山西黃河流域水功能區入河排污口現狀調查

高欽山

（太原市水文水資源勘測分局，山西太原 030002）

1 概況

為了進一步加強入河排污口監督管理，全面促進水資源保護工作，山西省水文水資源勘測局全面開展了山西黃河流域水功能區入河排污口調查工作。以2011年為基準年，對山西黃河流域105個水功能區涉及的70多個縣（市、區）、68條大小河流的入河排污口進行了調查，查清了流域內各水功能區入河排污口的數量、位置、排放方式、污水性質、廢污水量等。

山西黃河流域位于東經 110°14′22"至 113°32′44"，北緯 34°35′40"至 40°41′37"之間，分布于山西省的西部及中部，流域總面積97138km2，約占黃河流域總面積的 12.9%，山西省總面積的 62.2%。流域縱跨山西南北，為一狹長地域，由北至南包括朔州市西北部、忻州市西部、呂梁市、太原市、晉中市西南部、臨汾市、運城市、長治市西南部及晉城市的大部，共70多個縣（市、區）。

流域地處黃河中游，主要河流有汾河、沁河、涑水河等，流域面積97138km2，其中較大的河流有2條，分別是汾河和沁河。主要河流還有涑水河、昕水河、三川河、文峪河。

流域人口較為集中，工農業經濟發達，工業廢水、城鎮生活污水排放量較大，河流污染十分嚴重。

本次調查主要針對山西黃河流域水功能區涉及的9個市70余個縣（市、區）的工業、生活及混合排污口，涉及 68條大小河流，調查的重點是汾河流域和流經各大中城市附近的河段。

調查包括山西黃河流域水功能區[1]內各類入河排污口的數量、地理位置、布局及排污特性、廢污水入河量、主要污染物入河量及入河濃度等[2]。對調查到的排污口選擇入河廢污水量200t/d以上或5萬t/a以上進行水質水量同步監測并進行了統計，監測因子選取流量、pH值、化學需氧量、氨氮、氰化物、揮發酚、砷、鎘、六價鉻、汞、鉛、石油類、總磷、總氮和BOD5等15個項目進行污染物濃度評價和等標污染負荷評價[2]。

2 入河排污口分布

參加本次統計的共231個入河排污口，其中一級水功能區中有排污口20個，其中保護區15個，保留區4個，緩沖區1個，各類水功能區污水的排放方式都以暗管居多。

二級水功能區的飲用水源區 14個，工業用水區21個，農業用水區116個，景觀娛樂用水區2個，過渡區10個，排污控制區48個。其中農業用水區入河排污口數量最多，占到流域排污口總數的近一半，景觀娛樂用水區排污口數量最少，還占不到排污口總數的1%，各類水功能區污水的排放方式都以暗管為主，詳見表1。

3 廢污水入河量

本次調查到的廢污水入河量共59321.6萬t/a，見表2。

表1 入河排污口分布（個）

表2 廢污水及主要污染物入河量統計

一級水功能區中調查到的廢污水年入河量占流域廢污水入河量的 2.31%。其中廢污水入河量最大的是保護區，廢污水年入河量占流域廢污水年入河量的 1.53%；其次是保留區，廢污水年入河量占0.73%；緩沖區占0.05%。

二級水功能區中調查到的廢污水年入河量57949.4萬 t，其中廢污水年入河量最多的是排污控制區，年廢污水入河量占 50.5%，其次為農業用水區，廢污水年入河量占 39.0%；其余水功能區年廢污水入河量依次為過渡區、工業用水區、飲用水源區；廢污水入河量最少的是景觀娛樂用水區，僅占0.75%。

4 污染物入河量

統計結果表明，山西黃河流域水功能區污染物入河量以COD和氨氮為最，其它指標的入河量都可以忽略不計，其中COD年入河量111657.5t，氨氮年入河量14203.4t。

一級水功能區的COD年入河量為1008.5t，占流域 COD年入河量的 0.90%,其中保護區占流域的0.70%，保留區占0.20%，緩沖區占0.01%；一級水功能區的氨氮年入河量為215.9t，占流域氨氮年入河量的 1.52%，其中保護區占 1.11%，保留區占0.40%，緩沖區占0.02%。

二級水功能區COD年入河量110649t，占流域COD年入河量的99.1%。其中農業用水區占51.9%，排污控制區占 45.0%，工業用水區占 0.73%，過渡區占 0.55%，飲用水源區占 0.54%，景觀娛樂用水區占0.37%；二級水功能區氨氮年入河量13987.5t，占流域氨氮年入河量的 98.5%，其中排污控制區占66.3%，農業用水區占26.7%，過渡區占2.93%，飲用水源區占 1.24%，工業用水區占 0.81%，景觀娛樂用水區僅占0.44%。詳見表2。

5 入河污染物評價

對入河排污口中的15個監測因子進行水質評價和等標污染負荷評價，評價標準采用 GB8978－1996《污水綜合排放標準》及行業標準中的一級標準值。

5.1 污染物濃度評價

水質評價結果表明：231個入河排污口中，有10個排污口河干，116個排污口合格，105個排污口污染物超標，合格率為50.2%。見表4。

在一級水功能區的20個排污口中有13個排污口污染物濃度合格，合格率為 65.0%，超過流域排污口的平均合格率。如緩沖區只有1個排污口，污染物濃度均合格，合格率為100%；保護區的15個排污口中有10個合格，合格率為66.7%；保留區4個排污口中有2個合格，合格率50.0%。

在二級水功能區的211個排污口中，污染物濃度合格的103個，合格率為48.8%。其中過渡區合格率最高，10個排污口中有9個合格，合格率為90.0%；其次為飲用水源區，14個排污口中10個合格，合格率為71.4%；工業用水區的21個排污口中12個合格，合格率是57.1%；農業用水區116個排污口中59個合格，合格率是50.9%；其余類型水功能區的排污口合格率都不大于50.0%；最差的為排污控制區，48個排污口中只有12個合格排放，合格率只有25.0%。

表4 入河排污口污染物濃度評價

5.2 等標污染負荷評價

等標污染負荷評價結果表明：流域排污口等標污染負荷以COD和氨氮為主，流域所有排污口的COD和氨氮的等標污染總負荷為2063.468，其中COD的等標污染負荷 1116.58，占總負荷的 54.1%，氨氮的等標污染負荷946.89，占總負荷的45.9%。

一級水功能區的總等標污染負荷為24.476，占流域總等標污染負荷的1.19%。其中COD等標污染負荷為10.085，氨氮等標污染負荷14.381。7個一級水功能區的等標污染負荷都很小，其中最小的是緩沖區，其總等標污染負荷只有 0.213，占流域的比例只有 0.01%，是包括二級水功能區在內的所有水功能區類型中最小的。

流域二級水功能區的總污染負荷為2038.991，占流域總等標污染負荷的98.8%。其中COD等標污染負荷為1106.490，占總等標污染負荷的54.3%；氨氮等標污染負荷 932.507，占 45.7%。其中較大的是排污控制區和農業用水區，占流域總等標污染負荷的 54.8%和 40.4%，其余類型水功能區的總等標污染負荷都較小。

6 結論和建議

6.1 結論

（1）山西黃河流域水功能區中有 231個排污口，污水入河方式以暗管居多；污水性質以工業排污為主；排污形式以常年連續排污比例較高；排污口分布在境內70余個縣（市、區）的68條大小河流上。

（2）廢污水年入河量 59321.6萬 t，主要以COD和氨氮為主，其中 COD111657.5t/a、氨氮14203.4t/a。

（3）對 231個入河排污口的污染物進行水質評價：有10個排污口河干，116個排污口合格，105個排污口污染物超標，合格率為 50.2%；等標污染負荷評價：COD和氨氮的等標污染總負荷為2063.468，其中COD的等標污染負荷1116.58，占總負荷的54.1%，氨氮的等標污染負荷946.89，占總負荷的45.9%。

6.2 建 議

（1）推進重點排污企業按照國家有關規定設置排污口，安裝總量控制在線監測儀器設備，加強日常的環境監督核查，對鋼鐵、電力、化工、煤炭等重點污染行業推廣再生水閉路循環零排放制度，有效削減重點水污染物排放總量。

（2）按照國務院實施最嚴格水資源管理制度要求，進一步科學合理地實施水功能區劃，對水域內各部分水體的納污和自凈能力進行動態分析和研究，從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量。切實加強水污染防控，加強工業污染源控制，加大主要污染物減排力度，提高城市污水處理率，改善重點流域水環境質量，防治江河湖庫富營養化。嚴格入河湖排污口監督管理，對排污量超出水功能區限排總量的地區，限制審批新增取水和入河湖排污口。

（3）本次調查發現雨污合流、不同污水混流的現象相當普遍，這樣無形中增加了廢污水綜合治理難度，應盡快完善排污管網體系。同時按照可持續發展戰略和水環境承載能力相協調的原則，制定長遠而有效的總體規劃，把經濟發展、水資源保護、生態環境保護和資源綜合利用納入總體規劃之中。加強管理職能，制定與之配套的管理辦法，促進水資源的合理配置和高效利用。

[1]山西省水功能區劃[R].山西省水利廳.2005

[2]山西省轄黃河流域入河排污口調查報告[R].山西省水利廳.2011

[3]入河排污口監督管理辦法.水利部.2004