太原市城區污水全收集全處理分析與探討

郜 俊 峰

(太原市排水管理處，山西 太原 030006)

城市污水處理是優化生態環境、促進人與自然和諧相處、經濟社會和諧發展的迫切要求，是功在當代、利在千秋的民生工程、百年大計工程。近年來，隨著太原市經濟發展，城市化進程的加快，城市污水排放量也迅速增長，市委、市政府始終把城市污水處理工作擺在保護人民群眾身體健康、改善生態環境、促進人與自然和諧發展的高度來抓，不斷加大以污水處理為重點的環境基礎設施建設的力度，相繼完成了城南污水廠新建、晉陽污水廠新建、陽光污水廠擴建等多項污水處理設施及配套管網工程的建設工作，污水處理服務范圍基本覆蓋了太原市城區，處理廠出水全部達到或超過GB 18918—2002城鎮污水處理廠污染物排放標準的一級A排放標準。但是，仍有一部分未經處理的污水隨著城市河道流入汾河，嚴重影響了周邊居民生活環境及太原市經濟的發展，同時，根據國務院“水十條”要求，省會城市必須消除建成區內黑臭水體，所以實現太原市城區內污水全收集、全處理的目標已刻不容緩。

1 污水收集與處理現狀

1.1 污水處理情況

目前，太原市城區內共有城市污水處理廠6座，其中河東地區5座，分別為：北郊污水處理廠、趙莊污水處理廠、楊家堡污水處理廠、城南污水處理廠、世紀陽光污水處理廠；河西地區1座，晉陽污水處理廠。污水廠總服務范圍北起上蘭村和繞城高速公路北段，南至小店經濟區、姚村，西起西山礦區，東至東山邊山地區，基本覆蓋太原市城區。總設計處理能力82萬t/d，截至2017年年底處理量為64.3萬t/d。

1.2 污水收集情況

目前，我市現狀共形成5個比較完整、相對獨立的城市污水收集系統，即：北郊污水處理系統、趙莊污水處理系統、楊家堡污水處理系統、陽光污水處理系統、晉陽污水處理系統。

1)北郊污水處理系統：北起上蘭村，南至趙莊，西起汾河，東至小返河，服務面積32.8 km2,北郊廠設計處理能力4萬t/d，每日處理量為4.03萬t。

2)趙莊生活污水處理系統：北起迎新南三巷、新店路，南至尖草坪、柏楊樹街，西以汾河為界，東至臥虎山公路，以太鋼廠區及生活區為主要服務對象，服務面積18.14 km2，趙莊廠設計處理能力為5萬t/d，每日處理水量約3.32萬t。

3)楊家堡污水處理系統：北起草坪街、柏楊樹街、丈子頭連接線，南到學府街、南沙河，西起濱河西路，東至東山過境高速路，服務面積57.31 km2，楊廠設計處理能力16萬t/d，每日處理水量約15.32萬t。

4)城南污水處理系統：北起南沙河、南到南環高速、西起體育路、汾河東岸、東至東山過境,服務面積78 km2，南廠設計處理能力20萬t/d，每日處理水量約18.08萬t。

5)世紀陽光水處理收集系統：以經濟技術開發區為主，北起經北街，南到化章街、四號線，東起馬練營路，西到大運路，陽光廠設計處理能力5萬t/d，每日處理水量約2.12萬t。

6)晉陽污水處理服務系統：服務區域覆蓋汾河以西地區，晉陽廠設計處理能力32萬t/d。每日處理水量約21.44萬t。

除上述污水處理服務系統外，我市規劃建設汾東污水處理廠，其服務范圍包括南環高速以南、汾河以東的太原市南部區域(經濟區除外)，同時擬處理超出楊廠、城南廠處理負荷以外的污水。項目建成前，其服務區內的污水經北張退水渠、農牧場排水渠、許坦排洪渠等最終排入汾河。

2 污水處理、收集存在問題分析

2.1 老城區雨污混流現象仍然存在

由于歷史原因，老城區污水管網設計偏低、雨污混流、管網老化現象嚴重，特別是支路和小街巷排水管道欠賬較多，不少老小區的污水管網盤根錯節，污水不能充分進入污水管網，導致部分污水或通過合流管道、或通過私設管道排入城市河渠，最終通過汾河暗涵流入汾河下游。

2.2 新城區、城鄉交錯區管網建設滯后

我市的污水管網建設相對滯后于住宅、商業等的開發建設，城鄉交錯區及村鎮內部建設有污水管網系統，但是城市污水管網大都在道路鋪設或改造中分段實施，存在城鄉交錯區和部分規劃區內的村鎮生活污水未能接入城市污水管網，導致覆蓋我市的邊山支流、排洪渠道成了居民生活污水和企業污水的排放地，最終排入汾河。

2.3 污水處理設施建設相對滯后

近年來，我市城市建設不斷向南部區域發展，該區域內污水排放量也迅速增長，但是自南環高速以南的河東區域(經濟區除外)的污水均通過北張退水渠、許坦排洪渠等匯入汾河下游。按照規劃及國家環保部對我市污水處理設施建設的要求，太原市汾東污水處理廠正在建設中，待建成后該區域內污水將進入汾東廠進行處理。

3 污水全收集全處理的建議

3.1 加快推進老城區地下管網的改造，科學、有效的完善截污管網系統

隨著近幾年我市城市道路的改造、建設，城市污水主干管已基本完善，并與雨水主干管進行分流建設，建議今后在支路或小街巷的道路改造中優先考慮污水管網建設改造，同步實施雨、污分流管網，逐步消除污水裸流、雨污混流問題，為城市污水全收集的目標創造條件。

3.2 污水管網建設要與城市的發展同步

編制污水管網建設規劃，確定污水收集管網的整體建設計劃，統籌安排、科學合理、分步推進新城區、城鄉交錯區、村鎮污水管網的建設、聯通計劃，從源頭消除污水，對覆蓋我市的邊山支流、排洪溝、排洪渠道進行綜合治理，逐步實現城市污水全收集的目標。

3.3 推進污水設施的一體化管理

目前，太原市污水處理廠、配套管網、污水泵站分別由不同的相關部門進行管理，一定程度上造成了管網建設滯后、污水不能全收集、污水廠不能滿負荷運行、管網資料不全等情況。以污水配套管網建設、運行為例，管網的連通、路由、管徑的大小和改造工程建設等應與污水處理廠服務區域、規模、選址、運行等通盤考慮，統籌謀劃，方能避免和解決污水收集輸送的瓶頸問題。建議借鑒現有供水模式，建立“污水一體化”管理體制，努力實現統一建設標準、統一運行管理，才能進一步提高污水處理設施綜合運行效益。

3.4 進一步強化城鎮污水處理廠建設主體地位

目前，我市城鎮污水處理廠多頭管理、建設主體分散。其中北郊污水處理廠、楊家堡污水處理廠、河西北中部污水處理廠、城南污水處理廠、晉陽污水處理廠由太原市城鄉管委管轄；趙莊污水處理廠隸屬于太鋼集團；世紀陽光污水處理廠隸屬于經濟技術開發區。由于主體分散，導致城鄉管委作為行業主管部門，對非市管污水處理項目建設、運行等缺乏有效監管。建議全市污水處理廠統一由行業主管部門進行運營及建設。

4 結語

從太原市城區污水收集、處理的情況來看，必須結合規劃，堅持“廠網并舉、管網先行”，同時加大污水截流并網力度，加快推進污水處理設施的建設，探索新的污水運營管理模式，才能逐步實現太原市城區污水的全收集全處理。