讀與編

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讀者來信

Letter From Readers

今年，延遲退休的話題一再被討論，《民生周刊》2013年第30期封面《柔性“延退”擱淺上海灘》向我們展示了滬版延退之路的曲折。

延遲退休政策出臺(tái)不能只是為了降低未來養(yǎng)老金發(fā)放壓力而倉(cāng)促執(zhí)行，應(yīng)該多設(shè)身處地為勞動(dòng)者著想。不僅要充分考慮腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的不同特點(diǎn)，讓文化程度較低，難以繼續(xù)就業(yè)的體力勞動(dòng)者早點(diǎn)退休，讓有余力繼續(xù)發(fā)揮聰明才智，正處于職業(yè)黃金年齡的腦力勞動(dòng)者適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡，也要考慮不同職業(yè)對(duì)從業(yè)者年齡的要求。比如IT業(yè)從業(yè)人員雖多屬腦力勞動(dòng)者，但卻是年輕人的天下，60歲退休都嫌太晚了。

當(dāng)然，也許每個(gè)人都對(duì)如何延遲退休年齡有自己的看法，那不妨把選擇權(quán)交給勞動(dòng)者自己。比如，可允許多交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后適當(dāng)提前退休。對(duì)科研人員等能干到七十歲的人，允許他們延長(zhǎng)退休年齡的同時(shí)，也允許其適當(dāng)減少繳費(fèi)。

在養(yǎng)老雙軌制仍然存在，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與公務(wù)員無關(guān)時(shí)，很難讓公眾相信其制訂的相關(guān)政策會(huì)對(duì)參保者有利。因此，有必要先解決養(yǎng)老“雙軌制”，統(tǒng)一養(yǎng)老制度，再來談如何延遲退休年齡。

江蘇 楊國(guó)棟

記者手記

Notes

在操作延遲退休的封面報(bào)道前，我們發(fā)現(xiàn)近年來關(guān)于延遲退休的深度報(bào)道少之又少。原因可能在于，在國(guó)家層面，延遲退休政策尚未出臺(tái)，更別提實(shí)施。因此，一組深度報(bào)道所需要的條件尚不具備。

上海市是目前全國(guó)唯一在延遲退休方面正在進(jìn)行嘗試的地區(qū)，并且這個(gè)嘗試已經(jīng)進(jìn)行了三年。未到上海，我們就接到上海市人社局的口頭通知，由于國(guó)家層面正在研究制定全國(guó)政策，上海的試點(diǎn)是自愿參與的，與全國(guó)的“漸進(jìn)式延遲”不同，因此不方便再談上海的試點(diǎn)情況。

即使這樣，我們還是決定以外圍采訪的方式呈現(xiàn)上海試點(diǎn)的情況。到了上海，經(jīng)過與數(shù)十位政協(xié)委員、相關(guān)專家、企業(yè)高管、職工的交流，我們發(fā)現(xiàn)，上海市人社局不愿談試點(diǎn)的另外一個(gè)原因是：3年來，自愿參與延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金的職工少之又少。根據(jù)《民生周刊》得到的數(shù)據(jù)，保守估計(jì)3年累計(jì)辦理延遲退休的職工僅有數(shù)千名。而在上海，每年辦理退休的職工平均在18萬人左右。即使按照累計(jì)參與人數(shù)1萬人計(jì)算，3年來，也只有不到2%的人參與了此項(xiàng)試點(diǎn)。

上海的試點(diǎn)參與者少，直接體現(xiàn)了這座城市對(duì)于延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金的意愿并不強(qiáng)烈。一個(gè)全國(guó)老齡化程度排名前列的城市民意尚且如此，那么全國(guó)到底有多少人愿意延遲退休呢？

本刊記者 丁筱凈