國際

焦點∣ Focus

福島告急

日本福島第一核電站一座儲罐出現(xiàn)約300噸核污水泄漏問題后，東電公司9月5日首度承認核污水或已污染地下水層。日本政府決定在福島核電站附近建造“冰墻”，試圖阻止更多的放射性水流到海洋中。

周邊∣ Around

越南規(guī)定網(wǎng)絡禁議時事

據(jù)BBC報道，越南一項有關網(wǎng)絡控制的法規(guī)9月1日正式生效。該條法律禁止網(wǎng)民在社交網(wǎng)上討論時事。這項被稱作“72號令”的法規(guī)規(guī)定，博客和社交網(wǎng)站上不能用來分享新聞性文章，只能用來分享個人信息。今年以來，包括博客作者等在內(nèi)，已有數(shù)十名越南活動人士被判從事反政府活動。

日本維新會代表將訪華

據(jù)共同社8月29日報道，日本維新會國會對策委員長小澤銳仁、國際局長阪口直人等6人決定在9月11日至14日前往中國訪問。報道稱，日本維新會此次訪華似乎意在展現(xiàn)改善兩國關系的姿態(tài)，提升政黨形象。該黨為推進政黨外交而在日本參院選舉后新設了國際局。據(jù)悉，此次訪華是國際局的首次舉措。

菲爆發(fā)全國反貪腐游行

8月26日，菲律賓爆發(fā)全國性反貪腐游行示威活動，民眾要求政府廢除給國會議員大量撥款從而滋生貪污和腐敗問題的“政治分肥”制度。主辦方稱，參與示威的民眾多達40萬人。這是阿基諾總統(tǒng)2010年上臺以來，民眾對政府所發(fā)起的最大規(guī)模的抗議。當天，阿基諾發(fā)表講話，誓言嚴懲濫用政府發(fā)展援助金“自肥”的官員。

風云∣ Major Issue

中國的東盟外交攻勢

美國糾結(jié)何時在中東發(fā)起一波軍事打擊之際，中國完成了對東南亞的新一輪外交攻勢。8月29日，中國-東盟特別外長會議在北京舉行，東盟十國外長齊聚北京，共同慶祝中國-東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年。9月3日，第十屆中國-東盟博覽會在廣西南寧召開，中國總理李克強到會致開幕詞并會見東盟國家領導人。兩場與東盟相關的涉外活動接連登場，并不僅僅是因為時間上的巧合。中國新一屆政府就任以來，外交部長王毅在不到半年時間內(nèi)4次出訪東南亞，這在中國的東南亞外交歷史中還沒有先例。

中國與東盟合作的“黃金10年”，與中國積極主動的東盟外交直接相關。打造未來合作的“鉆石10年”，對中國外交的考驗更大。從目前的情況來看，中國升級東盟外交的大幕已經(jīng)拉開。在經(jīng)濟領域，中國已經(jīng)推動與東盟的合作從以經(jīng)貿(mào)為主向雙向投資、金融合作等更高層次轉(zhuǎn)變。在南海問題上，中國通過設立海上合作基金、建立海洋科技合作與災害預警等制度性合作平臺，逐步把“南海爭議”引向“南海合作”。通過投資基建設施，推動中國與東盟國家的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮地理鄰近優(yōu)勢，夯實區(qū)域合作基礎。

金融危機以來，大國間地緣政治競爭讓位于地緣經(jīng)濟競爭的趨勢日趨明顯。能給地區(qū)提供穩(wěn)定秩序、帶來經(jīng)濟增長，能提供讓區(qū)域內(nèi)國家受益的公共產(chǎn)品，就能在地區(qū)格局的塑造中占得先機。中國新的東盟外交布局基本都切中了上述要點，而此前這些“福利”的提供者是美國。也就是說，中國在東南亞的外交正越來越“美國化”。從這個意義上說，未來中國東盟外交成效如何，不完全取決于中國的東盟外交本身，還受制于美國因素。美國強化東亞軍事同盟、力推TPP，正是擔心區(qū)域“福利提供者”的地位旁落。中國東盟外交未來的變數(shù)，也來自于中美之間的戰(zhàn)略競爭。不過，美國這些戰(zhàn)略與中國并沒有本質(zhì)上的區(qū)別，差異只是一個是“現(xiàn)在完成時”，一個是“現(xiàn)在進行時”。

（雷墨）