塞浦路斯能重生嗎？

哈維爾·索拉納

塞浦路斯新當選總統在現行救市方案所引發混亂中的政治表現，將在很大程度上決定他能否有所作為。透過當前動蕩局勢謹慎回顧總統的經歷，讓我們看到樂觀的理由

歐洲又一次面臨萬丈深淵。但塞浦路斯與三駕馬車——歐盟委員會、國際貨幣基金組織和歐洲央行達成初步協議，或許意味著最壞的結果已經避免。塞浦路斯銀行大儲戶將被迫接受巨額損失，該國的第二大銀行也將關門停業。然而展望未來，塞浦路斯不但有能力恢復增長，甚至有可能彌合與島嶼北部土耳其支持的小國間由來已久的分裂。

當然，塞浦路斯在地中海國家中充其量是遭受經濟危機打擊的最新實例。多年以來，隨著境外資金爭相涌入歐元區安全環境中的避稅天堂，塞浦路斯積累了巨大的金融泡沫，其銀行資產預計約為國內生產總值的7倍。

對歐元區領導的國內壓力和塞浦路斯異乎尋常的金融泡沫，兩個因素共同決定了緊急援助計劃的內容。很多歐洲領導人懷疑塞浦路斯已經成為俄國個人和實體的洗錢勝地。680億歐元的巨額資金被注入塞浦路斯的銀行系統。無論最終協議細節如何，2011年俄國緊急援助塞浦路斯的幽靈均可能對南歐地區政府借貸成本及小儲戶產生嚴重的負面影響。

盡管如此，我們不能忽略塞浦路斯持有的某些有價值資產，上述資產或許可以救這個國家經濟于水火之中。

2011年，美國諾布爾能源公司在東地中海發現約2000億立方米天然氣——阿佛洛狄忒氣田的區塊價值估計約合800億歐元。天然氣開采工作已經開始，預計將于2018年正式投產。專家認為上述儲備能夠為塞浦路斯提供百年能源，同時也為急需能源的歐洲提供替代供應產地。其實在確定可行的腎急援助計劃時，上述資產的未來收入曾一度被視為潛在的抵押品。

據美國地質調查局統計，橫跨以色列、塞浦路斯及黎巴嫩海底的黎凡特盆地包含約3.45萬億立方米的可采天然氣和17億桶石油。不過鑒于其地理位置，只有跨國合作才能開采并出口這些令人驚嘆的儲備能源。競爭乍看上去似乎有利可圖，但合作是將蛋糕做大的必由之路。

此外，經濟協議可以促進在其他領域的更為緊密的合作。能源問題已導致近年來以色列和塞浦路斯等國關系史無前例地回暖，其中2010年簽署的協議正式劃定了上述國家各自的專屬經濟區，拓展合作范圍并吸納黎凡特盆地的其他鄰國并非不可思議。

好消息是，塞浦路斯新當選總統尼科斯·阿納斯塔夏季斯或許會接受這樣的議程。自然。他在現行救市方案所引發混亂中的政治表現，將在很大程度上決定他能否有所作為。親歐洲民主聯盟成員阿納斯塔夏季斯借助強調經濟復蘇的平臺贏得了57%的民眾選票，實現經濟復蘇當然會成為他的首要任務。盡管如此，透過當前動蕩局勢謹慎回顧阿納斯塔夏季斯的經歷，讓我們看到了樂觀的理由。

2004年，阿納斯塔夏季斯及其政黨對由前聯合國秘書長科菲·安南提議并獲歐盟首肯的安南計劃表示了支持。安南的統一計劃描繪了一幅由兩個國家組成的“塞浦路斯共和國”的藍圖。

全民公決時，北部250000名土族塞浦路斯人約三分之二支持安南計劃，但南部860000名希族塞浦路斯人卻有76%表示反對。而一旦結束當前危機，阿納斯塔夏季斯的勝利推動南北重啟對話也并非不可想象。

這樣的結果將是塞浦路斯及所在地區的重大突破。消除島上長期分裂會使塞浦路斯更充分地融入歐盟，并將產生波及整個地中海東部地區的全方位的經濟影響。

比方說，土耳其和希臘均有可能削減軍事開支（雖然考慮到兩國各自的地緣政治環境，其開支削減程度或許會有所不同）。希臘在歐盟國家中國防開支相對于國內生產總值的占比排名第二；毋庸置疑，在當前經濟環境下，在上述領域節約開支是大幅緩解預算壓力的受歡迎舉措。而庫爾德反政府武裝領導人阿卜杜拉·奧賈蘭最近呼吁停火傳遞出令人振奮的信號，奧賈蘭的所作所為表明和平紅利也能夠惠及土耳其。

3月初希臘總理安東尼斯·薩馬拉斯訪問伊斯坦布爾釋放出令人鼓舞的信號，此次出訪表明希臘和土耳其問的緊張關系已經開始緩和。在地中海東部地區深化合作將帶來大量的經濟機會，其中很多機會與開發該地區跨境海上天然氣資源有關。

阿納斯塔夏季斯就職首月就經歷了一場完美的經濟風暴，而且當前危機無疑還會繼續主宰他的議程。但渡過今天的暴風驟雨，就能迎來地平線上的曙光。塞浦路斯及其鄰國必須齊心協力實現這一目標。