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欄目主持 │ 李園園

宏觀

2015年淘汰60瓦以上普通照明白熾燈

日前，發改委公布《半導體照明節能產業規劃》，對近期我國LED照明節能產業發展進行指導。根據規劃，到2015年，60瓦以上普通照明用白熾燈全部淘汰，節能燈等傳統高效照明產品市場占有率穩定在70%左右，相當于節約標準煤2100萬噸，減少二氧化碳排放近6000萬噸。

半導體(LED)照明亦稱固態照明，因節能環保、壽命長、應用廣泛，作為節能環保產業的重要領域，被列入我國戰略性新興產業，LED照明產品已成為下一代新光源的發展方向。

據《規劃》介紹，到2015年，LED照明節能產業關鍵設備和重要原材料實現國產化，重大技術取得突破，高端應用產品達到國際先進水平，節能效果更加明顯。預計到2015年，60瓦以上普通照明用白熾燈全部淘汰，市場占有率將降到10%以下；節能燈等傳統高效照明產品市場占有率穩定在70%左右；LED功能性照明產品市場占有率達20%以上。此外，LED液晶背光源、景觀照明市場占有率分別達70%和80%以上。與傳統照明產品相比，LED道路照明節電30%以上，室內照明節電60%以上，背光應用節電50%以上，景觀照明節電80%以上，實現年節電600億千瓦時，相當于節約標準煤2100萬噸，減少二氧化碳排放近6000萬噸。

進口煤對國產煤沖擊力度加大

新年伊始，中國進口煤繼續同比大增，以致國內煤炭業頹勢繼續蔓延。日前，中國海關總署發布統計數據顯示，2013年1月我國進口煤炭3055萬噸，同比增加56.3%，而去年全年的煤炭進口量為2.9億噸，同比增29.8%。正是由于進口煤炭的沖擊，中國煤炭業在去年遭遇了近幾年最為寒冷的冬季，煤企們叫苦不迭。據秦皇島煤炭網統計數據顯示，環渤海動力煤價從年初時的近800元/噸狂跌至8月的626元/噸，降幅達20%。

在全球經濟復蘇乏力情況下，目前煤炭需求繼續疲軟態勢，大幅增加的進口煤則更加劇了國內煤市的壓力。自今年年初以來，上述環渤海動力煤價格指數一直保持跌勢。春節前最后一次發布的煤炭價格指數停留在627元/噸，而這已十分接近去年煤炭價格的最低值。

在進口煤獨占鰲頭時，出口煤則表現相形見絀。公開數據顯示，2013年1月我國硬煤及褐煤出口量為73萬噸，較去年同期101萬噸減少了28萬噸，同比下降27.1%，較去年12月環比下降10.98%。事實上，早在2009年，由于進口價格低廉，煤炭的進口量迅速攀升，我國就已成為煤炭凈進口國。

有專家預測，進口煤的沖擊并不會在短期內消失，而且這一不利影響還可能會降低2013年電煤合同的兌現率。

煤層氣開發將獲更多政策支持

近日，國家能源局公布《煤層氣產業政策》的征求意見稿(以下簡稱《意見稿》)，鼓勵各類所有制企業參與煤層氣開發，其中包括民資和外資企業，明確要在5年～10年時間內新建3～5個產業化基地。

煤層氣俗稱“瓦斯”，指賦存于煤層及煤系地層中的烴類氣體，主要成分是甲烷，發熱量與常規天然氣相當。資料顯示，我國煤層氣資源豐富，埋深2000米以內的煤層氣資源量約36.8萬億立方米，與天然氣儲量相當，位居世界第三，可以作為常規能源的重要補充。

《意見稿》提出，將研究完善煤層氣開發利用扶持政策，提高財政補貼標準，加大稅費優惠力度，進一步調動企業積極性，優先安排煤層氣開發利用項目及建設用地。目前，煤層氣開發享受0.2元/立方米的政策補貼，山西車用煤層氣價格為3.4元/立方米，比車用天然氣價格低5.9元/立方米。

值得期待的是，新產業政策還將降低煤層氣開采的準入門檻，未來民營企業和外資企業都可以進入這個領域。

視點

鄭汴電信同城啟動年底前有望共用區號0371

2月18日，河南省政府下發《鄭州開封本地電話網升位并網調整工作方案》(以下簡稱《方案》)，鄭汴電信同城正式啟動。年底前，開封市長途區號0378有望正式取消，統一使用鄭州市長途區號0371。

《方案》指出，此次升位并網調整工作總體分為三個階段：制訂實施方案、實施方案論證批復、實施方案落實。

具體來說，今年上半年，做好各項準備工作，爭取用2～3個月時間通過方案論證，由工業和信息化部正式批準實施。從下半年開始，有序組織開展開封市本地電話網升位預演、3次并網聯調預演和正式并網調整工作，確保升位并網調整工作按期順利完成。

鄭州、開封兩市固定電話、移動電話等資費將同步進行調整。屆時，鄭州往開封打電話將告別“長途”模式。因為開封市長途區號0378將正式取消，統一使用鄭州市長途區號0371。

在做好各種實施準備工作讓鄭汴電信真正同城的同時，開封市的固定電話也將從7位數升級成8位數。

根據方案，鄭州開封本地電話網升位并網調整采用“開封全網統一升位、升位和并網同時進行”的方案，在開封市固定電話原7位號碼前加“2”，其他短號碼不變。

雷鋒精神傳遞的是一種幸福“正能量”

——國防大學教授、雷鋒研究專家公方彬

近日，由雷鋒生前所在團部分官兵組成的“重走雷鋒路”小分隊抵達他們全國旅程的第四站——北京，通過資助貧困生、看望白血病患者、展出“流動雷鋒紀念館”等系列活動，在冬日的京城又掀起一股“雷鋒熱”。

雷鋒,一個閃亮的名字。50年來，雷鋒精神代代相傳，溫暖我們的心靈，融入我們的血脈，照亮了我們的道德方向。

今年是毛澤東等老一輩無產階級革命家題詞“向雷鋒同志學習”50周年，如何學習雷鋒、傳承雷鋒精神，正成為人們街頭巷議的新話題。

背書換的不是門票，是文化

2月19日17時，“背誦岳陽樓記，領免費門票大禮”活動圓滿收官。據介紹，從大年初一開始，來岳陽樓的游客只要在10分鐘內，用普通話背出《岳陽樓記》，就可以免費獲得全價80元的景區門票。如果中途忘記，可以重新背誦。據統計，參加背誦宋代范仲淹《岳陽樓記》名篇的近萬名游客中，有6287人成功領取到岳陽樓景區免費門票。

中南林業科技大學旅游學院院長鐘永德認為，“背書換門票”雖然是一件很小的營銷事件，但創意很好，值得推廣和借鑒。旅游的精髓是文化，現在的部分旅游景區有文化內涵，但工作人員講解不到位，游客知識又欠缺，所以到此一游的游客該體驗的卻沒有辦法體會，背誦《岳陽樓記》是對岳陽樓景區文化一種很好的詮釋。

也有專家指出，旅游景區是公共資源，岳陽樓此舉原本就是讓利于民，對于樹立景區形象與惠及公眾而言，都大有裨益。通過背誦，游客實際上得到的不僅僅是一張門票，更是對傳統文化的體驗、學習與傳承。因此，背誦免費不僅值得推廣，而且還有必要建立長效機制，以此促進旅游產業與傳統文化的繁榮發展。

衛生部:：今年將全面推行先看病后付費制度

據央視新聞報道，今年，衛生部將全面推行“先看病后付費”制度。央視新聞中心的官方微博“央視新聞”也于昨晚將這一制度的情況以通俗易懂的方式進行了發布，“原來看病是自己先墊付，看完走醫保報銷；現在是醫院墊付，病人看完病只用交自己的那部分，其余由醫保部門支付給醫院。此外，原來住院需要交一大筆押金，現在只用簽署《住院治療費用結算協議書》就可以直接住院了。”據悉，該制度已在山東的部分醫院進行了試點。

有知情人士表示，“先看病后付費”制度在推廣的過程中想要“叫好又叫座”，仍需詳細配套的相關措施來加以保障實施，如“個人征信系統”的配套等。