爭 鳴

北京等城市連續(xù)多日的霧霾天氣，讓公眾開始高度關(guān)注中國的油品質(zhì)量問題。2月6日，國務(wù)院常務(wù)會議明確要求加快油品質(zhì)量的升級。但是，會議沒有具體明確由誰來承擔(dān)升級成本。有聲音表示，油品升級成本費應(yīng)該完全由石油企業(yè)承擔(dān)，他們有這個能力。也有聲音表示，油品升級成本應(yīng)由政府、消費者和企業(yè)共同承擔(dān)。

中石化和中石油去年前三季度凈利潤總計超過1200億元，預(yù)計2012年全年“兩桶油”合計利潤在1600億元以上。如果油品升級需要500億~600億元的話，相當(dāng)于利潤的三成多，兩大油企完全可以承受。同時，油品升級所需設(shè)備、技術(shù)投入都是一次性的，是一勞永逸的事情。石油壟斷企業(yè)如果分幾年攤銷消化的話，壓力將更小。

—2013年2月5日 來源：江南時報 作者：余豐慧

要想讓中石化等央企提高社會責(zé)任心，不只是提高標(biāo)準(zhǔn)這么簡單的問題。即使標(biāo)準(zhǔn)提高了，煉油企業(yè)也只是被動的改造設(shè)備。增加企業(yè)的社會責(zé)任，不能總是用標(biāo)準(zhǔn)的“鞭子抽”，而是要主動的進(jìn)取主動的前進(jìn)。筆者認(rèn)為最主要的是要引進(jìn)競爭機制，給他們更高的目標(biāo)，要讓像中石化這樣處于壟斷地位的油企也存在危機感。

—2013年2月3日 來源：荊楚網(wǎng)作者：趙艷生

按照國外的經(jīng)驗，油品升級由國家稅收、生產(chǎn)者和消費者三方面共同承擔(dān)，不過目前在國內(nèi)只能由企業(yè)和消費者承擔(dān)，企業(yè)為最大程度縮減成本，消費者無疑就成了最大的買單者。消費稅取之于油，用在油品升級相關(guān)補貼上再合適不過，但相關(guān)政策一直沒有釋出，甚至連錢去哪兒了也無從得知，油品升級便成了一件既無壓力又無動力的事情。

在經(jīng)濟快速發(fā)展中，環(huán)保已成為政府越來越重要的公共職能。法治社會，環(huán)保問題不能依賴企業(yè)的社會責(zé)任或者良心，只有完善的法制和嚴(yán)格的執(zhí)法才能捍衛(wèi)藍(lán)色的天空。

—2013年2月5日 來源：新京報 作者：鐘晶晶

●供圖/CFP

有效緩解霧霾的途徑并非在石油產(chǎn)品質(zhì)量改善上，而是應(yīng)徹底改變中國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。1952年1.2萬名英國人因倫敦霧霾喪生，煤炭排放就是主要原因。而英國當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展階段和目前我國所處的發(fā)展階段一樣，單位 GDP也相近。所以，我們也需要改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，只是我們的歷程可能更加漫長，即使是比較樂觀的清潔發(fā)展，到2020年如果能夠?qū)⒚禾拷档?到60%就很不錯了。

—2013年2月3日 來源：環(huán)球時報作者：林伯強

因油品升級而導(dǎo)致油價上漲是確定的，消費者肯定會承擔(dān)一部分上漲成本。但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，讓消費者承擔(dān)這些成本，本來就不合適。還有專家認(rèn)為，可以借鑒北京油品升級機制的經(jīng)驗，油品升級成本由政府、消費者和企業(yè)共同承擔(dān)。政府提供補貼，消費者承擔(dān)部分價格上漲，煉油企業(yè)消化一部分成本。此外，油品升級問題還牽涉汽車企業(yè)、環(huán)保部門，各方都有自己的訴求和難處，如何在保護(hù)環(huán)境的前提下協(xié)調(diào)各方利益？油品升級問題已經(jīng)成為一個非常復(fù)雜的利益糾葛。

—2013年2月6日 來源：工人日報作者：孫喜保

真正責(zé)任心強的企業(yè)，理當(dāng)主動重視環(huán)境保護(hù)、力求減少污染排放。至于成本，只要企業(yè)有能力承擔(dān)，就會盡可能地由企業(yè)承擔(dān)，實在承擔(dān)不了再依據(jù)責(zé)任承擔(dān)的原則，由政府、企業(yè)和消費者共同承擔(dān)。要油品升級，就必須人品升級；要人品升級，就必須體制與機制同步升級。

—2013年2月8日 來源：上海證券報 作者：譚浩俊