基層文化地域化

摘要：黨的十七屆六中全會，審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，對文化改革發展進行了戰略部署。實現基層文化地域化是新時期工作的重點，基層文化地域化可以滿足人們的精神需求，是提高人民幸福生活指數的重要舉措。近年來，基層為加強宣傳思想文化工作，最大限度促進基層文化地域化，以“網格化宣傳服務”為重點，積極探索創新，努力建設結構合理、功能健全、實用高效的宣傳服務體系，實現了文化宣傳服務一體化、地域化發展。有力地促進了社會文明、精神文明。

關鍵詞：基層文化；地域化；網格化宣傳

加強文化建設，豐富群眾文化生活是當前一項十分迫切的任務。如何促進基層文化地域化，實現文化大發展大繁榮的局面是當前要深思的問題。實現文化大發展、大繁榮，必須要加強農村基礎文化建設，畢竟我們是農業大國，大部分人口都分散在農村，而且農村的文化基礎設施本來就落后，農民的素質也參差不齊，還有一些封建的、落后的思想干擾，難度之大令人難以想象。本文通過筆者工作經驗的累積和文獻的借鑒思考，切實提出了利用網格化來促進基層文化地域化的建議，為基層文化的建設提供一定的借鑒價值。

1利用網格化宣傳，保證基層文化宣傳到戶

“網格化宣傳”，即是指將每個社區按照一定標準劃分為若干單元網格，以網格為文化宣傳服務的基本單元，將社區全體居民納入宣傳服務范圍，形成街道、社區、網格三級文化宣傳服務網絡，以網格為單位組織開展各類文化宣傳活動。^[1]

（1）合理劃分網格。社區以便于聯系、便于服務為基本原則，按每個網格約20～25戶的基本規模劃分網格。每個網格確定一名負責人，一般由退休老黨員或熱心社區事務的居民擔任。網格負責人要對網格內的居民做到“進門入戶全到位、聯系方式全公開、溝通渠道全暢通、服務管理全覆蓋”。

（2）整合資源優勢。各網格組建文化宣傳隊，由機關干部、社工、社區黨員和社區群眾組成。同時，充分考慮在職黨員的崗位職責、專業特長、年齡結構、能力素質等因素，積極引導其加入網格文化宣傳隊，實現科學配置、優化組合、異質互補，最大限度整合資源優勢。在網格文化宣傳隊的基礎上，各社區還根據宣傳工作需要，組建專業文宣團隊服務群眾。例如，在社區組建由退休教師、文藝骨干組成的宣傳藝術團，通過形式多樣的文化宣傳形式，協助網格宣傳隊做好形勢政策、公民道德、文明創建等宣傳工作。

（3）全程全員參與。網格宣傳隊每名成員必須掌握基本的理論知識和相關的政策法規，把宣教工作作為自身重要職責，推進特色理論、方針政策進社區。網格宣傳隊對網格內居民面對面、點對點講解黨的方針政策、社區建設情況，聯系現實中社區的熱點、難點問題幫助群眾解惑釋疑，及時收集反饋群眾訴求。各社區精心編印活動?？l放到戶，形象生動地說明和展示主題教育活動的目的意義、社區的發展情況、社區群眾生活發生的深刻變化等，引導居民樹立大局意識、責任意識，形成支持社區建設、參與社區發展的良好氛圍。

2創新文化宣傳形式，突顯基層文化地域特色

街道積極創新宣傳載體，通過設立黨工委委員社區聯絡站，推進精神文明宣傳進網格，打造網格文化書畫樓道等，切實深化網格化宣傳。網格宣傳隊、網格負責人切實擔當起“四大員”的責任，努力當好文明宣傳員、道德點評員、文體指導員、網格服務員，在各個網格積極發展各類志愿者，廣泛開展環保、科普、幫困、助殘等社會志愿服務活動，大力宣傳健康文明的生活方式，形成知榮辱、明禮儀、促和諧的良好社會風尚，推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。^[2]

設立黨工委委員社區聯絡站，就是將街道黨工委委員按照網格化分工要求，每位黨工委委員聯系一個社區、服務一個社區，切實幫助基層社區、群眾解決一批重點、難點、熱點問題，努力推進和諧示范社區建設。^[3]推進精神文明宣傳進網格，就是在各網格開展以“服務大家我先行，促進和諧比奉獻，爭當文明城市人”為主題的宣傳活動，有力推動社區居民主動參與社區建設，實現社區居民的自我管理、自我教育、自我服務，推動文明創建活動的深入開展。

打造網格文化書畫樓道，就是把握住住宅樓樓道這一獨特的宣傳陣地，切實發揮社區書畫協會等團隊的作用，以文化創意的形式，借助書畫藝術手段，向小區居民開展文化宣傳工作，提升網格宣傳實效。

3深化地域化宣傳，增強基層文化宣傳實效

（1）因地制宜、分類施教，在宣教方式方法上突出靈活性。網格負責人與服務對象長期聯系，關系密切，熟知服務對象的情況，有的放矢地開展宣傳工作。網格負責人按照年齡特點、文化水平、心理特征等進行分類宣傳，實行個性化服務、家常式交流，變先入為主的單向灌輸式說教，為情理交融的雙向互動式溝通，起到潤物無聲、潛移默化的影響。^[4]很多網格宣傳人員經常是在茶余飯后、閑情漫步、摘菜聊天中就地就便開展宣傳，用身邊人講身邊事，在理論與實踐的結合中講清道理，在情與理的交融中達成共識，使宣傳工作生動鮮活、入情入理。

（2）聯系實際、貼近群眾，在宣教內容安排上強調針對性。網格宣傳隊通過走訪了解不同居民的所需所求，把握居民最關心的、群眾最想了解的內容，有的放矢地進行服務宣傳。如圍繞與居民生活密切相關的方針政策，緊扣廣大居民關心的低保、計生、環境保護、文化活動及生活中的一些切身利益相關的展開宣傳，切實做到以“需”定“宣”。

4結論

十八大，我們期盼著基層文化建設有個大飛躍，用先進的文化引領基層民眾的思想。先進的文化，不但讓基層民眾從中享受到了文化帶來的快樂、幸福，還有效地促進了民風、鄉風的轉變，社會風氣得到了凈化，基層民眾的綜合素質得到了提高。用馬鞍山市市長張曉麟的話說“倉廩實而知禮節。社會發展到一定階段，文化是‘硬實力’?！薄敖洕l展、社會事業進步和文化繁榮是衡量一個地方發展的標準，其出發點和落腳點都是為了人民群眾的幸福。隨著社會的發展，文化的內涵也在發生變化，各級政府要真正做到與時俱進，讓文化領風氣之先、時代之先。”才能有效地促進基層文化地域化的建設推進。

參考文獻：

[1] 楊歲祥.加強基層文化建設 全面推進和諧社會發展[J].西安社會科學，2010，04（30）.

[2] 姚廣才.基層文化建設淺議[J].攀登，2010，04（05）.

[3] 史杏芬.在實踐工作中結合科學發展觀發揮社區教育的功能，促進基層文化的發展進步[J].現代閱讀：教育版，2012，12（19）.

[4] 何志偉.農村基層文化建設的現狀與對策思考——以鄭州市為例[J].調研世界，2007，07（10）.