棉花種植面積創10年新低敞開收儲政策不變

市場與營銷

最新調查顯示，國內棉花種植面積10年來首次跌破467萬hm2，同比下降6.8%。為穩定市場預期，國家發改委相關負責人表示，今年將繼續實行棉花敞開收儲政策，具體價格將在近期向社會公布。

在中國棉花協會二屆五次理事會上，中國棉花協會2月份種植棉花意向調查數據顯示，國內種植棉花面積為454.4hm2，同比下降6.8%，創下10年來最低紀錄。全國供銷合作總社棉麻局局長、中國棉花協會常務副會長高芳對2013年的全球市場形勢展望時表示，棉花種植面積普遍減少，產量將下降，成本壓力較大。

面對后期可能緊張的形勢，國家發改委經貿司副處長李燕表示，經各部門會商，針對目前情況和一號文件要求，今年繼續實行棉花敞開收儲政策，以保持優勢產棉區面積基本穩定，穩定市場預期和紡織需求，具體價格將在近期向社會公布。

李燕強調，從目前掌握情況，今年以來，紡織企業訂單逐漸增多，出口形勢出現好轉跡象，國家宏觀調控的目的是保持市場穩定，政策力求在國家財力許可條件下，建立長效機制，促進紡織行業健康發展。

棉花產業鏈“舒筋活血”

農業部農村經濟研究中心處長杜珉認為，在沒有成熟政策之前，今年維持現有收儲政策，有利于市場穩定，但要未雨綢繆，對明年的收儲政策提早探索。臨時收儲政策在保護棉農利益方面發揮了重要作用，但儲備的成本太高，國家財政虧損較大，需要考慮改進。比如用于棉農直補，既保持了較低的成本，又對紡織業有利。

對于2012年度臨時收儲政策所做工作和成效，李燕說，去年臨時收儲啟動之后，市場需求不旺，交儲成為加工企業主要銷售方式，交儲提前、量大集中成為主要特點，發改委提前會商布置，中儲棉及時增加交儲庫點，增加掛牌量，啟動五級棉收儲，同時加強新疆棉移庫運輸，以滿足企業交儲，共布置倉容822萬t，簽訂大單167萬t。截至3月20日實際成交627萬t，按國家統計局產量計算，占當年產量92%，發運新疆棉162 萬 t。

收儲帶動收購加工進度快于上年，目前基本結束，新棉銷售率在96%左右。收儲保證市場平穩運行，籽棉價格穩定在8.44元/kg，皮棉銷售價格為19300元/t，上漲700元。棉農收益增加，每公頃均現金收益增加2115元。臨時收儲政策對防止棉價走低、解決賣棉難方面發揮了關鍵作用。

今年以來，國際棉價一路走高，目前國內外棉花價差收窄至2305元/t，中、美棉花價差已接近2012年以來的相對低點。分析人士指出，全球2013/2014年棉花種植面積確定下降，內外棉價差進一步縮窄，多重利好作用下，國內棉花產業鏈有望“全面提振”，上下游企業競爭力將逐步復蘇。

內外棉價差縮減

受美國植棉意向面積減少和美國棉花出口裝運量增加等消息刺激，國際市場棉價持續上漲，3月18日ICE期棉5月合約再創近期新高，收報92.5美分/磅。

而在收儲政策支撐下，國內棉花市場運行平穩。鄭州棉花期貨3月合約結算價報19592元/t，較上月下跌374元/t。魏橋紡織張紅霞表示，今年國家釋放棉花儲備令價格穩定，加上國際棉花價格上升，未來兩者價格差或進一步縮窄。

分析人士指出，當前，內外棉花價差收窄，已經接近2012年以來的相對低點，如果部分棉紡織企業能夠超預期拿到更多的進口配額，綜合原料成本，將與國際競爭對手差距不大。

2月份，進口棉中國主港到岸報價按1%關稅計算為14776元/t，較上月上漲735元/t，漲幅5.2%；按“滑準稅”計算為 15502元/t，較上月上漲576元/t，漲幅3.9%。

全球2013/2014年棉花種植面積確定性下降，而較高的庫存中一半以上在中國國儲手中，鑒于未來內外棉價差進一步收縮概率較大，預計影響中國棉紡織業全球競爭力的負面因素將減弱。

補庫存意愿增強

美國農業部發布的最新棉花供需報告將全球棉花庫存消比首次微降至76.3%。中國棉花網統計數據也顯示，2月份國內棉紡企業在庫棉花庫存量為75.98萬t，下降較為明顯。分析人士指出，數據從側面反映出全球紡織廠近期補庫意愿正在增強，此趨勢也成為推動近期外棉價格走高的主要動力。

據悉，近期相關部門將臨時發放進口棉花加工貿易配額以滿足市場需求，配額數量約為70~80萬t。不過，此批配額的性質是 “加工貿易”配額，而非“滑準稅”配額，因此對國內棉花價格影響有限。國家發改委此前表示，2013年棉花進口配額量為89.4萬t。

不過，中國是全球最大棉花消費國，盡管棉花進口的加工貿易配額對國內棉花價格影響有限，但在一定程度上會提振美棉價格，國內出口型紡織企業將獲得喘息空間。

將增發棉花進口配額

據業內消息人士透露，我國將在4月份提升本國紡織廠的棉花進口配額，因為政府儲備棉庫存采購減少了國內的棉花供應量。

市場預期，北京將增發80t棉花進口配額，大部分發給做出口產品的紡織廠。今年早些時候已經頒發894000t低關稅配額。

為了支持農民，我國政府宣布了最低支持價格，并且大約囤積了1000萬t棉花，或者是世界庫存的60%。7個月計劃在3月底結束。

紡企出口業務改善

隨著國內外棉花價差進一步收窄，紡織企業出口貿易復蘇超出預期。海關總署最新數據顯示，2013年1—2月份我國紡織品服裝累計出口411.7億美元，同比增長31.8%。其中，2月份國內紡織品出口額58.9億美元，同比增長38.08%，遠超市場預期，表現十分搶眼。

國泰君安最新分析報告指出，近幾個月來，歐洲國家經濟形勢并沒有進一步惡化，歐洲和美國最新公布的PMI指數均創近年來新高，美國消費者對未來經濟形勢持樂觀態度。同時，日本GDP環比持平，經濟逐漸擺脫衰退狀態。國泰君安認為，中國1、2月外貿出口的良好表現并非曇花一現，預計出口市場回升態勢將繼續。