論新生代農民工邊緣化弱勢化傾向

楊少歡

【摘 要】新生代農民工弱勢化、邊緣化現象，需要引起全社會的關注。當前農民工的邊緣化和弱勢化趨向越來越明顯，本文采用社會科學研究方法對農民工邊緣化、弱勢化現狀和原因進行分析，以期找到消解農民工弱勢化、邊緣化趨勢之對策。

【關鍵詞】農民工；邊緣化；市民化

農民工是中國社會轉型過程中出現的新詞匯，他們是時代的產物。在社會轉型的過程中發揮了重要的作用，為社會的發展，尤其是城市的發展做出了巨大的貢獻。然而，由于一系列原因，農民工邊緣化趨向越來越明顯，逐漸成為城市中的“弱勢群體”，這一問題的存在已經嚴重影響了我國和諧社會的建設。

一、農民工邊緣化的主要表現

在社會的發展過程中，農民工漸趨被邊緣化：邊緣化的生存空間；邊緣化的生活方式；邊緣化的社會認同。（1）邊緣化的生存空間——集群的農民工。農民工作為城市的外來人口，由農村移居城市，在城市中找尋屬于他們生存的空間。但是由于城鄉二元社會結構體系的存在，他們無法完全融入到城市。首先，農民工是后來者。由于農民工大多收入較低，沒有能力買房，更多是租房子，或工作地提供集體住宿，或選擇城市郊區興起的城中村等，這樣漸漸的就產生了人口的“集群效應”，以后會有更多的農民工選擇生活在這里。其次，農民工在當代陌生人社會中建立“熟人社會”。一些外出打工的農民工主要是依靠親友介紹或幫帶來到城市，在這個陌生的城市中，他們組成一個小型的熟人社會，他們是老鄉是朋友是親人，在這個圈子里他們互相照顧，互相幫助。這樣一個“熟人群體”幾乎是農村生活形態的縮影，他們是集群的、相對封閉的社會群體。（2）邊緣化的生活方式——沉默的農民工。經濟發展程度不同，人們的生活方式也會不同。長期生活在農村的農民工與長期生活在城市中的居民在生活方式上也會存在很大的差異。首先，由于受生活水平和環境的影響，生長在農村的農民工生活方式與城市居民相比有很大差異。長期生活在農村的勞動力遷徙城市居住，雖然他們很想積極的融入到這個城市，成為城市的一員，但他們長期形成的生活方式與城市居民的生活方式截然不同，還是不能完全適應城市的生活。就最表面上來講，農民工在行為方式上、外在形象上與城市居民截然不同，甚至形成鮮明對比，一些城市居民會因為農民工的穿著和外在形象，以及一些他們認為的不文明、不雅的行為對其進行評判，甚至是用異樣的眼光看待他們，這就會導致農民工產生自卑的心態和敏感的反應。另外，在經濟地位、語言文化上存在的差異，也會導致農民工不敢也不愿與城市居民進行交流，從而導致城市居民對農民工的歧視。由于生活方式的不同而導致的這個嚴重后果，只會使他們更羞于展現自己，改變自己，變成這個城市中沉默的一員。其次，因為農民工的工作時間長、收入低，沒有足夠的社會保障，家庭生活負擔大，既沒有時間也沒有足夠的收入過豐富的生活。再者他們大多奉行節儉的生活觀念，除了生活必需品之外，幾乎沒有多余的其他生活消費。“農民工工作之余的主要休閑方式僅為看電視、睡覺等，幾乎沒有其他娛樂活動；調查表明，農民工業余時間的休閑方式主要有看電視、睡覺、看書看報、聊天或閑逛、棋牌及體育活動、聽廣播、上網、看錄像、電影、打電話、自學、參加培訓以及其他活動等。50%以上的農民工只有前三項是最主要的休閑方式。”（3）邊緣化的社會認同——異化的農民工。社會認同（social identity）是個體認識到他屬于特定的社會群體，同時也認識到作為群體成員帶給他的情感和價值意義。社會認同包括社會認知、身份認同以及文化認同。認同也就意味著接受某種社會文化形態、生活方式，并歸屬于其中。有很大一部分農民工已經完全脫離了農村的那種生活軌跡，長期居住在城市，努力適應和融入這個城市。但是，盡管一些農民工做出了積極的改變，但是依舊存在不徹底的社會化現象，使他們成為了社會的“雙重邊緣人”：當農民滿懷著希望和追求來到城市，卻從流入地居民、組織機構的態度行為中感受到了歧視、冷落和排斥，甚至始終被“打入另冊”。他們對城市生活既充滿依戀與向往，又對不能融入城市社區感到失落。夢想挫敗之余，他們感到自己是一個既不同于城市居民，又異于家鄉農民的“雙重邊緣人”。“雙重邊緣人”的形成造成了農民工的異化：既不是地道的農民又不是純正的進城市人，使他們處于一種尷尬狀態。

二、農民工邊緣化趨向產生的根本原因——文化隔離、文化歧視

本文認可其他學者的研究：將農民工邊緣化的產生歸結于制度上的阻礙，經濟地位上的阻礙，組織上的阻礙以及自身素質上的阻礙等等客觀性的原因，但本文則更傾向于認為產生農民工被邊緣化的最主要的、最根本的原因是社會中存在的排斥心理，城市社會中明顯存在的文化隔離和歧視。誠然，依舊存在的城鄉二元結構導致的戶籍制度上的障礙，會影響農民工的自由流動，由戶籍制度延伸出的其他制度上的限制也會約束農民工獲取與城市居民同等的社會保障和社會福利；也有學者認為，農民工的經濟地位低，就經濟這一條件就決定了農民工不能獲取與城市居民同等的社會地位。還有的學者認為農民工自身素質決定了他們無法正常融入社會，成為城市的一員。在本文看來，這些都是可控性、可改變的因素，完全可以通過政府和農民工這兩方面進行調整，政府為農民工提供轉變為城市居民的政策上的機會和經濟上的條件，農民工也可以依靠著這些機會和條件提高自身的素質和工作技能，努力在客觀要件上滿足城市的需要。在社會中客觀存在的現象是，不論農民工如何做出改變，他們都無法成為真正的城市居民，不僅僅是物質上的缺乏沒有足夠的社會資本融入城市，更多情況下則是由于心理上的障礙，無法融入城市，城市同樣也不給于認可。社會分層是以一定的標準區分出來的社會集團及其成員在社會體系中的地位層次結構、社會等級秩序現象，將人們區分為高低不同的等級序列。存在社會排斥不僅僅是因為農民工物質上的匱乏，更多的是從內心都將農民工排斥于主流社會之外，不愿接受外來力量打破社會分層的現狀，分享他們的既得利益。社會大眾心理上的排斥表現在現實生活的各個領域，社會政策領域也會借用大眾的排斥心理，在制度、經濟、政治、文化和社會關系方面對處于社會底層的弱勢群體進行社會排斥。同樣，農民工面對被排斥的現狀，也無法正常接受這個城市自身的融合，會對城市融入產生排斥的心理。這種雙方的排斥會相互影響，最終致使農民工無論是在經濟地位上，還是社會地位上等其他方面都漸漸被邊緣化，同時也被自己邊緣化。

三、化解農民工邊緣化的主要措施

化解農民工邊緣化的主要措施就是將農民工實現“市民化”，實現農村身份向城市居民身份的徹底轉換。所謂農民工市民化，指在我國社會主義現代化建設過程中，借助工業化、城市化的推動力以及城鄉體制改革，利用農民工進入城市從事分農業生產的機遇和優勢，使其參與城市的生產和生活，并接受城市生產和生活方式的熏陶，逐步獲得市民身份、權利以及素質的過程和現象。農民工市民化主要體現在戶口性質、地域、產業以及文化的轉變，其中農民工生活觀念、思維方式、行為習慣和社會組織形態的變化是農民工市民化的核心內容。（1）農民工市民化的關鍵在于確立社會公正理念，提供融入機制。在農民工市民化的過程中，經濟的發展起到推動作用，農民工自身尋求更好發展的欲求是牽引作用，無論是推動的力量還是牽引的力量，都無法施加足夠的力量促進農民工完全實現市民化，這都需要第三方——政府的介入，采取相應的措施將經濟發展的推力和農民工自身的牽引力融合在一起，從而保證農民工能夠順利實現市民化。政府在農民工市民化的過程中扮演關鍵的角色，社會公正的實現靠政府的決策和管理，主要體現在源頭的公正；過程的公正和結果的公正。第一，源頭上建立公正理念：建立合理公正的社會秩序。以社會公正理念為支撐，制定以“消除社會排斥”為目標的社會政策，倡導社會人人平等、自由，打破不平等的身份等級觀念，通過各種準則、法令和調理的制定，給予農民工以政策、制度上的身份保護和認可，為農民工未來實現市民化創造良好的政策和制度環境，使他們獲得同等的“國民待遇”，以平等的姿態在社會立足。第二，過程中貫徹公正理念：重新建設社會強有力的支持。我們對農民工應一視同仁，進一步廢止對農民工的各種歧視和限制政策；調整社會利益結構，讓農民工在為社會發展做貢獻的過程中，同樣也能享受同等的社會福利，享有同等的公民政治權利、經濟發展的權利、受教育的權利等等，能夠爭取到發展自己進而便于融入社會的機會。第三，結果上實踐公正理念：確立共享社會發展成果的基本理念。隨著社會發展進程的推進，創造出來越來越的社會財富，政府部門應貫徹全體人民共享社會發展成果的基本理念，完善社會財富分配制度，讓每一位社會成員，尤其是農民工都能夠獲得自由而全面發展的物質基礎。（2）農民工市民化的保障是構建社會心理關懷體系，化解融入障礙。新生代的農民工作為城市發展的主力軍，已經為社會的進步和城市的改造付出了太多，但是由于遲遲不能獲得社會大眾給予的公正的社會地位，一些農民工不免心生怨恨，心生不滿，這些潛在的意愿如果不能及時處理好，將會危害到社會的穩定，影響我們和諧社會的建設。造成一些農民工心生不滿的原因主要在于兩方面，一方面是城市的排斥，這阻礙了農民工市民化的進程；另一方面是因為大部分農民工文化素質較低，認知能力不夠成熟，遇到問題時不能采取積極的心態和措施處理問題。對于城市的排斥，我們應該破除過去農村與城市截然對立的二元對立的舊觀念，以平等的、寬容的姿態對待和接納農民工實現市民化；同時也應該抱有共享社會發展成果的理念，讓渡出來一部分城市的既得利益，給予農民工這一社會階層流動的機會和可能性。對于農民工自身存在問題，應構建社會心理關懷體系，如加強農民工群體的政治思想教育，強化心理健康教育，提高他們的認知能力；重視農民工群體的文化知識學習，讓他們更多的了解個體社會化這樣一個概念和模式，培養農民工的良好心態，塑造現代人格等等。讓農民工在心理上、精神上適應社會化的過程，塑造、提升現代性人格，以積極、良好的心態應對市民化過程中遇到的各種問題，從心理層面消除農民工的不適應感。

參 考 文 獻

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