創(chuàng)新驅(qū)動 一座“城”的使命

●本刊記者/裴佩

（責(zé)編：李妍婕）

為期三天的高科技盛宴在一片贊嘆中完美謝幕。綿陽，這座“智慧城市”讓所有參展觀展的人伸出了大拇指，13年的厚積薄發(fā)，讓科博會不僅僅成為一場科技盛宴、一次科普講堂，更成為一個平臺、一次檢閱、一次機遇。站在新起點，綿陽科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的引擎該向何處尋覓？會以怎樣的姿態(tài)走向未來？

使命：鑄國之重器

“建設(shè)好綿陽科技城，是鄧小平同志關(guān)于‘科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力’重要論斷的具體實踐，對實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略具有重要意義?！?/p>

——摘自2001年國務(wù)院《關(guān)于建設(shè)綿陽科技城有關(guān)問題的批復(fù)》

“科博會是中國國防科技的一場大閱兵。在中國，綿陽科技城雄厚的國防科研實力是沒有哪個城市可以媲美的。”中國空氣動力研究與發(fā)展中心黨委書記張源明盛贊?？撇希L虹、九洲等老軍工企業(yè)的軍民融合展品集體亮相，成為了一大亮點。

改革開放以來，依托得天獨厚的國防科研資源優(yōu)勢，“軍轉(zhuǎn)民科技興市”戰(zhàn)略在綿陽拉開序幕。長虹、九洲等一批全國知名的“軍轉(zhuǎn)民”企業(yè)迅速崛起，逐步形成了這座城市巨大的科技“寶庫”。

“在我國載人航天發(fā)展進(jìn)程中，幾乎都有長虹集團(tuán)強大的軍工技術(shù)支撐”。長虹人自豪地說。近年來，長虹先后為我國載人航天工程配套了9 大系列、5 萬多只電連接器。

九洲作為我國最大的軍、民用空管系統(tǒng)及裝備科研生產(chǎn)基地和空管系統(tǒng)核心設(shè)備供應(yīng)商，十余年來，先后承擔(dān)了10 余項國家國防重點項目，并保持著每年20%的持續(xù)快速增長。

2012年，綿陽GDP 達(dá)1300 多億元。這是一份可喜的成績單。但仔細(xì)對比，便會發(fā)現(xiàn)：論經(jīng)濟(jì)總量，綿陽可能還比不上沿海一個縣；論科研實力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法同北上廣等發(fā)達(dá)城市相比；論各方面的綜合優(yōu)勢，綿陽也遠(yuǎn)在成都之下。

那么，唯一的“國家科技城”為何選址綿陽？對于這一點，綿陽市委書記羅強有著自己的看法：我們與天津濱海、上海浦東、重慶兩江、浙江舟山等國家級新區(qū)不同，后者定位在全面開放開發(fā)，講求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而綿陽科技城核心在于科技創(chuàng)新。

從踐行“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，如今的綿陽，擎起了國家軍工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大旗?！?3年的探索，綿陽國家科技城歷史使命和未來方向已經(jīng)十分明晰。”羅強說，“科技城就是要為中國特色軍民融合發(fā)展、富國與強軍相統(tǒng)一趟出一條路來，實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與國防科研事業(yè)的兩翼齊飛”。

示范：探西部轉(zhuǎn)型之路

“‘十二五’期間，綿陽科技城將努力建設(shè)成為西部地區(qū)乃至全國的軍民融合示范地、科技創(chuàng)新策源地、科技成果集散地、創(chuàng)新人才匯聚地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中地。”

——摘自《綿陽科技城發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》

上世紀(jì)80年代，九洲歷經(jīng)改革的“陣痛”。30年的迅速成長，九洲成為百億規(guī)模的大型企業(yè)，成功實現(xiàn)了“軍民自轉(zhuǎn)”。綿陽的民營企業(yè)——岷山實業(yè)集團(tuán)一度砸2000 萬元搞無人靶機，最后成功實現(xiàn)了“民企參軍”。“院所自轉(zhuǎn)”、“院企聯(lián)合”、“軍工自轉(zhuǎn)”、“民企參軍”等四種主要發(fā)展模式在綿陽已初步成型。

今年5月，省委十屆三次全會上，我省明確提出要在提升首位城市的同時，著力次級突破，夯實底部基礎(chǔ)，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競相跨越的生動局面。作為我省第二大城市綿陽領(lǐng)命而行，轉(zhuǎn)型升級在提速。

圖/廉鋼

去年底，科技城創(chuàng)新中心第一期正式啟動運行，數(shù)十家孵化企業(yè)入駐。58 所軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)園以維博公司為平臺建成運營，東材科技產(chǎn)業(yè)園新區(qū)基本建成，西普、日普技改擴能全面完成并已投產(chǎn)；長虹智能電視聯(lián)盟、九洲空管系統(tǒng)聯(lián)盟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相繼成立；汽車及零部件、冶金機械、節(jié)能環(huán)保和化工、材料及新能源等已形成百億產(chǎn)業(yè)集群……

目前，綿陽成為我省布局各級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟最多的城市之一。2012年底，綿陽科技城軍民融合企業(yè)達(dá)到200 家，產(chǎn)業(yè)覆蓋300 多個專業(yè)領(lǐng)域，產(chǎn)值達(dá)到1030 億元。

“我們將在新一輪科技城建設(shè)中幫助綿陽招引軍民融合重大項目，推動知名國防院所和企業(yè)來綿開展項目合作，加快軍民融合科技成果的孵化、轉(zhuǎn)化，加速將強大國防科技勢能轉(zhuǎn)化為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動能，在全國形成示范和帶動作用?！?羅強表示。

突破：塑造經(jīng)濟(jì)增長點

“努力把綿陽科技城建設(shè)成為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、國家以軍民融合為特色的自主創(chuàng)新示范區(qū)。”

——摘自2013年《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見》

科博會完美謝幕的同時，一組數(shù)據(jù)也讓人驚嘆：對外開放合作及采購對接簽約項目146個、金額425.2億元，促成科技成果和專利技術(shù)交易68 項、簽約金額61.3 億元，人才交流合作達(dá)成意向性協(xié)議近1000 個……“這批項目的加速落地，將給綿陽科技城創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展注入新活力?！本d陽市投資促進(jìn)局局長陳華斌說。

如今，四川已成為西部最大的經(jīng)濟(jì)體。綿陽，在“重塑四川經(jīng)濟(jì)新版圖”中擔(dān)任重要任務(wù)。“要將綿陽科技城作為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展次級突破的率先突破點，推動綿陽科技城依靠創(chuàng)新驅(qū)動率先實現(xiàn)突破發(fā)展，形成全省新的增長點?！笔】萍紡d廳長彭宇行表示。

一個“突破點”、一個“增長點”，綿陽作為全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行軍，正朝著產(chǎn)業(yè)倍增的目標(biāo)大步前行。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，平臺已經(jīng)搭建。

省委、省政府作出了建設(shè)科技城集中發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略決策。規(guī)劃超過100 平方公里，先期啟動的30 平方公里“中國（綿陽）科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動核心示范區(qū)”，將重點布局國防科研院所、軍工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、高校和企業(yè)的軍民融合重大產(chǎn)業(yè)化項目，全力打造科技城發(fā)展新引擎。

不僅如此，省政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)綿陽科技城建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出：“努力把中國（綿陽）科技城建設(shè)成為我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、國家以軍民融合為特色的自主創(chuàng)新示范區(qū)。”并出臺了支持中國科技城加快建設(shè)的10 項政策措施。

綿陽市委、市政府出臺了涉及知識產(chǎn)權(quán)、信貸融資、股權(quán)激勵以及鼓勵各類優(yōu)秀人才創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)等20 余項政策措施；下放19 項省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限；科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組成員由11 個增至18 個，先后安排項目約1200 項、支持資金近百億元。

綿陽同時也清醒地認(rèn)識到：在世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命孕育新突破的大背景下，蓄積科技發(fā)展新動能，更需要開放合作?！拔覀儗⑼苿涌萍汲巧疃热谌氤捎褰?jīng)濟(jì)區(qū)，深化與中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的交流合作，擴大與長三角、珠三角、環(huán)渤海以及港澳臺等區(qū)域的經(jīng)貿(mào)往來。力爭到2015年成功引進(jìn)投資50 億元以上的科技型重大產(chǎn)業(yè)支撐項目10 個、10 億元以上項目20 個?！?/p>

科博會不是終點。我們期待，這場科技盛宴過后，綿陽以創(chuàng)新為驅(qū)動力，在四川多點多極支撐、次級突破中做到“一馬當(dāng)先、率先突破”，駛向快速發(fā)展的下一站。

綿陽，定不負(fù)眾望！