，為經濟結構調整提供基礎保障

（1）健全知識產權體系

知識產權制度是技術創新的基礎，是科學技術和生產力發展重要的支持和推動力量，因此為加強對知識產權的保護，應完善其研發制度、運行制度、轉讓制度，健全保護知識產權的法律法規，嚴格控制侵權行為，以此提高知識產權的有效申報率，促進科技研發順利開展。

（2）優化市場化機制

市場化對優化資源配置和最大限度的發揮經濟效益具有重要的促進作用，必須盡快對政府政策和行為加以規范，制定利于規范和保護市場秩序的法律制度，加強對市場行為的監督力度，并建立和完善社會信用制度，營造良好的誠信環境，以此提高我國市場化水平，為資源配置的優化和產業結構的有效調整提供保障。

（3）完善稅法體制

合理的稅法能充分發揮自身的調控作用，對合理分配收入和優化產業結構具有促進作用，利于國民經濟平穩發展，因此在調整經濟結構時，應在避免雙重征稅的基礎上結合適當的放寬稅基、降低稅率、減少優惠等方式促進消費，并優化稅收程序和稅制機構，加大稅收監督力度，促進稅收工作有序開展，最終實現結構調整。

2.我國調整經濟結構的有效途徑

（1）優化產業結構

首先應優先發展第三產業，因此應拓展服務行業領域，著重發展面向生產的服務業，如工業設計、研發、金融等，大力發展面向民生的服務業，如房地產、社區服務等，并完善會計、咨詢、審計等服務組織。此外還應特別發展綠色產業，如文化和旅游業等。

其次應堅持走新型工業化發展道路，必須在提高科技含量，降低資源消耗，減少環境污染的前提下增加經濟效益，因此應加快自主創新的步伐，注重發展信息產業，并充分發揮高新技術產業的優勢，為先導產業發展提供助益，同時利用信息技術對傳統產業加以改造，促進工業化和信息化有機融合，使兩者相互發展，相互促進。

最后應保障農業不容動搖的基礎性地位，因此國家必須正確處理“三農”問題，既要強化其基礎設施建設，對種糧農民應繼續推行補貼和優惠政策，以促進糧食穩定生產，并加強財政支持，注重農產品加工業的發展，也要進一步調整農業結構，創新農業科技，推廣先進的農業生產技術，使其在節約資源、保護環境的基礎上向現代農業方向轉變。

（2）優化要素結構

我國必須調整資源價格讓民眾正確認識當下的資源狀況、環境損害程度以及市場中的供求關系，從而引導和督促其在市場競爭中節約資源，避免浪費，提高資源效用。同時也要充分發揮科技的優勢，加大科研投入，盡快研發新技術，使其轉化為生產力促進經濟快速發展。

（3）適當調整區域經濟結構

在調整區域經濟結構時，應根據區域特點制定相應的發展政策，如針對我國西部地區，政府應加大財政扶持力度，提高科技、管理等多種資源流動的合理性，以此實現區域間共享有效資源，帶動西部地區經濟發展。針對城鄉間發展不平衡問題，國家應加快新農村建設進程，大力支持和鼓勵農產品加工業的發展，并在教育、醫療方面加大資金投入，方便農民接受教育和就醫，以此促進農村發展，緩解區域間經濟發展不平衡的局勢。

（4）優化消費結構

國家應充分發揮財政作用，推行適當的政策鼓勵國民消費，如民眾在購置農機具、家電時予以補貼，適當的增加經濟適用房等，其政策一定要適應民眾的多樣化的實際需要，同時依靠合理的稅收政策，調整社會成員收入分配，以此引導消費結構逐步升級和優化。此外還應注意協調好內需與外需的關系，應保證內需穩定的基礎上進一步擴大外需。

三、結束語

總而言之，在后金融危機時代下，我國進行經濟結構調整刻不容緩，但它是一個長期而艱巨的任務，需要整個社會的共同努力。因此國家在調整經濟結構時，應立足國情，實施行之有效的經濟結構調整措施，以此促進我國經濟可持續發展。

[1]劉刊.后金融危機時代我國經濟結構調整的目標與策略研究[D].哈爾濱工程大學，2012（09）.

[2]霍艷麗，劉彤.后危機時代我國經濟結構調整和戰略選擇[J].理論探討，2011（05）.