“實”字當頭改進作風

本刊記者 李鑫軼

中國石化層層貫徹落實中央轉變工作作風的要求，讓轉作風的暖風吹進了百萬員工的心里。

2012年歲末，中共中央提出“八項規定”，宛若嚴冬中的一股暖風，吹響了率先垂范、身體力行的作風改革的號角。中國石化積極響應中央號召，出臺實施細則，層層貫徹落實，讓這股暖風吹進了百萬中國石化員工的心里。

八項規定樹新風

“抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。”2012年12月4日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

從改進調查研究到精簡會議、改進會風，從精簡文件簡報、切實改進文風到規范出訪活動，從改進警衛工作到改進新聞報道，從嚴格文稿發表到厲行勤儉節約八項規定涉及方方面面，詳細具體，令人耳目一新。

“中央政治局出臺的這八項新規定，針對的都是人民群眾長期反映強烈的問題，展示了新一屆中央領導集體的執政新姿態，是聚黨心得民心之舉。”國家行政學院教授汪玉凱說。當前，在一些黨員干部中，確實存在較為突出的作風問題。比如，不思進取、漠視群眾、官僚主義、虛報浮夸、鋪張浪費、貪圖享受、以權謀私等等。八項規定針砭時弊、切中要害，不僅有助于改進黨風政風，更有助于從源頭上遏制腐敗。

集團公司2012年年度工作會議會場不設主席臺，不擺鮮花，與會代表都感受到了會風的改變。程陽 攝

務實作風吹暖石化

“提高對轉變作風的認識，深刻認識到轉變作風對于提高企業凝聚力和戰斗力的深遠影響。”集團公司董事長傅成玉說。2012年12月10日，中國石化集團公司黨組集中學習了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

多年來，中國石化秉承石油石化行業優良傳統，解放思想、求真務實、積極進取、努力開拓，企業競爭力和可持續發展能力不斷提升。黨組領導面對中國石化現實中存在的會議多、迎來送往不按照規定執行、調查研究目的性不強、與基層接觸不深入等問題，表示要堅決按中央要求帶頭執行，轉變作風會風文風。“我們要從企業最需要和群眾意見最大、最不滿意的地方改起，把中央務實、廉潔、親民的作風作為我們努力的方向，從黨組做起，從我做起，實實在在解決一些具體的問題。”傅成玉說。

黨組形成共識，要求在思想上要提高作風建設對企業自身發展重要性的認識，要提高黨風建設對干部群眾隊伍建設重要性的認識，克服形式主義、官僚主義，把從嚴治黨、從嚴治企與提高企業的核心競爭力、打造世界一流緊密聯系在一起。總部機關各部門要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。各企業單位要嚴格按照規定，結合企業實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。辦公廳要定期督促檢查，及時通報執行情況。紀檢監察部門、審計部門要對執行情況進行專項檢查，對違反規定的要進行處理。

2013年1月8日，集團公司黨組印發了關于貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾“八項規定”的實施細則。實施細則內容細致，要求明確，將中央的八項規定結合中國石化的實際情況落在了實處。如在堅持深入基層方面，實施細則明確規定，對于條件艱苦、困難較大和群眾意見較多的單位，要建立基層聯系點制度。黨組領導每人定點聯系1個單位，每年至少安排1次駐點調研。在精簡會議活動方面提出，會議活動現場布置要簡樸，一般性會議一律不設主席臺、不擺花草、不設茶歇、不制作背景板，不安排會議代表合影，不統一發放文具用品。精簡文件簡報中提出要求直屬單位上報的請示類文件，要精簡務實、直奔主題，原則上不超過1500字等等。無不體現出黨組務實的工作作風。

接地氣 出成效

實施細則下發之后，中國石化總部機關、直屬單位高度重視，快速響應，積極行動，結合實際情況進一步細化各項措施并強化落實。

在改進調查研究方面，煉油事業部承諾，不做“管家婆”，要做“有心人”、“貼心人”、“熱心人”。“有心人”就是要做到“對要求清楚，對業務熟悉，對企業了解，對事業負責”，高標準、高質量地完成黨組交給的各項任務。“貼心人”要做到“報告請示及時答復、意見建議虛心接受、困難挑戰共同承擔”，與企業同甘苦、共命運、一條心。“熱心人”做到“幫忙不添亂、雪中多送炭，急企業所急、解企業所困”，作風實、效率高、全方位提供優質服務。人事部規定調研要明確主題，增強目的性，加強對重點難點問題的調研和分析研判，加強對重大問題的務虛研討，形成研究討論的風氣。油田事業部明確了“一對一”幫扶對象，規定每名班子成員負責幫扶一個困難企業。石油工程技術服務公司規定綜合性檢查提前兩個月提出計劃，臨時性檢查提前15天提出計劃，經分管領導審核后報公司主管領導審批。

在精簡會議文件方面，紀檢組（監察局）實行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制。煉化工程公司規定內部文件信息一律通過公文處理系統、公司網站進行傳閱，內部會議一律通過電子郵件、手機信息和電話通知參會部門。潤滑油公司提出“五個不開”：能在公司安排的會議不再到外部開會，能以單獨溝通等方式解決問題的不再開會，能以視頻會議形式部署工作的不再召集人員集中一起開會，一個事項涉及三個以下部門或單位的不再以開會形式研究解決問題，一個事項由幾個部門分管、涉及基層單位匯報的會議盡可能一并召開。

在厲行節約方面，企業改革管理部嚴格住宿費用標準，除部主任（總經理助理）據實報銷外，部門其他領導（含局級調研員）500元/天，處級及以下人員300元/天。化工銷售公司規定乘坐飛機的鼓勵購買打折機票。催化劑分公司規定出差乘坐交通工具，以低價便捷優先為原則，選乘高鐵或者折扣票價低于高鐵票價的同一線路飛機。

具體的措施、實在的內容，各單位、各部門接地氣的實施細則既符合中央精神，又切合中國石化的實際情況，具有很強的針對性和操作性。實施細則落地以來，求真務實的工作作風和密切聯系群眾的責任感得到了基層廣大干部職工的積極響應和熱烈擁護。

中國石化由上而下進行的“八項規定”實施和落實，得到了中央有關部門的認可和肯定。