■盧云學 中共海陽市委黨校
■黃 衛 中共萊陽市委黨校
2012年中國經濟總量達到8.25萬億美元,排名世界第二,超過位列第三的日本(5.98萬億)2.27萬億美元,所持有的美國國債2012年12月達到1.2萬億美元,是美國最大的海外國債持有國,中國也是日本債券最大海外持有國(20萬億日元)。中國有13億人口,人均占有資源較低……所以我們發展經濟,必須以中國的國情為基礎,統籌兼顧各方利益,特別是基層群眾的利益,要形成一種群眾參入的中國特色的社會主義經濟發展體系。
2013年開春以來,我國政治穩定有利經濟發展、國內宏觀經濟形勢向好,我國經濟轉方式、調結構全面有序的展開;房地產市場房價增幅趨緩并有回歸理性的感覺,城鎮化建設產生的剛性需求等利好因素也在引領經濟發展。重啟改革,為我國經濟及社會各項事業發展帶來新的更大動力和活力,也是我國今后十年最大的紅利。加強頂層設計,是當前我國經濟、社會解決各種矛盾的迫切要求;加強宏觀調控,靈活運用各種金融調節工具,積極穩妥應對復雜多變的世界經濟危機,為我國經濟發展提供良好發展環境;農業生產發展形勢良好,為穩定國內物價提供了有力的可靠保障;擴大內需,引導居民消費,促進我國經濟有序良性發展。出臺各種措施,進一步規范股市,為我國資本市場大發展奠定良好基礎。政治局出臺的八條規定,給全黨全國帶來了一陣清風,得到了廣大干部群眾的一致好評,阻礙經濟發展環境的腐敗現象得到遏制,吃喝浪費之風有所收斂,新一屆政府廉潔清明受到人民群眾的普遍贊揚。國力的增強使得中國在世界發言的分量進一步提升;國防建設特別是建設海洋強國,發展藍色經濟深得民心,激勵了國民士氣;在世界經濟危機面前中國經濟能保持每年8%的高速度增長,也充分說明中國經濟擁有強大的發展潛力。
1.經濟發展的國際環境更加嚴峻,貿易壁壘猖獗。特別是近期歐盟對我國光伏產業制裁對我國貿易和相關產業造成很大損失,為今后中歐貿易戰埋下禍根。
2.海外金融資產風險加大,高新技術和戰略物資引進更加困難。美、日兩國大力推行貨幣量化寬松政策,直接導致我國巨量海外金融資產面臨貶值風險;而西方發達國家對我國高新技術封鎖未能解禁,對我國產業技術升級產生不利影響。
3.在海外投資和海洋開發中的(政府和軍隊)聲音需進一步強硬。隨著我國外貿發展,投資海外的規模擴大,海外一些敵對反華勢力的存在、干擾、對抗,如何在國際、貿易爭端中獲取長遠、最大利益是我們必須冷靜面對的問題。這考量我們的膽識、政治智慧。
4.利益集團的“圈地運動”與農民的“保地生存”矛盾更加突出。加劇各方矛盾激化,損害農民利益,造成群訪事件增加,增加經濟社會的不穩定因素。
5.領導干部的資產及子女家屬的經商辦企活動仍然是社會關注的焦點。引發社會各界對特權階層的不滿、質疑、仇視。嚴重損害黨和政府在人民群眾中的形象。
6.網民、股民群體意識急需正面引導,主流媒體的聲音需強化。應采取積極、有力、長效的措施,及時、快捷的化解社會各方矛盾,維護社會的穩定和諧。
1.加強與世界各國人民的政治、經濟、文化的友好交流,誠實開展貿易,讓他們對中國產品的信任程度恢復到“中國制造”的年代;要維護我國企業在對外貿易中的合法權益,加大對國外貿易壁壘的研究工作,為我國企業走向世界保駕護航,加大對國際跨國公司在我國銷售產品的監督,發現傾銷、壟斷現象及時查處,這也是制約他們國家對我國企業不公待遇的交換條件之一;嚴控“裸官”給國外子女家屬公司開綠燈,凡管教不了子女家屬的“裸官”應逐步從政界淡出,嚴懲“身在曹營心在漢的”的內奸;強化國家執法力度和武裝力量裝備,特別在海洋運輸執法方面,真正起到保駕護航、震懾一方的作用,確保我國經濟貿易在安全的國際環境中進行、發展、壯大,同時也要確保近海有爭議海域作業漁民的人身安全,使他們無安全憂患的搞好養殖和捕撈業。
2.加強對國家擁有的海外資產保值增值管理,盡最大可能把擁有的“美債”“日債”資產變成國家所需要的戰略物資和高科技產品,要想方設法打破跨國公司所掌控的資源(如:鐵礦銅礦、油井等)的控制,查處內鬼,統一對外,打壓進口價格,提高出口產品份額,讓企業沒有后顧之憂潛心研究產品,一心一意搞生產;同時,對國內的資源也要合理配置,優化環境,防止國家資源被少數壟斷集團所左右,讓黨和政府的聲音在基層令行禁止,步調一致,嚴防各吹各的號,各彈各的調。
3.發展經濟要最大限度的顧及農民利益,增加農民的參入意識,多入股,少賣地,防范利益集團掠奪資源搞開發。例如:海陽盤石鎮大莊村與竹林承包方簽訂50年承包搞旅游,年年付租金的做法就得到了本村農民的理解與支持;相反一些利益集團搞得風能發電等項目,就有可能留下了矛盾隱患,現在一次性的收了補償,后人是只聽到煩人的“嗡嗡”聲不見利益,對立情緒定會越來越大(更何況這里正在建核電廠不缺電);發展藍色經濟無可非議,非常正確,但我認為應當除了公益性事業實行征地外,應提倡農民投資入股、租賃、考慮招工就業等多種形式的投資,要充分考慮農村可持續發展問題,避免“拆魚棚填蝦池毀參灣”賣地搞房地產,開發空城房現象,避免農民手捧補償款走上訪路,不留遺憾給后人,杜絕爹賣地,兒孫罵爹現象的發生。
4.盡快把臭名昭著的“炒房”“資產房”“政府經營城市”口號變成由政府主導的“人人有房住”,戶均一套,超兩套以上(含超一定面積)參照賓館旅社征收房產稅制度;要清退國企高管所擁有的所在企業的股份,代表國家管理企業就不能擁有本企業股份,你的所得只有工資和獎金,想拿股份就不能當國企代表,提倡“帶領群眾發展經濟,走共同致富之路”為榮的良好社會風氣,提高全社會群眾支持發展經濟的良好氛圍;要進一步清理公職人員經商辦企業問題,及時公布領導干部家屬及子女的職業信息,警惕“裸官”,徹查領導干部的國外存款來源,給清官豎美名,讓貪官下臺進監獄;要公開“三公”消費,清退各種消費證劵,限制各種購物卡消費,讓權力在陽光下運行,讓各級地方政府更好的為經濟發展保駕護航,讓群眾這個汪洋大海更好的托起經濟發展的戰艦。
5.經濟發展不僅要有良好的國際國內經濟環境,也要有良好的群眾輿論氛圍,在經濟發展中,有兩個不可忽視的聲音值得注意:一是網民的聲音,為什么國外投資商有時唱衰中國,對中國取得的成就不斷質疑、抹黑,降低中國在經濟、科技等各領域的成就;有時又熱錢涌進,加大股市、樓市泡沫,其實際都是在利用股民這個不可忽視的經濟領域輿論群體。網絡在新時期經濟發展過程中同樣不可忽視,它不僅在曝光社會丑聞,為黨鏟除影響經濟發展的腐敗現象中起到了重大作用,更重要的是它鏈接了政府和人民群眾的信息溝通,起到了橋梁紐帶和輿論導向作用,讓黨和政府及時聽到了基層群眾真實的心聲,也讓基層群眾親身感受到了黨的陽光雨露和偉大光榮正確,試想,近年來假若沒有網絡這個平臺,我黨對腐敗分子(特別是組織人事安排方面監督)的查處可能還需要很長一段“偵破”時間。當然我們也應當看到股民、網民的盲從性和推波助瀾作用,這就需要我們加強對主流媒體的管理,注重引導,用正面的理論和事實引領社會輿論,讓具有盲從性的大眾輿論沿著黨指引的方向發展,助推社會正氣,引領心中的“中國夢”。
綜上所述,當前中國經濟發展正處在歷史發展關鍵時期,我們要面對復雜的國際環境和歷史遺留的經濟泡沫,物價上漲、社會貧富分化拉大的現實,充分認識發展中出現問題的可能性和正常性,對當前中國經濟發展前景充滿信心,埋頭實干,為人民群眾早日圓夢小康,貢獻自己的全部力量。