通信工程項目中做好安全監理工作的有效方法

通信工程施工監理制度對建設單位內部深化改革，提高施工企業素質，建設工程的施工優化都起到了良好的促進作用。建設監理制度的實施不僅保證了生產要素的合理配置，促進了生產力的發展，而且導致了建設各方觀念、職能和行為機制的變化。

一、通信工程監理項目分類

1.1通信工程網絡類別

（1）通信工程按照通信網絡可以分為電視網、電話網和數據網。（2）通信工程按照通信傳遞的方式可以分為有線通信網和無線通信網。其中，有線通信網分為光和電有線通信兩種；無線通信網分為移動通信網、衛星通信網和微波通信網。（3）通信工程按通信區域可劃分為局域接入網、城域接入網、省內干線網、省際干線網等。（4）通信工程按通信帶寬劃分為窄帶數字網和寬帶數字網。

1.2通信工程類別

（1）通信線路工程。包括通信管道工程、通信線路敷設工程。（2）通信設備工程。包括傳輸設備、無線收發設備、交換設備、衛星收發設備、計算機控制設備、通信網間接口控制設備、存貯設備及網絡終端設備等。

二、通信工程監理工作現狀

2.1工程規模特征

目前我國通信工程規模特征體現在項目單項投資額小、施工地點多、涉及專業多、交通不便及工期短等方面，不利工程監理的工作的開展。由于通信工程項目投資額相對較小、點多面廣、工期短及施工地點交通不便的狀況，同時各監理機構兼顧企業的經濟效益，在監理人員及設施方面投入不足，甚至監理人員未到位，不利于工程建設，由此給監理的工作帶來一定的負面影響。

2.2業內認識現狀

由于我國工程建設引入監理制相對較晚，尤其是通信工程監理引入監理機制更遲，社會各界普遍存在對監理重要性認識不夠，有的業主可能認為，引入工程監理只是一種純粹的雇傭和被雇傭關系，對監理的工作不了解，甚至不夠信任。監理工作得不到各方的認可，監理的一切職能便無法有效地發揮。

2.3行業發展現狀

通信工程監理取費過低，行業競爭激烈，相互擠壓等不規范的招投標，不規范的市場行為，不利于企業及行業的發展。惡性競爭的結果造成業主對監理招投標不按規范行事，招投標嚴重缺乏規范性質。由于存在不少監理單位為了能得到更多、更廣泛的監理業務，互相壓制價格，中標后企業無法按實際需用投入相應的人力、物力及設施，造成監理機構無法科學監理。

2.4從業人員現狀

通信監理行業從業人員素質偏低，現階段監理工程師尚不具備全方面、全過程綜合管理的素質人才。現階段不少監理從業人員主要是通信技術等工程類學科，對于經濟管理方面存在不足，由此既懂技術又懂管理的復合型人才不足。

三、通信工程監理工作改進措施

3.1針對工程規模特征

應結合通信工程項目投資小，施工地點多，涉及面廣及工期短等的特點，制定適應于通信工程特征的監理實施方案。合理控制好監理工作的直接成本和間接成本，對在當前監理市場取費較低的情況下，使企業發展既有一定效益，又可穩定員工隊伍。保證在監理工作人員備足的基礎上，提高監理人員與通信工程的適應性。

3.2針對業內認識現狀

針對業內對通信工程監理認識不足的現狀，應在廣泛宣傳的基礎上，強制通信監理企業規范化運作，盡可能地提高監理人員待遇，同時加大人才培養力度，以發展的眼光經營監理事業，提升經營管理水平，提供優質管理服務，從而提升通信監理在項目管理中的地位。通過優異的監理水平來保證工程質量和施工進度，以實際工作來逐步提高業內對監理工作的認識。

3.3針對行業發展

需要認真實施工程招投標制，將工程項目建設活動推向市場，在工程建設中由公正的第三方機構，即監理企業去進行必要的協調和約束，使工程項目有序地進行。同時，通過建立和加強宏觀調控體系，建立約束協調機制，對工程建設實施強有力的規范化管理。通過這些工作，來規范通信工程監理行業。同時，政府通信工程管理的執能部門要加強監管，規范通信工程業主的監理招投標及通信監理企業間惡性的、不規范的競爭行為，為監理行業發展創造良好的市場環境，更有利通信監理企來的未來發展。

3.4針對從業人員現狀

通信監理從業人員需不斷學習，更新知識，培養成為既懂工程技術又懂經濟管理體的復合型人才，能夠正真為通信營運商提供進行全方位、全過程的綜合管理，及工程前期咨詢及項目后評估等管理的綜合素質高的人才。

通信工程實行建設監理的時間還不很長，還存在著部分監理人員素質不高，人員配備不足；不少建設單位對監理認識模糊，重視不夠，認為監理作用不大，會增加成本；有些施工單位技術力量薄弱，把監理工程師當作技術指導，處處請監理協調等問題，使監理制的實施和發展受到了制約。但是，隨著通信工程建設的不斷發展，通信工程監理工作將日益成熟，以上問題將被逐步解決。