論在通信企業(yè)中強化內(nèi)部審計的途徑研究

【摘要】內(nèi)部審計對于企業(yè)的的發(fā)展有著至關重要的作用。本文從通信企業(yè)內(nèi)審中存在的問題出發(fā)，深入探討了將工業(yè)工程的“工程經(jīng)濟學”應用在內(nèi)部審計中的可行性。

【關鍵詞】通信企業(yè)內(nèi)部審計工程經(jīng)濟學

發(fā)起組織委員會（COSO）在1992年發(fā)布了關于內(nèi)部控制理論的報告，并在1994年又重新修改，最終發(fā)布了《內(nèi)部控制—整體框架》的報告，該報告明確參數(shù)了內(nèi)部控制的組成是由環(huán)境、風險、活動和信息等多方位的控制組成，在整個經(jīng)濟實體中都涵蓋的系統(tǒng)。內(nèi)部審計在評估內(nèi)部充當著監(jiān)督的角色，不僅要判別內(nèi)部評價的有效性，而且還要提出完善的控制方法，并且還需檢查內(nèi)部的執(zhí)行情況，在整個內(nèi)部的控制過程中全方位監(jiān)控。這個報告的提出奠定了內(nèi)部控制發(fā)展的基礎，并為國企業(yè)以及公司團體的廣泛贊譽。本文將從通信企業(yè)內(nèi)審環(huán)節(jié)的薄弱點出發(fā)，探討強化內(nèi)審的意義研究[1]。

一、通信企業(yè)內(nèi)審存在的問題

（1）大環(huán)境的因素。審計組織體系是由國家根據(jù)自身的經(jīng)濟水平以及社會狀況而確立的，用以規(guī)劃和協(xié)調(diào)國家審計、民間審計和內(nèi)部審計的關系。對企業(yè)而言，國家的審計組織體系對內(nèi)部審計機構和管理體制影響是不言而喻的。企業(yè)首先必須根據(jù)國家規(guī)劃管理體制以及設置方式，其次是企業(yè)自身的需求來設置內(nèi)部審計機構[2]。（2）自身的因素。隨著改革的不斷深化，內(nèi)部審計在通信企業(yè)的職能和作用越來越受到重視。

二、解決方法研究

利用工程經(jīng)濟學對如何有效利用資源進行研究，找出提高經(jīng)濟效益途徑。工程經(jīng)濟學是對各種工程技術方案的經(jīng)濟效益進行的研究，目的在于找到利用最小的投入獲得最大的預期成果的運行機制，實現(xiàn)以最低壽命周期成本完成作業(yè)或服務的功能。將其與通信企業(yè)的審計相結合主要有以下的幾個功能：

1、優(yōu)化通信企業(yè)內(nèi)部審計部門的權力配置。

為了確保審計工作的正常進行，內(nèi)部審計人員必須享有一定的權力，這里的權利具體來說可以包括以下方面：（1）檢查權。即可以超越本組織內(nèi)部控制制度對業(yè)務活動和財務收支等活動進行檢查，并且不接受任何人的拒絕，并且有權利獲得被審計部門及工作人員的支持，具體包括提供有關審計主題的全面記錄。（2）披露權。內(nèi)部審計部門對被審計部門的違規(guī)事項有權進行披露。（3）報告權。內(nèi)部審計部門有權將審計報告和相關審計意見提交到最高管理當局。（4）一定的處罰權。給予我國通信企業(yè)內(nèi)部審計部門一定的處罰權是有必要的。首先，在建立內(nèi)部審計制度的初期，如果缺乏處罰權，那么將會導致檢查權的行使效果達不到預期效果。其次，如果將所有的違規(guī)事項均交由最高管理當局處理，再由最高管理局決定是否處罰，必然會拖延工作效率。再次，內(nèi)審部門的處罰權是由其監(jiān)督的主要職能說決定的。

2、強化通信企業(yè)內(nèi)部審計的信息管理。

內(nèi)部審計信息管理就是指將信息通過整理等方式將其轉(zhuǎn)化為能被人們理解的信息，也包括將對審計工作產(chǎn)生影響的情況集合起來。加強審計信息的管理是滿足工業(yè)工程技術理論的，也是內(nèi)部審計監(jiān)督和業(yè)務管理的基本依據(jù)。具體到通信企業(yè)就是，在工業(yè)工程技術理論的支持下，通過審計部門將審計信息進行輸入、整理等一系列活動。（1）內(nèi)部審計信息輸入的管理：信息輸入是指內(nèi)部審計部門以監(jiān)督和管理的需要為依據(jù)，對內(nèi)部審計信息進行搜集，具體搜集內(nèi)容有：通信企業(yè)在某些時期內(nèi)制定的政策、規(guī)定或者方針等；內(nèi)部審計部門自身的情況；被審計的業(yè)務部門的基本情況等。一般采用的信息輸入方式如下：自行輸入、組織輸入、指派輸入以及協(xié)作輸入。（2）內(nèi)部審計信息的整理：對信息進行整理是指利用一定的程序和方法對收集的原始信息進行處理，對信息整理的具體過程包括：將原始信息分類、鑒別原始信息的可靠性、確立整理的目標、將內(nèi)部審計信息進行處理，使其有序化和系統(tǒng)化。通過這樣的方式，通信企業(yè)內(nèi)部審計的信息管理將會得到一定的強化[3]。

三、總結

本文從大環(huán)境因素以及通信企業(yè)自身的因素出發(fā)，探討了目前通信企業(yè)中內(nèi)審存在的問題，創(chuàng)新性的提出將“工程經(jīng)濟學”與“內(nèi)部審計”結合以達到解決問題的要求，這兩者的結合將進一步優(yōu)化通信企業(yè)內(nèi)部審計部門的權力配置以及強化通信企業(yè)內(nèi)部審計的信息管理。

參考文獻

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[3]謝曉燕，張心靈，陳秀芳.我國企業(yè)內(nèi)部控制審計的現(xiàn)實選擇———基于內(nèi)部控制審計與財務報表審計關聯(lián)的分析[J].財會通訊：綜合（下），2009（3）：125-127.