鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)標準研究及制定

陳 梅(北京全路通信信號研究設(shè)計院有限公司,北京 100073)

“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)”從早期的2006年底建設(shè)、2007年正式運行的“青藏線格拉段線路視頻監(jiān)控系統(tǒng)”作為雛形推出，至今已經(jīng)經(jīng)歷了5年的時間，視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和使用基本上覆蓋了所有路局，綜合系統(tǒng)的理念、系統(tǒng)架構(gòu)、應(yīng)用模式等早已被接受。作為指導(dǎo)產(chǎn)品制造、測試、工程設(shè)計和建設(shè)維護的鐵路視頻系統(tǒng)標準規(guī)范經(jīng)制定經(jīng)歷了國際標準、國家標準、其他行業(yè)標準的研究和借鑒引用，形成了適合鐵路應(yīng)用的標準和技術(shù)文件，并且還在不斷地摸索、研究和完善。

1 國際標準

1.1 ISO/IEC14496 MPEG4

活動圖像編碼專家組（MPEG）于2000年年初正式發(fā)布國際標準MPEG-4（ISO/IEC14496）。

MPEG-4 與MPEG-1、MPEG-2的最大不同之處，是把圖像幀的概念轉(zhuǎn)化成一個個視聽場景（AV場景），這些不同的AV場景由不同的AV對象組成。AV對象是聽覺、視覺、或者視聽內(nèi)容的表示單元，其基本單位是原始A V對象，它可以是自然的或合成的聲音、圖像。因此M PEG-4標準的基本內(nèi)容就是對A V對象進行高效編碼、組織、存儲與傳輸。M PEG-4不僅實現(xiàn)高壓縮率，同時也可實現(xiàn)更好的多媒體內(nèi)容互動性及全方位的存取性，它采用開放的編碼系統(tǒng)，可隨時加入新的編碼算法模塊，同時也可根據(jù)不同應(yīng)用需求現(xiàn)場配置解碼器，以支持多種多媒體應(yīng)用。

M PEG-4技術(shù)在數(shù)字視頻系統(tǒng)（如DVR、NVR等）中得到大量的應(yīng)用。對于4CIF(704×576)分辨率圖像，可壓縮到2 Mbit/s。

1.2 ITU-T H.264

H.264是ITU-T的視頻編碼專家組（VCEG）和ISO/IEC的活動圖像編碼專家組組成的聯(lián)合視頻組

陳梅，女，畢業(yè)于蘭州交通大學(xué)，教授級高工。主要從事鐵路通信行業(yè)工程設(shè)計、科研和標準制定工作。曾作為“青藏鐵路格拉段視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程”和“京津城際視頻監(jiān)控工程”設(shè)計總體，曾獲2008年度鐵路優(yōu)質(zhì)工程勘察設(shè)計二等獎，中國鐵道學(xué)會科學(xué)技術(shù)二等獎。擔(dān)任鐵道部標準“鐵路應(yīng)急通信接入技術(shù)條件”、“鐵路圖像通信設(shè)計規(guī)范”、“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范”項目負責(zé)人；擔(dān)任“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的研究”、 “鐵路綜合視頻平臺相關(guān)技術(shù)標準的研究”部標準科研項目負責(zé)人，曾多次榮獲設(shè)計院優(yōu)秀科研標準獎。2012年4月，主要負責(zé)鐵道部科技司通信專業(yè)的標準歸口管理及公司承擔(dān)的通信類標準的管理工作。（JVT）開發(fā)的一個新的數(shù)字視頻編碼標準，它既是ITU-T的H.264，又是ISO/IEC的M PEG-4的第10 部分。

H.264不僅比M PEG-4節(jié)約了30%的碼率，而且對網(wǎng)絡(luò)傳輸具有更好的支持功能。它引入了面向IP包的編碼機制，有利于網(wǎng)絡(luò)中的分組傳輸。H.264具有較強的抗誤碼特性，可適應(yīng)丟包率高、干擾嚴重的無線信道中的視頻傳輸。H.264支持不同網(wǎng)絡(luò)資源下的分級編碼傳輸，從而獲得平穩(wěn)的圖像質(zhì)量。H.264能適應(yīng)于不同網(wǎng)絡(luò)中的視頻傳輸，網(wǎng)絡(luò)親和性好。

相對于先期的視頻壓縮標準，H.264引入了很多先進的技術(shù)，包括4×4整數(shù)變換、空域內(nèi)的幀內(nèi)預(yù)測、1/4像素精度的運動估計、多參考幀與多種大小塊的幀間預(yù)測技術(shù)等。新技術(shù)帶來了較高的壓縮比，同時也大大提高了算法的復(fù)雜度。目前H.264已在視頻監(jiān)視領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用。

1.3 開放性網(wǎng)絡(luò)視頻接口論壇

2008年5月，由安訊士聯(lián)合博世及索尼公司三方宣布攜手共同成立一個國際開放型網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)品標準網(wǎng)絡(luò)接口開發(fā)論壇，取名為ONV IF，以公開、開放的原則共同制定開放性行業(yè)標準。該論壇致力于通過全球性的開放接口標準來推進網(wǎng)絡(luò)視頻在安防市場的應(yīng)用，這一接口標準可確保不同廠商的網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)品具有互通性，包括資源查詢、實時視頻、音頻、控制信息等。

ONVIF已經(jīng)正式對外招收會員，同時為適應(yīng)各種不同的參與級別，ONVIF還提供了不同等級的會員資格，可以選擇高級、中級或用戶會員級別。論壇目前接納的會員已有近40家。其中，高級會員有12家，除了三家發(fā)起公司外，松下、三星、思科、西門子等著名品牌位列其中，而國內(nèi)的海康威視和浙江大華也是ONVIF論壇的高級會員。

1.4 ITU-T H.265

2010年1月，ITU-T VCEG和ISO/IEC M PEG聯(lián)合成立了JCT-VC聯(lián)合組織，統(tǒng)一制定下一代編碼標準：ITU-T H.265(HEVC)。

H.265是ITU-T VCEG 繼H.264之后所制定的新視頻編碼標準。H.265標準圍繞著現(xiàn)有的視頻編碼標準H.264，在保留原來關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)上，進行了進一步技術(shù)創(chuàng)新，使得改善碼流、編碼質(zhì)量、延時和算法復(fù)雜度之間的關(guān)系得到最優(yōu)化設(shè)置。具體的研究內(nèi)容包括：提高壓縮效率、提高魯棒性和錯誤恢復(fù)能力、減少實時的時延、減少信道獲取時間和隨機接入時延、降低復(fù)雜度等。H.264由于算法優(yōu)化，可以低于1 M bit/s的速度實現(xiàn)標清數(shù)字圖像傳送；而H.265則可以實現(xiàn)利用1～2 M b it/s的傳輸速率傳送720 P（分辨率1280×720）普通高清音視頻傳送。

2 相關(guān)國標及行標

國家建設(shè)部于2004年10月9日批準發(fā)布了由公安部主編的國家標準《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004），于2004年12月1日起實施。于2007年3月21日批準發(fā)布了由公安部主編的國家標準《入侵報警系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50394-2007）、《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50395-2007）、《出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50396-2007），于2007年8月1日起實施。

中國電信于2006年3月20日批準發(fā)布了行業(yè)標準《中國電信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范（V2.0）》，包括總體技術(shù)要求、平臺分冊、客戶端單元分冊和前端單元分冊。電信的“全球眼”就是依據(jù)此標準建設(shè)的視頻系統(tǒng)。

公安部于2006年12月14日批準發(fā)布了行業(yè)標準《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GA/T669-2006），于2007年1月1日起實施。公安部繼通用技術(shù)要求發(fā)布后，又組織大批業(yè)內(nèi)專家、知名廠商和集成商在通用技術(shù)要求的框架結(jié)構(gòu)下，編制了系列標準，包括“音視頻編解碼技術(shù)要求”、“音視頻顯示、存儲及回放技術(shù)要求”、“接口技術(shù)要求”、“安全技術(shù)要求”、“管理技術(shù)要求”及相應(yīng)的測試驗收技術(shù)要求等。

2006年，國家標準化管理委員會正式頒布了《信息技術(shù) 先進音視頻編碼 第2部分：視頻》（GB/T 20090.2-2006），又于2010年頒布了《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T25724-2010）。

2.1 GB/T 20090.2-2006 信息技術(shù) 先進音視頻編碼 第2部分：視頻

《信息技術(shù) 先進音視頻編碼 第2部分：視頻》（AVS)于2006年1月得到信息產(chǎn)業(yè)部批準，2月國家標準化管理委員會正式頒布，3月1日起實施。

A VS是我國具備自主知識產(chǎn)權(quán)的第二代信源編碼標準。解決的重點問題是數(shù)字音視頻海量數(shù)據(jù)（即初始數(shù)據(jù)、信源）的編碼壓縮問題，故也稱數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)。包括系統(tǒng)、視頻、音頻、數(shù)字版權(quán)管理等4個主要技術(shù)標準和一致性測試等支撐標準。規(guī)定了數(shù)字音視頻的壓縮、解壓縮、處理和表示的技術(shù)方案，適合于高分辨率和標準分辨率數(shù)字電視廣播、激光數(shù)字存儲媒體、互聯(lián)網(wǎng)寬帶流媒體、多媒體通信等應(yīng)用。

A VS視頻標準是基于我國自主創(chuàng)新技術(shù)和國際公開技術(shù)所構(gòu)建的標準，具有以下特點： A VS的編碼效率與H.264相當(dāng)，而算法復(fù)雜度比H.264低，其編碼復(fù)雜度相當(dāng)于H.264的30%；解碼復(fù)雜度相當(dāng)于H.264的70%，軟硬件實現(xiàn)成本都低于H.264；同時由于我國掌握主要知識產(chǎn)權(quán)，專利授權(quán)模式簡單，專利費用低。

但是，A VS目前的產(chǎn)品支持程度不高，因此該標準暫沒有很好地得到發(fā)展。

2.2 GB/T 25724-2010安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求

《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)標準》(SVAC)，主要由中星微電子和公安部第一研究所參加編制，由公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定。

該標準在2011年5月1日正式實施。是中國第一個適用于國家安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)信息技術(shù)——信源類國家標準，達到國際先進水平。

SVAC開始于2007年，由公安部和原信產(chǎn)部聯(lián)合確定該標準的編制工作；2008年，正式成立編制組；2009年12月，完成了標準的編制和報批工作；2010年8月國家標準化管理委員會主任辦公會審查批準SVAC標準為國家標準；國家標準化管理委員會將指導(dǎo)SVAC標準編制組成立“國際標準推進小組”，推動其成為國際標準；將成立“SVAC產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”，推進SVAC標準產(chǎn)業(yè)化工作；將組建“SVAC標準專利管理委員會”，對標準中所涉及專利進行授權(quán)管理。

SVAC標準的八大技術(shù)創(chuàng)新。

1）支持高精度視頻數(shù)據(jù)，在高動態(tài)范圍場景提供更多圖像細節(jié)，減少編解碼環(huán)節(jié)的圖像信息損失。

2）采用幀內(nèi)4×4預(yù)測與變換、上下文自適應(yīng)二進制算術(shù)編碼器(CA BA C)等技術(shù)提高編碼效率，在獲得更好圖像質(zhì)量的同時也能獲得更高的編碼效率。

3）支持感興趣區(qū)域（ROI）變質(zhì)量編碼，在網(wǎng)絡(luò)帶寬存儲空間有限的情況下，提供更符合監(jiān)控需要的高質(zhì)量視頻編碼。

4）支持可伸縮視頻編碼（SVC），滿足不同傳輸網(wǎng)絡(luò)帶寬和數(shù)據(jù)存儲環(huán)境的需求。

5）支持代數(shù)碼書激勵線性預(yù)測(ACELP)和變換音頻編碼（TAC）切換的雙核音頻編碼，保證對語音和環(huán)境（背景）聲音均有較好的編碼效果。

6）支持聲音識別特征參數(shù)編碼，避免編碼失真對語音識別和聲紋識別的影響。

7）支持監(jiān)控專用信息（絕對時間、智能分析結(jié)果、報警信息），便于視音頻內(nèi)容的有效管理和綜合利用。

8）支持加密和認證，保證監(jiān)控數(shù)據(jù)的保密性、真實性和完整性。

SVAC作為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)標準，一方面可以解決目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)中音視頻編解碼標準不統(tǒng)一導(dǎo)致的系統(tǒng)難以互聯(lián)互通的問題；另一方面能夠針對安防特殊應(yīng)用提出相適應(yīng)的應(yīng)對方案，解決目前視頻監(jiān)控領(lǐng)域只能采用廣電標準而無法滿足安防特殊需求的問題。除此之外，專門用于安防領(lǐng)域的音視頻編解碼標準目前在國際上尚屬空白，SVAC標準研制工作有利于在安防領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向國際標準的突破。

目前按SVAC標準研制的產(chǎn)品還屈指可數(shù)，除了參與起草標準的幾家企業(yè)外，別的企業(yè)幾乎看不到這方面的產(chǎn)品或技術(shù)出現(xiàn)。

3 鐵路技術(shù)政策和標準

從2007年開始，鐵道部在分析總結(jié)了鐵路視頻系統(tǒng)建設(shè)、維護和發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題后，科技司、建設(shè)司立項，著手科研和標準制定工作布署，運輸局也先后出臺了管理辦法及維護使用辦法，并組織大量的試驗驗證工作。

3.1 “關(guān)于《加強鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運用管理》的通知”( 鐵運[2008]33號)

2008年2月20日，鐵道部下發(fā)了鐵運[2008]33號“關(guān)于加強鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運用管理的通知”，該通知是為綜合利用視頻網(wǎng)絡(luò)資源和視頻信息資源，提高系統(tǒng)利用效率，加強和規(guī)范鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運用管理的一個管理辦法。文中明確了歸口管理部門及其職責(zé)，鐵路綜合視頻系統(tǒng)建設(shè)原則、技術(shù)要求，運用維護的管理要求，從政策層面為鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和維護管理指出方向。

3.2 《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（試行）》（運基通信[2008]630號）

2007年底，作為重要研究課題，鐵道部科技司組織立項，科研題目為“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范的研究”，2008年完成。2008年11月19日，本科研項目的一項成果《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（試行）》作為鐵道部局文正式發(fā)布實施。

“630號文”雖然不是鐵路行業(yè)的正式標準，但是迄今為止鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)唯一的全面的技術(shù)文件。是鐵路視頻領(lǐng)域建設(shè)單位、設(shè)計單位、測試單位、驗收單位、系統(tǒng)集成單位、相關(guān)產(chǎn)品制造商所熟知和遵照執(zhí)行的標準。

本規(guī)范規(guī)定的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和性能要求、通信傳輸協(xié)議、主要設(shè)備的技術(shù)要求、互聯(lián)和聯(lián)動要求、電源及環(huán)境要求等。

在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，規(guī)定了視頻核心節(jié)點、視頻區(qū)域節(jié)點、視頻接入節(jié)點（包括I類和II類）和視頻采集點。

在每級節(jié)點，均定義了其主要功能，尤其是管理功能。視頻區(qū)域節(jié)點，對轄區(qū)內(nèi)的用戶和設(shè)備進行統(tǒng)一管理，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的所有用戶和設(shè)備進行認證、鑒權(quán)，并對信息進行存儲，同時把管理信息上傳至視頻核心節(jié)點、下發(fā)到轄區(qū)內(nèi)的視頻接入節(jié)點。

I類接入接點的管理功能：在接入節(jié)點通過管理終端可對設(shè)備狀態(tài)、參數(shù)和告警信息進行瀏覽，經(jīng)授權(quán)可處理設(shè)備告警。接收并存儲視頻區(qū)域節(jié)點下發(fā)的本節(jié)點管理信息，當(dāng)區(qū)域節(jié)點故障或區(qū)域節(jié)點與接入節(jié)點間連接故障時，接入節(jié)點內(nèi)的基本業(yè)務(wù)可正常進行。

II類視頻接入接點不具備管理功能。

在視頻存儲功能的定義上，視頻區(qū)域節(jié)點存儲告警信息及告警圖像，存儲時間不少于30天；接入節(jié)點存儲視頻信息和圖像，存儲時間根據(jù)視頻信息的重要程度有不同的規(guī)定。其中，II類視頻接入節(jié)點不具備存儲功能。

在設(shè)備技術(shù)指標上，規(guī)定了標清攝像機、視頻編解碼設(shè)備、存儲設(shè)備、服務(wù)器、顯示器和終端設(shè)備等。

在編解碼遵循的標準上，該文件規(guī)定了采用MPEG4和H.264標準，并對AVS的執(zhí)行上也給出相應(yīng)的規(guī)定。

在通信協(xié)議上，明確了采用SIP協(xié)議作為信令協(xié)議進行會話控制。

在接口部分，只規(guī)定了內(nèi)部接口和外部接口的種類及框架協(xié)議要求，沒有對具體的協(xié)議進行細化。

總之，“630號文“只是鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體技術(shù)要求，其中很多內(nèi)容需要通過深入研究，形成系列標準或技術(shù)文件，才能滿足要求。

3.3 《鐵路圖像通信設(shè)計規(guī)范》(TB 10085-2009)

隨著視頻監(jiān)控在鐵路上新建線尤其是客運專線上的應(yīng)用，鐵道部建設(shè)司從規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)的需求出發(fā)，于2007年立項，組織 “鐵路圖像通信設(shè)計規(guī)范”標準編制，同期也針對規(guī)范編制過程中出現(xiàn)的技術(shù)關(guān)鍵點和難點，立項標準科研項目“鐵路視頻通信平臺建設(shè)有關(guān)技術(shù)標準的研究”，“鐵路圖像通信設(shè)計規(guī)范”包括了鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)和會議電視系統(tǒng)兩大部分內(nèi)容，規(guī)定系統(tǒng)設(shè)計、功能、性能要求、設(shè)備配置要求、各節(jié)視頻點的設(shè)置要求以及設(shè)備安裝及運行環(huán)境要求等。該標準于2009年9月14日發(fā)布實施。

3.4 鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范驗證試驗

全路視頻監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)，形成與運輸指揮安全管理相適應(yīng)的鐵道部、路局、站段視頻監(jiān)控體系在我國鐵路尚屬首次，國內(nèi)外也無成熟先例可以借鑒。因此2008年下半年，鐵道部科技司組織科研立項，驗證關(guān)鍵技術(shù)的可行性，開展工程試驗驗證和科學(xué)研究，目的在于研究、試驗和驗證鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范中的關(guān)鍵支撐技術(shù)和構(gòu)架體系，驗證“630號文”合理性、科學(xué)性、適用性，對建設(shè)鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有重大指導(dǎo)意義。

通過近兩年的努力，本課題重要科研成果體現(xiàn)在完成了各類編解碼設(shè)備的測試、存儲架構(gòu)和存儲技術(shù)的驗證、視頻信息流量對網(wǎng)絡(luò)的要求、視頻分析測試、互聯(lián)互通測試及視頻系統(tǒng)工程評估。尤其是在不同視頻系統(tǒng)的互聯(lián)互通上，規(guī)定可實現(xiàn)主要功能的接口協(xié)議，實現(xiàn)視頻資源的共享和調(diào)用，也為接口的統(tǒng)一打下了堅實的基礎(chǔ)。

依據(jù)此項課題研究成果，鐵道部質(zhì)檢中心組織，于2009年9月至2010年8月完成了對12家集成商進行視頻系統(tǒng)功能、互聯(lián)互通、行為分析測試，將檢測結(jié)果以鐵道部局文“關(guān)于公布《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)檢測結(jié)果（第一批）》的通知”（運基通信[2010]606號）下發(fā)。

3.5 鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)總體規(guī)劃

2008年，鐵道部委托鐵四院，主持編制《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)總體規(guī)劃》。規(guī)劃明確了鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)的總體目標，近期和遠期建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)原則。對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、階段實施步驟及投資估算等均做了系統(tǒng)規(guī)劃。此項規(guī)劃已被納入“鐵路通信網(wǎng)十二五規(guī)劃”中。

3.6 鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

2010年，“630號文”試行近2年，在指導(dǎo)鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)中起到了應(yīng)有的作用，相關(guān)規(guī)定也在實施過程中得到驗證，同時也暴露出了一些問題和不足。因此，鐵道部科技司組織立項，將“鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范”正式立項為鐵路標準項目，完成時間為2013年。

根據(jù)近期高清視頻的廣泛應(yīng)用現(xiàn)狀和未來的發(fā)展前景，本標準與“630號文”相比，增加了高清視頻的相關(guān)規(guī)定，明確了視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺應(yīng)是標清和高清同時兼容的平臺。

結(jié)合標準編制，標準編制單位同期研究編制了《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（V1.0）,與原“630號文”相比，增加了視頻核心節(jié)點與視頻區(qū)域節(jié)點、視頻區(qū)域節(jié)點與I類視頻接入節(jié)點、用戶終端與視頻節(jié)點間的接口及協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，于2011年4月通過了運輸局組織的專家評審。2012年7月，重新對V1.0版進行了驗證測試和審查，形成《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（V2.0）。

3.7 鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)接口技術(shù)要求

《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)接口技術(shù)要求》是鐵道部科技司2012年的標準項目，包含了視頻監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部和外部的接口及協(xié)議要求、視頻系統(tǒng)管理的接口及協(xié)議要求，目前正在編制征求意見稿，與《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》同期完成。

3.8 技術(shù)政策

除“33號文”和“606號文”外，鐵道部辦公廳下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知”（鐵運[2009]21號）；鐵道部運輸局下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻內(nèi)容分析測試要求（暫行）》的通知”（運基通信[2010]527號）；鐵道部發(fā)展計劃司、運輸局、公安局于2011年4月1日聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于《加強鐵路客站安檢區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)》的通知”（計改函[2011]59號）；2011年9月7日，鐵道部運輸局下發(fā)了“關(guān)于發(fā)布《鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻資源命名和分類辦法》的通知”（運基通信函[2011]482號”。

3.9 其他研究

為推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和標準化的進程，北京交通大學(xué)“軌道交通控制與安全”國家重點實驗室聯(lián)合一批在路內(nèi)外安全監(jiān)控領(lǐng)域知名的、影響力較大的企業(yè)共同組建了軌道交通視頻技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，于2011年12月成立了軌道交通視頻技術(shù)實驗室，一年來，實驗室初步完成了高清視頻技術(shù)、人臉識別技術(shù)與標準、車載視頻系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)，視頻與防災(zāi)、網(wǎng)管協(xié)議、視頻系統(tǒng)運用調(diào)研等7個研究項目，并于近期召開2012年第二屆軌道交通視頻與安全發(fā)展論壇，實驗室與《中國鐵路》合作，開辟了“視頻技術(shù)”專欄，通過每月一期的“視頻技術(shù)”專欄及時報道實驗室和各成員單位的技術(shù)創(chuàng)新成果，發(fā)布實驗室技術(shù)測評結(jié)果和推廣建議。

4 存在的問題及建議

除上述提到視頻相關(guān)標準和技術(shù)政策外，《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》、《鐵路客專通信技術(shù)裝備標準》、《鐵路通信設(shè)計規(guī)范》等均對鐵路視頻系統(tǒng)做了相關(guān)規(guī)定，視頻系統(tǒng)的驗收和測試標準也在完善或制定過程當(dāng)中。

對于鐵路綜合視頻系統(tǒng)的標準研究和制定，鐵道部、鐵路局、標準編制單位、設(shè)計院、測試單位、科研單位、視頻系統(tǒng)集成商、產(chǎn)品制造商均做了大量工作和投入，但仍存在以下問題：

1）標準項目立項資金投入少，影響標準編制的積極性；

2）標準制定前期的科研和測試驗證不充分；

3）視頻系統(tǒng)的標準制定與工程建設(shè)相比，滯后于工程建設(shè)；

4）鐵路標準要求與國標和公安部標準相比相對落后。

因此，除政策支持和領(lǐng)導(dǎo)重視外，還需要致力于鐵路視頻系統(tǒng)建設(shè)的有識之士進行不懈努力，深入了解用戶需求，跟蹤先進技術(shù)和標準發(fā)展動態(tài)，研究制定既適合鐵路應(yīng)用又能適合技術(shù)發(fā)展的視頻系統(tǒng)標準。

[1] GB/T 20090.2-2006 信息技術(shù)先進音視頻編碼[S].

[2] GB/T 25724-2010 安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求[S].

[3] TB 10085-2009 鐵路圖像通信設(shè)計規(guī)范[S].

[4]運基通信[2008]630號 鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范（試行）[S].

[5]鐵運[2008]33號 關(guān)于《加強鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運用管理》的通知[S].