物資管理在項目施工中的重要意義

■李鳳春 單位中鐵二十三局二公司

項目施工中的物資管理囊括了項目施工的全過程，從項目運作初期供應商的選擇到物資的采購，從物資的儲運到物資的高效利用，從物資的核算到工程竣工的驗收，物資管理在整個項目施工過程中扮演著極為重要的角色。物資管理在項目施工可以劃分為三大環節，這三大環節分別為采購環節、管理使用環節、核算環節。在采購環節中，物資管理工作的主要任務就是要按照工程量清單制定詳盡的需求計劃，并按此計劃對供應商進行優中選優的評選過程，在最終確定了供應商之后就可以與其簽訂供應合同開始執行供應計劃。應該選擇一家信譽可靠的供應商，最好是供貨時間準確的供應商，這樣就可以較為精確的控制物資的進場時間，而不至于造成物資的大量積壓。從物資進入現場之時起，管理與使用環節就正式開始運作了，管理與使用的起點也是其最為重要的一個階段就是要對物資進行嚴格的檢驗，只有檢驗合格方能入庫。所有的物資都必須在靠近施工現場的較近距離按排儲運點，這些儲運點必須既要與工程施工現場保持一定距離以免物資堆壘過高引起施工現場的基礎出現偏移沉降，又不能距離過遠以免影響及時生產。對各種物資均應控制其堆壘層數，堆壘層數過高必然導致其品質下降，最好是在儲運點實行叉車定點定運式的科學管理，由叉車將物資一個單元一個單元的碼放，在使用過程中一個單元一個單元地使用。這樣既整潔又易用于管理還便于使用。叉車輸運也比人工輸運更為快捷，并且叉車還可以在一定的高程范圍內進行升降操作也節省了人工操作在時間上的延誤。實際工作中，牡綏項目工程機械物資的管理，按照先進先出法進行核算，物資的出入庫必須使用計算機進行精確的管理，小到一顆螺絲釘，大到一部工程機械都必須由計算機進行出入庫操作管理，月末，及時做好物資的動態賬，積極配合財務對賬，及時發現問題，及時糾正。對于零散物資必須由分區管理到分貨架管理，甚至管理到具體的貨位。只有實現了精確的物資管理，才能體現出物資管理的重要意義。在實際的物資管理過程中，我國的絕大多數項目施工單位都無法做到上述的最為基本的要求，其具體問題表現在下述幾個方面：

一、物資管理機構設置不健全

為了保證物資管理工作的有效實施，必須優選物資管理人員，物資管理人員關系到項目施工的重要的物資管理環節，因此對于物資管理機構的設置必須給予保障，但是，在實際的工程實踐過程中我國的絕大多數項目施工都以生產為其側重點，不僅是資金，而且人員的配置也向生產嚴重傾斜，因此，在項目施工管理過程中施工單位管理者會對非產生性部門的機構設置與人員配置進行“超限”壓縮。這就使得物資管理環節在項目中處于一個類似“雞肋”位置。并由此產生了各種兼職角色，比如出納兼材料員、安全員兼材料員、資料員兼材料員等等，這樣的機構設置顯然無法達到真正的物資管理的目的，物資的出入庫具有極大的隨意性，科學的核算更是無從談起。這樣的松散式管理必然會給工程施工單位造成巨大的物資浪費與效率損失，而且更為重要的是還將給工程的質量與工程施工的安全帶來較大的隱患。

二、物資管理人員的配置參差不齊

由于人力資源的缺乏，項目部物資管理人員配置普遍存在低職高聘，資格不真實的情況。建設部及各行業設置了許多的執業資格限界，在施工管理隊伍中，執業資格考試難度偏大，限制了許多從業人員正常的履職工作，因此，為了應付甲方的檢查，上至項目經理，下至一般管理人員不是張冠李戴，就是身兼數職。造成這種現狀的主要原因：一是國家實行注冊建造師執業資格后90%的項目經理難以通過考試而獲得執業資格；而可以通過建造師執業資格考試的人員，基本上是高學歷的非建筑公司人員，這些人對組織現場施工基本上不行，但對應付這種考試還是手到擒來。二是因為工程項目均為低價中標，所以項目經理從節省費用出發，就是壓縮項目的管理人員。除了施工員必須真實外，其余的基本上以兼代管或找個“本本族”掛職。很少有項目按照國家規定的工程規模標準配置相應的管理人員。物資管理工作不是什么人都可以干好的，不僅要懂技術、懂生產、懂經濟。

三、缺乏細致的物資管理成本預算和物資管理控制分析

目前物資管理普遍前期準備工作嚴重不足，導致成本預算脫離實際。例如有些施工項目為保證工程進度匆匆備料，物資進廠不能合理堆放、驗收，領用制度不健全，節約、獎懲措施不力，導致物資二次搬運浪費，保管費用增多，使材料總成本上升；還有的企業材料采購、領用、保管等手續不嚴密，崗位分工不明確，缺乏有效規章制度的狀況長期存在。目前，在牡綏項目施工中，采用了對機械用油情況的嚴格控制，需一人經手對現場的所有的工程機械進行加油及燃油核算機制，并對一名司機一車管理燃料，做到節約獎勵，浪費懲罰的制度，這樣不僅對燃料的控制起到了制約，而且對我公司施工中土方量的單車核算的用油情況也起到了顯著作用。

四、物資管理監管制度不健全、不完善，造成材料購進、使用、庫存帳實不符。施工地點的分散使得會計、審計人員難以經常深入工地實地核查，出入庫手續不健全，不能對材料成本控制起到應有的經常性監督作用。

五、工程簽證驗收（或索賠）不夠及時

項目施工中難免會發生清單外的費用，有的是因業主工程變更發生的；有的是為了安全施工采取的必要措施產生的費用。這些費用發生后均需要施工單位找業主代表及時辦理工程簽證手續，為工程費用的索賠或工程結算積累第一手資料。

六、施工方案與施工實際不符

施工單位在編制施工組織設計（或施工方案）時，基本上由編標專業人員坐在家里面閉門完成。他們將其他項目的施工組織設計（或方案）直接拿過來，然后調換一下工程名稱和工程概況，再填上新的編、審人就算大功告成。

七、計劃工期與實際進度不符

計劃工期與實際進度不符主要是受建設單位招標工期不合理的限制，施工單位據此編制的施工總進度計劃，無法用它指導和控制施工工期。

八、在工程驗收過程中實施有效的物資管理

其物資管理資料完全按照符合檢驗批的合格標準加工整理而成。為了有效的執行物資管理在工程驗收過程中的作用，對工程項目一定要確保做到每一項分項工程都必須進行全面的物資管理。對于檢驗項目更要配合好檢驗部門，主動進行物資的檢驗工作，以確保工程的質量。

九、結束語

總結多年來的工作實踐，物資管理是為了對施工項目加強成本管理、降低費用支出，增強其競爭力和提高盈利水平起到一些借鑒和幫助。材料成本在整個施工成本中的突出地位，決定了切實有效的物資管理和控制水平在某種程度上已成為施工企業決勝的關鍵，也是值得鐵路、公路施工項目關注并深思的重大問題。