“以房養老”遭遇抵觸
2013年9月13日,國務院發布《關于加快發展養老服務業的若干意見》,意見指出要“開展老年人住房反向抵押養老保險試點”。專家稱,這對于老年人、對于保險公司都是利好消息,若試點成功,對于解決老年人的養老資金“短缺”等問題有積極意義。
這個看似多贏的建議卻意外遭遇了公眾的反感——
“是說我年輕的時候拼命工作給銀行還房貸,到老了房子歸自己了,再抵押給銀行換點養老錢,原來我這輩子的使命就是給銀行掙一套房?”
“那沒房的人怎么辦?這是要讓每個人手里都非得攥著一套房子嗎?”
“農村老人怎么辦?宅基地能抵押嗎?”
“以房養老、再就業養老,那還繳社保干什么?”
群情激動的人們忽略了一個基本常識,試點“以房養老”只是為老年人補充養老資金多提供一個渠道,并非強制性的社保政策,無關養老金的領取。也就是說,一個退休老人可以在領取社保體系提供的養老金之外,通過“以房養老”提升晚年生活的品質。
不過,人們對“以房養老”所表現出的抵觸情緒卻不容忽視,公眾的敏感凸顯出國人對“老有所養”的期待,既迫切又脆弱。以房養老靠譜嗎?除了心理接受的問題,這樣的模式在法律上又是否存在風險?
對此,律師顏宇丹表達了自己的看法。
以房養老中老人與金融機構的關系
顏律師認為,“以房養老”的法律關系是老人和金融機構之間形成的一種抵押貸款關系,所以被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。“倒按揭”是指房屋產權所有人把房子抵押給銀行或保險公司等金融機構,金融機構在綜合評估借款人年齡、生命期望值、房產現在價值以及預計房主去世時房產的價值等因素后,每月給房主發放固定資金。
以房養老容易引起哪些糾紛
顏律師注意到目前社會上對以房養老模式有些誤讀,認為老人從金融機構領取一段時間比如10年或者20年的養老金后,老人名下的房子就屬于金融機構了。實際上,在貸款期限屆滿時,不能將抵押物直接歸于抵押權人所有,而是通過出售和拍賣方式用來償還貸款本息。
中國目前房價起伏很大,如果老人已經去世又沒有繼承人,那么升值部分怎么處理如果不明確肯定會產生糾紛。目前,以房養老還存在著一些法律障礙。
第一, 我國住宅用地使用年限最長為70年,到期后續期的問題怎么辦?
第二, 拆遷制度也會影響業主“以房養老”的規劃。
第三,我國有一部分地區開始實行房屋質量強制鑒定。被認定為危房的,很有可能會被拆除。這些法律上的問題都為以房養老制度的設計上造成一定的難度。
以房養老適用人群非常有限
也有人說了,以房養老,主要針對手里有房,但沒有子女贍養,或者不需要留財產給后代的老人,但是針對這部分人群的養老模式,不應該過于單一。
顏宇丹律師建議,真正的“以房養老”并非只有抵押貸款一種選擇,也可以選擇賣房換錢,或者賣大房買小房等。“養老是個社會大問題,應采取綜合性手段,以社區化養老、連鎖養老院、家庭養老等為主流。我個人認為,‘以房養老的適用人群非常有限,在法律體系和信用機制不成熟的社會,容易引起無法預料的糾紛,不應過度提倡,以免誤導民眾。”
綜合自網絡