鄭永年：中國改革在和社會變化賽跑

劉婉媛

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年，是長期觀察、研究中國的著名學者，尤其是中國的政治轉型方面的權威。他身在海外，以局外人的身份與角度洞察中國社會，其觀點與建言受中國官方的重視。在中國新領導層的組建塵埃落定之際，鄭永年接受《中國新聞周刊》專訪，對新政府及其未來政策走向、所面臨的機遇與挑戰發表了看法。

中國新聞周刊：據你觀察，新一屆政府的人員構成有什么特點？和往屆政府相比有什么不同之處？

鄭永年：構成這屆政府的人員，可以說是專家型，他們的學歷普遍比往屆政府官員的學歷高。此外，他們的工作經驗比以前的官員要豐富，基本上都有在中央、地方（包括在不同的地方）的工作經驗。

選拔領導人的條件，與社會經濟發展需要有關系，每個時代都有不同的要求。中國改革開放初期，要實現工業化，所以就需要“技術官僚”，選撥干部就側重工程、技術背景的官員。如今重點是社會改革、社會建設，要進行政治改革了，那么就需要具有文科背景、法律背景的官員。

中國選拔黨政接班人已經制度化了，這是在鄧小平掌權以后慢慢發展而來的。因為逐步制度化，目前就已經比較正規，在選撥中會比較注重官員各方面條件的平衡，比如文科、理科知識背景的平衡，有內地工作經驗和沿海工作經驗的平衡，等等。

新政府可以稱為專家型政府，從人員構成來看，文理科背景比較平衡。

中國新聞周刊：對于本屆政府而言，未來的工作重點是什么？……