論農村與區域發展領域專業碩士人才的培養體系研究

摘 要： 2009年3月，教育部黨組決定自2010年始，國務院學位委員會審批通過的碩士專業學位類別，全部可以納入全國碩士研究生統一招生安排。這是為適應我國當前的社會經濟形勢對研究生教育結構轉變的需要所采取的一項重大舉措。然而，全日制專業型碩士自入學開始，在人才培養體系方面就處在探索階段。農村城鎮化是21世紀影響世界的我國特色發展模式，而農業推廣全日制農村與區域發展領域專業碩士作為服務于農村的應用型、復合型高層次人才。因此，研究城鎮化背景下我國全日制農村與區域發展領域專業碩士人才培養體系，具有十分重要的意義。

關鍵詞： 城鎮化 農村與區域發展領域 人才培養體系

一、問題的提出

我國自1991年開始實行專業學位教育制度的，但以前的專業學位教育都采取非全日制學習的方式。2009年3月，教育部黨組決定增招碩士研究生，全部用于招收應屆本科畢業生全日制攻讀碩士專業學位，同時決定，自2010年始，國務院學位委員會審批通過的碩士專業學位類別，全部可以納入全國碩士研究生統一招生安排[1]。這是為適應我國當前的社會經濟形勢對研究生教育結構轉變的需要所采取的一項重大舉措。然而，全日制專業型碩士自入學開始，在人才培養體系方面就處在探索階段。

諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家約瑟夫·E.斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）曾經做過這樣的預言：21世紀對世界影響最大的有兩件事：一是美國高科技產業，二是中國的城市化。

中國城市化的模式，目前使用頻率較高的官方用詞是城鎮化。城市化是一個反映農村人口向城市轉移的國際通用詞匯，城鎮化則似乎既包含了“城市化”又包含了“鄉鎮化”，含義比城市化更廣，體現了中國特色的發展模式[2]。

在農村城鎮化的背景下，農業推廣全日制農村與區域發展領域專業碩士作為服務于農村的應用型、復合型高層次人才，建立與城鎮化相適應的人才培養體系顯然具有十分重要的現實及研究價值。

二、城鎮化及其對人才培養的要求

我國的城鎮化，更準確地說是農村城鎮化。是以鄉鎮企業和小城鎮為依托，實現農村人口由第一產業向二、三產業的職業轉換過程，居住地由農村區域向城鎮區域遷移的空間聚集過程。

在農村城鎮化的過程中，除了傳統的“三農”問題外，還必須解決土地制度、戶籍制度等大量的體制問題和資源的承載能力等經濟社會發展問題。因而對管理人才提出了新的更高的要求。

農村城鎮化的這些要求必然對高校人才培養在思想道德素質、心理素質、專業領域的知識、團隊合作精神與協作能力、創新意識及能力等方面提出了新的更高的要求[3]。

作為高級專門人才培養的全日制農村與區域發展領域專業碩士研究生教育，理應建立起與之相適應的人才培養體系。

三、我國目前全日制農村與區域發展領域專業碩士的人才培養體系及其問題分析

人才培養體系，通常是指為實現培養目標所實施的培養過程中，相互關聯或相互作用的要素。這些要素通常包括培養目標、入學形式、培養方式和質量控制等[4-5]。

我國專業型碩士學位研究生教育1990年就已開辦并制定了相應的人才培養體系。農村與區域發展領域專業碩士研究生納入全日制培養后，制定了新的人才培養體系。新人才培養體系在培養方式、入學形式上有著比較明顯的差異，學習年限由3年縮短為2年。在課程學習方面，也有一些差異。增加了“農村公共管理”、“區域發展與規劃”課程，將“自然辯證法”課程換成了“中國特色社會主義理論與實踐研究”及“馬克思主義與社會科學方法論”課程，雖然依然包括公共課、領域主干課和選修課三個部分，但三部分的學分由15、10、6變成了12、10、8。在培養目標、培養方式及質量控制方面的課程考核、環節檢查、論文答辯上則比較類似，都是為農業技術研究、應用、開發及推廣，農村發展，農業教育等企事業單位和管理部門培養具有綜合職業技能的應用型、復合型高層次人才，都是實行雙導師制，只是論文的形式多了一些選擇。

對目前全日制農村與區域發展領域專業碩士研究生人才培養體系進行分析，我們會發現以下問題：

（一）培養目標指導思想不夠明確

農村與區域發展領域專業碩士研究生目前作為農業推廣碩士的一個領域，其培養目標是為農業技術研究、應用、開發及推廣，為農村發展，農業教育等企事業單位和管理部門培養高層次人才。但是，其培養目標指導思想仍然不夠明確，這些人才經過培養到這些部門到底要以什么樣思想來指導未來的工作方向不夠明確。我們認為，既然我國未來農村的發展方向是城鎮化，那么，無論是農業技術研究、農業教育發展問題，還是土地、戶籍或者資源承載問題，都要以城鎮化為中心來布局。

（二）課程設置專業性不強

在農業推廣的前提下，農村與區域發展領域專業碩士研究生的課程設置顯得比較繁雜。農村與區域發展只有兩年學制，其中一年還要完成實習、畢業論文等環節。雖然有一些選修課，但我們認為其課程設置的專業性還是不夠。選修課學分加上實踐學分所占總學分的比例仍不足40%，而且還不能保證選修課的內容與后來的實踐相一致。

四、城鎮化背景下我國全日制農村與區域發展領域專業碩士人才培養體系重構

（一）農村與區域發展領域專業學位獨立設置

目前農村與區域發展領域專業碩士是作為農業推廣碩士中的一個領域。我們認為，該領域專業學位應該獨立設置，在美國與之相近的學位就稱為“農業管理碩士”和“農業工商管理”碩士[5]，建議更名為“農村與區域發展碩士”或者“農村發展碩士”，這樣便于其課程設置的專業性，避免很多與推廣相關的課程內容。

（二）重構農村與區域發展領域專業學位課程設置及教學模式

我們認為，農村與區域發展領域專業學位的獨立設置，其專業性仍不足，其課程設置仍然需要重構。重構可以沿著兩個方向，其一是加大選修課力度，甚至可以模塊化；其二是以城鎮化為指導思想，加大課程設置的凝聚度。

在選修課方面，我們認為可以以城鎮化所要求的“三農”問題、戶籍問題、土地問題、資源承載問題等分別建立相應的選修課模塊，并且要求其后來的實踐乃至學位論文都必須相一致，學分可以上升到12分左右，與實踐課學分一起超過總學分的一半。

由于農村城鎮化對高校人才培養在思想道德素質、心理素質、團隊合作精神與協作能力、創新意識及能力等方面提出了新的更高的要求，因此我們認為，在公共課中可以將“農業傳播技術與應用”和“農業推廣理論與實踐”兩門課程可以改為選修課，“外國語”等其他四門課程可以保留，其學分變為8分。在領域主干課中，可以將“農村社會結構與變遷”課程調整為選修課，其他課程不變或者增加“農村政策學”內容，學分變為8分左右。

（三）重新探索農村與區域發展領域專業學位學制

目前，全日制學術型碩士的學制一般仍為3年。我們認為，理論和實踐沒有難易之分，同為一個層次的人才，應該實行相同的學制要求。重新探索專業學位研究生的學制，3年或者至少2-3年的彈性學制才可以保證全日制專業學位研究生有比較充裕的時間進行實踐探索，從而提高其培養質量。

參考文獻：

[1]黃寶印.我國專業學位研究生教育發展的新時代[J].學位與研究生教育，2010，（10）.

[2]李迅雷.中國應該“城鎮化”還是“城市化”[J].21世紀網，http：//www.21cbh.com/HTML/2010-3-22/169561_3.html，2010-3-22.

[3]陳倩羽.城鎮化進程中高校人才培養模式研究[J].科教導刊，2011，（9）.

[4]涂俊才.我國高等學校農科專業學位研究生培養模式研究[D].華中農業大學碩士學位論文，2006.

[5]李志義.構建研究型大學本科人才培養新體系[J].http：//search.dlut.edu.cn/cgi-bin/search.cgi？cc=1URL=http：%2F%2Fteach.dlut.edu.cn%2Fyth%2FReadNews.asp%3FNewsId=304wm=wrd，2008-4-10.

課題項目：本研究是全國教育科學“十二五”規劃課題“基于城鎮化的全日制農村與區域發展領域專業碩士創新性人才培養體系研究”的階段性成果。