南通市居民環(huán)境支付意愿的調(diào)查研究*

金潔蓉 張躍群 楊春和

（江蘇省南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 226007）

1 調(diào)查概況

1.1 調(diào)查背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人類(lèi)在生產(chǎn)和生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染，并為此付出了巨大的環(huán)境成本。大氣污染、水污染等環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為城市發(fā)展中不可忽視的社會(huì)問(wèn)題之一，是全世界城市居民生活中一個(gè)無(wú)法逃避的現(xiàn)實(shí)。環(huán)境污染的危害是多方面的，特別是對(duì)人群健康的影響。對(duì)環(huán)境污染的危害進(jìn)行健康損害成本估算，可以從貨幣的角度反映大氣污染對(duì)人群健康的影響與危害程度。

1.2 調(diào)查目的

此次調(diào)查，通過(guò)采用支付意愿法，實(shí)地調(diào)查南通市居民對(duì)改善環(huán)境質(zhì)量，減少因環(huán)境污染導(dǎo)致的健康損失，提高自身健康水平的支付意愿。

1.3 調(diào)查方式

本研究采用WTP方法，采取反饋率最高的面對(duì)面調(diào)查的方式，以南通市為例、以個(gè)人為單位，調(diào)查南通市居民為改善南通市環(huán)境質(zhì)量，提高自身生活環(huán)境水平的支付意愿。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)的過(guò)程中，創(chuàng)新性的從居民自身生活出發(fā)，以人們?yōu)楸苊庖颦h(huán)境污染致病而進(jìn)行各類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失的角度，設(shè)計(jì)問(wèn)卷主體問(wèn)題，誘導(dǎo)人們給出盡可能真實(shí)的支付意愿。

2 調(diào)查結(jié)果與分析

2.1 問(wèn)卷回收情況分析

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷480份，回收476份，總回收率為99.2%。對(duì)回收的問(wèn)卷進(jìn)行預(yù)處理，剔除其中無(wú)效問(wèn)卷，最終得到有效問(wèn)卷466份，占回收問(wèn)卷總數(shù)的97.0%。由于本次調(diào)查采用面對(duì)面訪談的方式，因此回收率與有效率都相對(duì)較高，一定程度上減少了誤差的產(chǎn)生。在466份有效問(wèn)卷中，回答“愿意支付”的有383人，占79.72%，回答“不愿意支付”的有83人，占17.30%。

由于將調(diào)查員平均分配到各個(gè)區(qū)人數(shù)較多的公共場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查，因此總體上各區(qū)的被調(diào)查者人數(shù)差不多，表1列出6個(gè)功能區(qū)劃內(nèi)問(wèn)卷發(fā)放和回收情況。

表1 各調(diào)查區(qū)域問(wèn)卷發(fā)放與回收情況

由表1可知，調(diào)查在各區(qū)的人員分配是合理的，統(tǒng)計(jì)的人數(shù)近似相等，符合統(tǒng)計(jì)學(xué)的抽樣樣本分布的規(guī)律，進(jìn)一步減小了誤差，對(duì)于整個(gè)南通市區(qū)的市民抽樣調(diào)查是科學(xué)的，因此得出的結(jié)果也應(yīng)該是整體地反映了市民的意愿支付。

2.2 支付意愿結(jié)果分析

用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，分析影響南通市居民為降低因環(huán)境污染引起健康風(fēng)險(xiǎn)的支付意愿的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。根據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道，個(gè)人收入、家庭收入、性別、年齡、家庭人口數(shù)和教育水平等因素對(duì)被調(diào)查者的支付意愿都有顯著影響。

支付意愿選擇大于800元/年的唯一1位被調(diào)查者的回答是 “健康無(wú)價(jià)，只要可以，出多少我都愿意”，足見(jiàn)個(gè)別人群對(duì)自身健康的重視，對(duì)空氣污染的關(guān)注。

由圖2可知，曲線符合倒U形規(guī)律，也就是說(shuō)符合人們的一般購(gòu)物心理，即在某一價(jià)格之下，購(gòu)買(mǎi)某種物品的人數(shù)與價(jià)格變化趨勢(shì)相同，而超出該價(jià)格后，購(gòu)買(mǎi)人數(shù)又反而與價(jià)格變化趨勢(shì)相反。

圖2 支付意愿頻度分布圖

表2對(duì)466份有效問(wèn)卷的支付意愿數(shù)值進(jìn)行了分段統(tǒng)計(jì)，按此結(jié)果，分別采用每個(gè)支付意愿范圍的最低限、最高限和中間值作為意愿支付值，進(jìn)行均值分析，得出南通市居民為改善環(huán)境質(zhì)量，提高自身健康水平的支付意愿如下：所有有效問(wèn)卷（466份）的低、高、均值分別為54.5、96.0和68.1元；回答愿意支付的問(wèn)卷（383份）的低、高、均值分別為 66.4、116.9和87.8元。

表2 支付意愿的調(diào)查結(jié)果

另外，調(diào)查過(guò)程中，我們對(duì)不愿意支付的83名被調(diào)查者進(jìn)行了原因調(diào)查，即在其對(duì)意愿支付問(wèn)題選擇“不愿意”之后，追問(wèn)了問(wèn)題“請(qǐng)問(wèn)您不愿意支付的原因是什么？”并在預(yù)備選項(xiàng)中列舉了幾種最有可能的答案。該題為多選題，回答情況如表3。

由表3可知，僅有一小部分的被調(diào)查者（拒絕支付人數(shù)的3.6%）的拒付原因是認(rèn)為南通市的環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境污染不嚴(yán)重；而45.8%的拒付者認(rèn)為應(yīng)該由政府部門(mén)支付，說(shuō)明他們對(duì)環(huán)境污染也同樣深感厭惡，對(duì)南通市的空氣質(zhì)量狀況并不滿意，近一半的拒付者選擇了政府支付；有25.3%的拒付者認(rèn)為該種費(fèi)用應(yīng)由造成污染的單位或個(gè)人支付，認(rèn)為應(yīng)該責(zé)任到位，嚴(yán)格控制污染源，也符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則，但這也表明了我們的問(wèn)卷設(shè)計(jì)存在著某些不合理，因?yàn)槲覀兿氲玫降氖鞘忻駥?duì)改善環(huán)境質(zhì)量而愿意支付的費(fèi)用，從而來(lái)評(píng)價(jià)環(huán)境污染對(duì)健康造成的損失，而一些市民卻未能理解，所以未能表達(dá)他們真實(shí)的支付意愿，從而對(duì)調(diào)查結(jié)果有一定影響。另外值得注意的是有9.6%的被調(diào)查由于覺(jué)得“環(huán)境污染是不可能變好的”，因此也不可能做到問(wèn)卷中意愿支付問(wèn)題的假設(shè)——通過(guò)改善環(huán)境質(zhì)量減少對(duì)人體健康的危害，而拒絕支付。并且，根據(jù)調(diào)查員記錄，選擇這個(gè)答案的8位被調(diào)查者中，有6位所從事的職業(yè)跟環(huán)境保護(hù)有關(guān)，恰恰是這部分專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)我們的環(huán)保事業(yè)最沒(méi)有信心，應(yīng)予以充分反省。

表3 被調(diào)查者拒絕支付的原因