巴中市加大干部培養(yǎng)力度
——讓“三個一線”成為鍛造干部的熔爐

□杜輕舟 殷初陽

2011年以來，巴中市委加大培養(yǎng)鍛煉干部力度，有計劃地選派機關優(yōu)秀干部充實到“基層工作一線、項目工作一線和招商引資一線”，讓“三個一線”成為鍛造干部的熔爐。

在“三個一線”鍛煉干部

近年來，巴中市委相繼出臺了《關于強化在“三個一線”培養(yǎng)選拔干部的實施意見》《關于開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的實施意見》等文件，對加大干部選派力度、改進選派方式、提高選派成效提出了明確具體的意見。兩年來，全市共有460多名優(yōu)秀年輕干部通過“三個一線”在條件艱苦、困難較多、群眾需要的地方得到鍛煉提高，真正使他們在跨越發(fā)展中奉獻社會、服務群眾，錘煉黨性、歷練作風，在解決實際問題和駕馭復雜局面中增長才干。

年輕干部在“三個一線”健康成長，離不開寬嚴相濟的監(jiān)督管理。巴中市委創(chuàng)新建立了選派干部“三位一體”（組織部門、派出單位、接收單位）的監(jiān)督管理體系，對在選派期間表現(xiàn)突出的干部，重點關注、重點培養(yǎng)、優(yōu)先提拔；對不服從組織安排或工作不適應、群眾不歡迎、考核不合格的干部，暫緩提拔使用，切實提高選派干部管理工作的科學化、民主化、制度化水平，使選派干部在基層才有所展、勞有所得、功有所獎、劣有所罰。

從“三個一線”提任干部

巴中市委鮮明“重品行、重實踐、重一線”的用人導向，圍繞發(fā)展用干部，從“項目堆”里用干部，拓寬干部來源渠道，建立完善從“三個一線”

遴選干部的機制，使來自基層、招商、項目一線的優(yōu)秀干部能脫穎而出。

巴中市新一屆市委班子成員中，有9人具有多年縣（區(qū)）黨政領導崗位經歷，其中4名具有縣委書記工作經歷，一線工作經驗豐富，具備抓好黨務、經濟、群眾等工作的能力，善于應對復雜局面，整個班子帶領“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的整體功效得到有效提升。

在縣（區(qū)）換屆期間，市委將來自招商、農業(yè)、項目工作一線的4名市級部門“一把手”交流到縣（區(qū)）擔任行政正職。在多年擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的基層干部中，選擇4名群眾公認度高的優(yōu)秀代表提拔為縣區(qū)領導班子成員。兩年來，全市共提拔任用來自基層工作一線干部143名、招商工作一線干部33名、項目工作一線干部71名。

向“三個一線”傾斜政策

巴中市委規(guī)定，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔任黨政正職滿10周年以上，且德能勤績突出、符合條件的現(xiàn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職可享受副縣級非領導職務工資醫(yī)療待遇；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)擔任副科級領導職務滿10周年以上、且符合條件的，可享受正科級非領導職務工資醫(yī)療待遇；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計滿20周年以上、且符合條件的科員，可享受副科級非領導職務工資醫(yī)療待遇；對工作上表現(xiàn)突出，有參政議政能力的村干部，優(yōu)先推薦擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。政策實施以來，已經有46名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職享受了副縣級非領導職務工資醫(yī)療待遇。一系列激勵措施充分考慮了政治、經濟待遇兩個方面，激發(fā)了干部志愿到“三個一線”工作的熱情。兩年來，共有307名機關干部主動申請到基層工作。

為了激勵“三個一線”干部干事創(chuàng)業(yè)激情、促進工作，巴中市委設置了綜合目標獎、招商引資獎、重點項目建設獎等，對目標執(zhí)行好的單位進行重獎。2011年以來，共發(fā)綜合目標獎3720萬元、招商引資獎440萬元、重點項目獎440萬元。在表彰獎勵活動中，表彰獎勵基層工作一線干部191名、招商工作一線干部53名、項目工作一線干部130名。