朝陽縣創新殯葬改革

□ 佘萍 本刊記者 崔靖芳

朝陽縣創新殯葬改革

□ 佘萍 本刊記者 崔靖芳

作為遼沈戰役主要戰場之一，遼寧省朝陽市朝陽縣一直有著一個延續至今的傳統，那就是在每年清明節，各鄉鎮都會組織當地學生到全縣各烈士陵園開展祭掃烈士墓活動。在祭掃過程中，還會請老復員軍人為師生們講解英雄事跡。

如今，朝陽縣又多了一個愛國主義教育基地。11月22日，遼寧省朝陽縣南雙廟烈士陵園落成，這是今年遼寧省唯一一座新建烈士陵園。

南雙廟烈士陵園坐落于南雙廟鎮南雙廟村東山坡，占地面積2000平方米，共修建烈士墓170座、烈士紀念碑一處、烈士銅雕像一座，用于紀念在遼沈戰役、解放朝陽和剿匪戰斗中犧牲的先烈們。

該陵園建成后，在南雙廟烈士陵園的揭牌儀式上，朝陽縣中小學生首次瞻仰了南雙廟烈士陵園，深切緬懷先烈們的英勇事跡。

除了新建的南雙廟烈士陵園，朝陽縣民政局還對該縣原有的烈士陵園進行了維修和改造。為了做好修建改造和243盔散葬烈士墓的遷葬工作，朝陽縣民政局爭取省財政資金411萬元，自籌資金200萬元，其中有361萬元用于新建南雙廟烈士陵園，進行158盔散葬烈士墓遷葬；投資150萬元修建二十家子烈士陵園，將68盔烈士墓遷葬；投資100萬元修建六家子烈士陵園，將17盔散葬烈士墓遷葬。

朝陽縣的殯葬改革工作走在了遼寧省前列，不僅體現在對烈士陵園的修建改造和組織愛國主義教育活動上，還體現在民間殯葬管理和公益性墓地建設上。

朝陽縣總人口56.9萬人，其中農業人口532480人，是典型的農業大縣。農民對殯葬改革的理解接受程度相對落后，這也加大了該縣民間殯葬管理的難度。不過，通過朝陽縣民政局領導干部細致入微的工作，今年，全縣共完成火化 2806例，限期整改22例，火化率達到100%。

“對二十家子、楊樹灣兩個殯儀館，今年上半年共計免除28個鄉鎮（場）城鄉低保對象基本殯葬費用80多萬元。”朝陽縣民政局副局長、黨組副書記楊立權介紹。

為進一步加強和改善民生、積極推進惠民公益性殯葬建設，依據《遼寧省人民政府關于實施城鄉公益性公墓建設工程的意見》、《朝陽市人民政府辦公室關于印發朝陽市公益性公墓建設工程實施方案的通知》，朝陽縣提出了在“十二五”期間基本實現鄉鎮公益性公墓全覆蓋，使各鄉鎮基本安葬需求得到有效保障的目標。截至目前，朝陽縣民政局已超額完成公益性公墓建設任務。

公益性公墓屬非營利性殯葬設施，主要利用原有老墳地或鄉村廢棄地，就地整合，與“青山工程”緊密結合，墓區綠化面積不得低于70%；以樹葬、草坪葬、骨灰永久寄存等生態節地、綠色環保葬法為主，引導原有的散葬墳遷入到公益性公墓，由政府免費遷移并免費提供骨灰墓位。

按照規定，公益性公墓建成后，新增骨灰必須安葬到公益性公墓內。事實上，公益性公墓的修建得到了當地農民的支持，目前使用率正在不斷提高。

朝陽縣民政局局長、黨組書記陳敬文表示，今后，朝陽縣民政局還會切實加大殯改工作力度。在繼續執行已采取的各項措施基礎上，將制定切實可行的補充措施；繼續推進公益性生態墓地建設，同時抓好已建成生態墓地的管理工作，完成殯葬管理的目標和任務。

□ 編輯 郭鐵 □ 美編 徐政