電力企業操作票制度淺談

李天智

(溪洛渡水力發電廠，云南永善 657300)

1 引言

眾所周知，人是生產過程中最活躍的因素，電力企業中，運行人員的操作行為對電力系統的安全生產有著最直接的影響。如何有效控制運行人員的作業行為，杜絕誤操作;如何讓運行人員的操作流程符合生產客觀規律，嚴格執行操作票制度就能解決這一問題。

2 操作票制度的詮釋

在設備狀態轉換過程中，運行人員將設備或系統從一種狀態轉換為另一種狀態的操作過程稱為設備操作。為了保證設備操作的正確性，防止人為誤操作事故的發生，根據操作任務，按照設備、系統的技術要求和操作原則，將每一步操作項目寫在規定的票樣中，作為執行操作過程的依據，稱為操作票。通過查閱大量的資料，目前沒有發現對操作票制度的定義。我們在此對操作票的執行流程和對操作票的管理稱為操作票制度。

3 操作票的執行流程

在此，我們將操作任務的接受、操作任務的安排、操作票的填寫、操作票的審批、操作票的實施及記錄整理稱為操作票執行流程。詳見流程圖1

3.1 操作任務的接受及安排

當班值長接班后應核實工作計劃、檢查有關調度命令票、工作票或計劃性檢修等情況，聯系相關人員確認操作任務、操作時間。根據操作任務和值班人員的水平，指定操作人和監護人，向操作人和監護人詳細交代操作任務、操作范圍及相關設備狀態等。對于重大復雜操作應組織相關人員進行分析、討論，進行危險源辨識和環境環境因數識別，制定操作方案和異常情況處理預案。

圖1 操作票執行流程圖

3.2 操作票的填寫

操作票的填寫應做到“三考慮、五對照”，使用標準的名詞術語。操作票由操作人填寫，一般包括編號、操作任務、序號、操作項目、備注、操作開始時間、操作結束時間以及操作人、監護人和值長的簽名，除此之外，還應進行危險源及預控措施的填寫。

操作任務是指對設備的操作項目或設備狀態的改變，每份操作票只能填寫一個操作任務，操作任務應準確、清楚、具體并使用設備的雙重名稱(名稱和編號)，填寫的雙重編號應與現場標識一致，必要時寫明操作地點。序號是填票時按照操作項目先后順序填寫的阿拉伯數字。執行情況是指在操作票的實施過程中，每執行完一項操作項目后，由監護人在對應操作項目上劃“√”，對于重要的操作項目還應計入操作時間。備注中應填寫操作中存在的問題或因故中斷等情況。操作開始時間是填寫值長下達操作命令的時間，操作結束時間是填寫全部操作完成、檢查無誤、匯報值長后的時間。操作項目是指完成操作任務的具體操作步驟，應按操作原則填寫，每項操作內容只能填寫一個元件，下列操作項目應填入操作票內:

(1)應合上或斷開開關，應推上或拉開刀閘。

(2)檢查開關和刀閘位置。

(3)檢查潮流變化和負荷分配。

(4)裝設或拆除地線、推上或拉開地刀，并進行接地線及地刀的登記或注銷。

(5)檢驗回路無壓及遙測絕緣。

(6)切換控制回路把手。

(7投入或退出連片。

(8)開啟或關閉閥門。

(9)裝上或取下保險。

(10)檢查液位、壓力、溫度、流量、開度等讀數。

(11)聯系中控室人員或其它人員的聯系事項、操作項及確認操作狀態等。

任何操作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素，操作人應認真填寫危險源和控制措施，對工作場所、工作環境、工具、設備、操作流程、操作人員身體狀況等進行重點分析考慮，采取有針對性的措施，以保證員工在操作過程中的人身安全和設備安全。

3.3 操作票的審批

操作票一般執行二級審批制，即監護人審核，值長批準。監護人審核發現操作票不合格，返回重新填寫或修改;審核合格，則簽字后提交給值長審核批準。值長審核后，如發現此操作票不合格，返回操作人監護人重新填寫或修改，重新走二級審批流程;審核合格，則簽字批準。若操作票已由上一個班填寫好時，接班人員應重新進行二級審批流程。操作票的審核一般從以下幾個方面考慮:

(1)填寫操作票是否進行了“三考慮、五對照”。

(2)操作任務和操作項目是否相符，是否存在擴大或縮小范圍的操作。

(3)操作步驟是否正確，是否符合操作原則及相關規定。

(4)是否使用規范的操作術語、設備名稱、雙編號。

(5)是否考慮了相關工器具、鑰匙、相關標識牌及警示牌。

3.4 操作票的實施

操作票的實施從操作人、監護人接到準許操作命令填寫操作開始時間起，至操作全部結束，匯報值長，填寫操作終結時間止。操作時應注意以下事項:

我們平常都說“真的懶死了”，事實上，科學研究證明“懶”是真的會死的。著名醫學雜志《柳葉刀》的統計數字顯示，全世界一年估計至少有530萬人死于不運動，這個數字甚至超過了死于吸煙的人數（500萬）。不運動是大部分慢性病最危險的因子之一，僅僅排在高血壓、煙酒和高血脂之后。

(1)操作中監護人應緊隨操作人，及時發現制止操作人的誤操作行為，不得替代操作人操作或脫票操作。

(2)操作人員聽到電話鈴聲時，應立即停止操作，并迅速接聽電話。

(3)操作中發生疑問時，應立即停止操作并向值長報告，弄清問題后，再進行操作。

(4)操作票上應填寫開、停機，斷、合開關，主要保護、自動裝置投退等關鍵項的操作時間。

(5)嚴格按照操作順序操作，不得跳項、漏項;不得擅自更改操作票。

(6)安規上對操作過程的相關要求等。

在進行實際操作時，為防止誤操作的發生，應嚴格執行操作監護制度和唱票復誦制度，建議按以下步驟進行操作。

(1)開始操作前，應先檢查相關鑰匙無誤、操作工器具齊全合格。

(3)用就近調度電話聯系中控室，匯報某操作任務準備操作，獲準后方可開始操作。

(4)操作人和監護人面向被操作設備標識牌，由監護人高聲唱票，操作人應注視設備，手指設備名稱標識牌，高聲復誦。監護人確認標識牌與復誦內容相符后，下達“正確，執行!”令并將鑰匙交給操作人實施操作，操作完畢后，操作人回答“操作完畢!”;

(5)監護人在操作人回令后，在“執行情況欄”打“”，監護人檢查確認后，在“”上加“/”，完成一個“√”;

(6)對于檢查項目監護人唱票后，操作人應認真檢查，確認無誤后再復誦，監護人在“執行情況欄”打“”，同時也進行檢查，確認無誤并聽到操作人復誦后，在“”上加“/”，嚴禁操作項目和檢查項目一并打“√”;

(7)全部操作項目完成后，應全面復查被操作設備的狀態、表計及信號指示等是否正常、有無漏項等，然會匯報值長，操作結束。

3.5 記錄整理

操作票操作完成以后，要及時進行記錄整理，對操作票進行蓋章和存放，對操作中發現的設備缺陷應填寫設備缺陷記錄，對操作中測量的絕緣電阻值應填寫絕緣電阻記錄，對裝設(拆除)的接地線(地刀)編號、裝設位置等應填寫接地線記錄，對開、停機時間、原因等應填寫開停機記錄，對主開關分、合閘情況應填寫開關分合閘記錄，值長對操作任務和主要操作內容應填寫值班記錄。所有的記錄應使用規范格式，認真填寫;對發現的問題應及時總結，及時匯報。

4 操作票的管理

4.1 操作票的檢查與考核

相關部門要對操作票的執行進行靜態和動態檢查，及時糾正不安全現象，規范操作人員的操業行為。

4.1.1 操作票的靜態檢查內容

(1)無編號或編號錯誤。

(2)操作票漏項、并項、跳項。

(3)操作任務不明確或與操作項目不符。

(4)未進行危險源分析和采取預控措施。

(5)使用術語不規范或含義不清楚。

(6)未按規定填寫時間、整理記錄、簽名蓋章等。

4.1.2 操作票的動態檢查內容

(1)是否執行了操作監護制和唱票復頌制。

(2)重要的操作是否進行分析、討論和事故預想。

(3)是否擅自更改操作票或隨意解除閉鎖裝置。

(4)是否存在無票操作或先操作后補票的現象。

相關部門應對已執行的操作票按月統計分析和考核，提出考核意見和改進措施，做到持續改進。

4.2 操作票管理規定

操作票采用一人填寫，二級審核，應對操作人、監護人和批準人劃分安全責任，在各個環節中把關。操作票應使用統一格式，建議使用GB 26860-2011《電力安全工作規程發電廠和變電站電氣部分》中的格式。已執行的操作票應按編號順序收存，保存三個月。值班人員的操作、監護資格由運行部定期考試考核，合格后給予認定，不合格人員則取消資格。

4.3 建議

在監控系統執行三項及以上操作時，應擬定與現場一致的操作票，應嚴格執行操作監護制和唱票復誦制，并將遠方操作項目逐項通知現場操作人員，進行10kV 及以上系統設備的遠方操作應由副值長及以上崗位人員擔任監護人。不使用操作票的操作，應明確操作人、監護人，執行操作監護制，操作情況應詳細記錄到值班記錄中。

可以充分運用信息管理平臺，加強對操作票的管理。可在初期進行參考操作票的編寫，將參考操作票導入信息系統，在填寫操作票時進行引用。在引用操作票時，要注意運行方式的變化和其他外部環境的變化，避免誤操作的發生。

5 結語

操作票制度是一項要求高、實用性強的制度，需要在實踐中不斷探索、總結和改進，希望通過電力同仁的共同努力，編制出一項安全性高、操作性強、適應電力企業特點的標準化制度，以提高運行人員操作效率，降低誤操作的概率，為電力企業的安全生產保駕護航。