基于EPC總承包模式在房屋建筑中的應用分析

徐建效，勞海祥，2

（1.紹興濱海新城管委會，浙江 紹興 312366；2.同濟大學土木工程學院，上海 200092）

引言

工程總承包EPC( Engineering Procurement and Construction)建設模式，是業主委托EPC的全功能的工程公司進行部分或整個項目建設的方式。那么，什么是EPC的全功能工程公司呢？一般它包括項目管理(Management)、設計(Engineering)、采購(Procurement)、施工管理(Construction) 、技術服務(Service)等方面。目前，我國對這種模式的應用很廣，石油業、化工業、水利業、鐵路業等都可以找到它的身影。而且，從這種模式的發展趨勢來看，建設業逐步采用了工程總承包EPC建設模式。但是，作為我國固定投資比例最大的房屋建筑業，EPC總承包模式的應用卻不容樂觀。

1 房屋建筑中的EPC模式

1.1 EPC模式的概述

EPC模式是一種工程總承包模式，即由總承包商承擔的，完成項目的設計工作、材料設備的采購工作以及施工工作等任務的模式。通常情況下，在EPC模式的合約中，沒有監理工程師來完成監控的任務，因此，它已經退出了FIDIC“紅皮書”情況下的三角關系領域。通常監控這一角色應由業主自己承擔并積極組建項目管理機制，或者業主不親自監控而是委托咨詢公司來控制管理整個項目。EPC總承包項目對業主的要求度不高，業主基本不參與項目的實施，只是控制和了解整個項目。總承包商和業主之間的契約關系很單純，只是簽訂承包項目的合同關系，圖1對其進行了闡釋：

EPC模式是一種設計與施工一體化的合同模式，這就造成了其自身不可替代的特點： EPC合同的基本當事人包括業主和總承包商；對于非基本當事人承包商來說，他只負責完成整個項目的建設，工作的范圍越大，價值鏈越多，創造價值的點也就越多；通常，固定總價模式是EPC合同的計價模式。業主通過全面了解項目的詳細內容，明確投資總額和竣工進度等，降低自己的風險，并將風險轉嫁于總承包商身上；EPC模式不同于其他模式，主要是因為其施工、設計、采購是整體合一的。這種一體化的合同模式在很大程度上提高了項目的主觀能動性。

1.2 EPC在房建領域應用的外部條件

EPC模式在我國應用范圍很廣，各個行業都有顯現，雖然房屋建筑業發展較慢，但是EPC模式已經發展成熟并逐漸穩定下來了，在之后的幾十年內，房屋建筑業定會大規模地采用EPC模式。從國家的整體應用條件來看：2007年，我國頒布了施工總承包企業特級資質，這就對大力發展總承包模式奠定了基礎；就目前情況而言，國內共有特級資質的施工總承包企業有280家之多，總承包模式在中國的發展形式大好。

1.3 國內完善EPC模式方向

目前，我國的大型施工企業數量在世界范圍內是有優勢的，但是相對的他們的利潤價值鏈卻是很匱乏的，高投入低產出的結果就造成我國施工總承包企業無法擠入國際工程總承包市場，無法擺脫勞動密集型的壁壘。隨著科技的進步和信息的共享，科技信息已經成為企業成功的決定因素。有3條途徑能夠保證總承包企業向EPC管理模式順利過渡：第一，以設計為主，把單純的施工企業轉變為總承包企業，提高設計水平。第二，找到轉型的領頭企業，并建立以此為核心的大型的集團性企業，改進和重組調整勘察、設計、施工、監理企業組織結構；同時，加強對人才的培訓，打造全能人才。第三，增加專業科技人員的聘用，建立科研、設計、施工、采購一體化的總承包企業。這樣，如果要建立企業集團化、管理集約化、經營綜合化、產業國際化的體制就不是難題了。

2 EPC模式下實施應用各階段工作

EPC工程總承包工作分為四個環節，即規劃設計、采購、施工管理、竣工移交試運行。每個階段都會涉及不同的內容：

2.1 規劃設計環節

計劃書編輯，選擇設備、材料等；初步設計；進一步設計；施工圖及綜合詳圖設計；采購與施工計劃。

2.2 采購環節

選擇設備、材料、專業分包商；預測設備訂貨和進場時間、設備材料的保管；施工分包與設計分包。

2.3 施工管理環節

土木工程施工，如工期控制、多專業穿插、品質保證、安全控制等；綠化環保等。

2.4 竣工移交試運行環節

竣工驗收，包括竣工驗收報告、竣工資料等；配套設施驗收；移交物業。

EPC總承包項目的各個環節，業主和承包商都要負起責任，他們各自的分工如下表1所示：

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在房屋建設中采用EPC模式，如果不對其進行管理就毫無意義了。所以，為了發揮EPC模式的優勢，我們要對整個EPC項目進行系統的研究和管理。有效地控制每個環節的建設過程，就能達到利益最大化的目的。

3 EPC應用的風險性分析

風險是無處不在的，做任何事都存在風險，它是衡量各種情況發生的可能性。通常情況下，風險概念的側重點是不同的，有的強調的是風險的不確定性，有的強調的是風險損失的不確定性。在對項目可能遇到的風險進行辨別時，要把各種風險進行量化，這樣才能比較風險的嚴重程度。其中量化風險涉及三個損失因素：發生頻率、發生次數、損失的嚴重性，顯然，損失的嚴重性最為重要。這里，我們談到的房屋建筑EPC項目風險主要由以下幾點決定：

3.1 地理位置

地理位置影響房屋建筑項目，因為其自然環境、人文環境、市政管理的限制都會增項目加成本，影響其項目的風險大小。

3.2 分包商技術能力

分包商的配合在房建項目的價值評價中是非常重要的，分包商的設計能力、施工能力、材料供應能力等都會影響成本。

3.3 承包商管理水平

目前，EPC項目在房屋建筑業的發展還不完善，管理EPC項目缺乏理論基礎和實際經驗，所以管理水平的高低也會影響成本。

3.4 社會環境

房地產市場與社會政治、經濟、法律制度都有很大關系，國家政策嚴重影響著房地產行業。一旦業主的資金供應不足，整個房建項目就會面臨放棄的危險。

一般情況下，模糊綜合評價法可以評估EPC房建項目的風險模型，這在很大程度上降低了風險。

[1]陳永輝. EPC工程總承包管理模式的運行探討[J].山西建筑，2010，（27）：205-206.

[2]余梁蜀，李芳，李曉斌. 淺談EPC模式在中國房建領域的應用[J].水利與建筑工程學報，2010，（05）：51-53.

[3]樊新安. EPC模式下總承包商風險防范機制研究[D].西華大學，2011.