高校安全穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀分析

摘 要： 為了解學(xué)生對所在學(xué)校安全穩(wěn)定現(xiàn)狀的評價和對校園安全穩(wěn)定工作的態(tài)度，為高校安全穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的完善提供實證依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，課題組對南方某省20所高校隨機選取500名學(xué)生開展不記名的問卷調(diào)查。結(jié)果顯示受訪學(xué)生對所在校園及周邊安全穩(wěn)定現(xiàn)狀的評價不高，高校在開展安全教育方面存在薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生的安全意識有待進一步增強，部分學(xué)生協(xié)助維護校園安全穩(wěn)定的意識不強，高校應(yīng)加強對校園安全穩(wěn)定前饋控制機制的研究。

關(guān)鍵詞： 高校安全穩(wěn)定工作 現(xiàn)狀評價 校園環(huán)境 安全意識

如何有效化解和應(yīng)對危機，確保高校的安全穩(wěn)定，已經(jīng)成為高校乃至全社會迫切關(guān)注的重大課題。通過對高校安全穩(wěn)定教育工作現(xiàn)狀的分析，摸索高校安全穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的長效機制，對于維護高校安全穩(wěn)定、構(gòu)建平安校園、和諧校園，進一步推進高校人才培養(yǎng)工作具有重要的意義。

1.研究目的

本課題組通過問卷調(diào)查的方式對南方某省20所高校學(xué)生對所在學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定情況的現(xiàn)狀評價，對所在學(xué)校開展安全教育的效果的評價，對學(xué)生在校期間的安全穩(wěn)定意識及對協(xié)助維護校園安全穩(wěn)定的態(tài)度進行調(diào)查，將調(diào)查結(jié)果和各項數(shù)據(jù)進行綜合分析，查找存在的問題，為建立和完善高校安全穩(wěn)定風(fēng)險評估機制提供實證依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

2.研究對象和方法

2.1研究對象

對南方某省20所高校的三、四年級學(xué)生，隨機抽取500名，開展不記名的問卷調(diào)查。

2.2研究方法

2.2.1問卷設(shè)計

通過文獻研究及與面向部分學(xué)生的預(yù)調(diào)查和座談情況，設(shè)計了調(diào)查問卷。主要圍繞四個方面：一是對所在學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定情況的現(xiàn)狀評價，項目包括：對所在學(xué)校校園安全穩(wěn)定工作的評價，對校園周邊治安環(huán)境的評價，對校園安全穩(wěn)定影響因素的評價；二是所在學(xué)校開展安全教育的情況，項目包括：對所在學(xué)校開展安全教育情況的評價，以掌握火災(zāi)逃生能力為例評價自身應(yīng)對突發(fā)事故的能力；三是學(xué)生在校期間的安全穩(wěn)定意識，項目包括：所在班級組織外出集體活動前是否討論過安全問題，遇到生活難以適應(yīng)、學(xué)業(yè)困難、人際關(guān)系緊張、失戀及就業(yè)壓力等情況時的處理方式；四是對協(xié)助維護校園安全穩(wěn)定的態(tài)度，項目包括：當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的違法行為或預(yù)先知道將發(fā)生較大糾紛時是否會向?qū)W校反映，當(dāng)在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)有安全隱患時是否會向?qū)W校反映。

2.2.2問卷調(diào)查的實施

首先，以打印文本的方式在某高校隨機選取20名學(xué)生進行預(yù)調(diào)查，根據(jù)預(yù)調(diào)查的情況對問卷個別選項進行修訂。隨后，以打印文本的方式開展正式調(diào)查，問卷調(diào)查表采用統(tǒng)一指導(dǎo)語，及時收回，進行統(tǒng)計處理。實施正式調(diào)查時發(fā)放問卷500份，回收500份，回收率為100%，其中有效問卷498份，有效率為99.6%。

3.研究結(jié)果

3.1學(xué)生對所在學(xué)校校園及周邊安全穩(wěn)定現(xiàn)狀的評價

3.1.1對所在學(xué)校的校園安全穩(wěn)定工作的評價

認為非常滿意的有21人，占4.22%；比較滿意的有247人，占49.60%；一般的有198人，占39.76%；比較不滿意的有25人，占5.02%；非常不滿意的有7人，占1.41%。學(xué)生對所在學(xué)校的校園安全穩(wěn)定工作的總體評價主要是比較滿意和一般，不滿意的占6.43%，非常滿意的僅占4.22%。

3.1.2對所在學(xué)校校園周邊治安環(huán)境的評價

認為非常安全的有7人，占1.41%；比較安全的有195人，占39.16%；一般的有221人，占44.38%；比較不安全的有68人，占13.65%；非常不安全的有7人，占1.41%。學(xué)生對學(xué)校校園周邊治安環(huán)境的總體評價主要是一般和比較安全，不安全的占15.06%，非常安全的僅占1.41%。

3.1.3對影響校園安全穩(wěn)定因素的評價

校園安全穩(wěn)定的首要決定因素方面，在五個選項中，按百分比高低依次是“本人或同學(xué)未受過違法犯罪侵害”，為217人，占43.57%；“自我保護能力強”，為111人，占22.29%；“治安、消防、監(jiān)控等防范設(shè)施完備”，為94人，占18.88%；“校園安保人員、輔導(dǎo)員工作到位”，為73人，占14.66%；“其他”，為3人，占0.60%。

校園欠安全穩(wěn)定的首要決定因素方面，在七個選項中，按百分比高低依次是“校內(nèi)外來人員繁雜”，為161人，占32.33%；“校園治安、消防、交通安全防范措施差”，為114人，占22.89%；“校園周邊秩序混亂”，為97人，占19.48%；“師生自身安全意識薄弱、行為安全不夠”，為84人，占16.87%；“食堂秩序及衛(wèi)生狀況不佳”，為23人，占4.62%；“心理障礙人員影響及威脅”，為11人，占2.21%；“其他”，為8人，占1.61%。

3.2學(xué)校開展安全教育效果的情況

3.2.1對所在學(xué)校開展安全教育效果的評價

認為非常滿意的有7人，占1.41%；比較滿意的有92人，占18.47%；一般257人，占51.61%；比較不滿意的有128人，占25.70%；非常不滿意的有14人，占2.81%。學(xué)生對學(xué)校開展安全教育效果的評價主要是一般，不滿意占28.51%，非常滿意的僅占1.41%。

3.2.2對自身掌握火災(zāi)逃生方法的評價方面

認為完全掌握的有52人，占10.44%；認為一般了解的有401人，占80.52%；認為沒有掌握的有45人，占9.04%。結(jié)果顯示學(xué)生處理突發(fā)安全事故的能力不足。

3.3學(xué)生在校期間的安全穩(wěn)定意識

3.3.1所在班級組織外出集體活動前是否討論過安全問題

“會考慮人身與財產(chǎn)安全問題”的有467人，占93.78%；認為“校外環(huán)境總體安全，沒有必要討論”的有11人，占2.21%；“從沒有討論過”的有20人，占4.02%。

3.3.2遇到生活難以適應(yīng)、學(xué)業(yè)困難、人際關(guān)系緊張、失戀以及就業(yè)壓力等情況時處理方式的選擇

選擇“尋求心理咨詢老師幫助”的77人，占15.46%；“向周邊同學(xué)們傾訴”的298人，占59.84%；“不求人幫助，自己調(diào)整”的123人，占24.70%。

3.4對協(xié)助學(xué)校維護校園安全穩(wěn)定的態(tài)度

當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的違法行為或預(yù)先知道將發(fā)生較大糾紛時，選擇“會向?qū)W校反映”的426人，占85.54%；選擇“不會向?qū)W校反映”的72人，占14.46%。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)有安全隱患時，選擇“會向?qū)W校反映”的276人，占55.42%；選擇“不會向?qū)W校反映”的61人，占12.25%；“不知道報告給哪個部門”的161人，占32.33%。

4.研究結(jié)論

4.1學(xué)生對所在校園及周邊安全穩(wěn)定現(xiàn)狀的評價不高

原因有兩個，一是學(xué)校對所開展的維護安全穩(wěn)定工作的宣傳力度不夠，學(xué)生對校園及周邊安全穩(wěn)定情況缺乏全面的認識；二是學(xué)校及相關(guān)行政職能部門所開展的安全穩(wěn)定工作仍有較大的完善空間。在影響學(xué)生對學(xué)校安全穩(wěn)定評價的因素方面，43.57%的受訪學(xué)生將“自身及同學(xué)沒有受過違法犯罪侵害”放在肯定校園安全穩(wěn)定影響因素的首位，充分體現(xiàn)了學(xué)生對自身安全穩(wěn)定情況的重視。同時，32.33%的受訪學(xué)生將“校內(nèi)外人員繁雜”放在危害造成校園的首位，顯示了學(xué)生對校內(nèi)外人員繁雜對自身安全造成危害的擔(dān)憂，提示高校應(yīng)加強對校園內(nèi)流動人員的監(jiān)控和管理，防止破壞校園安全穩(wěn)定的事件發(fā)生。

4.2當(dāng)前高校開展安全教育工作存在的薄弱環(huán)節(jié)

應(yīng)該在內(nèi)容和形式上加強對學(xué)生的安全教育。本調(diào)查以火災(zāi)逃生為例，考查學(xué)生應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力，從學(xué)生的自我評估結(jié)果可知，學(xué)校安全教育亟待加強。同時，當(dāng)發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)有安全穩(wěn)定隱患時，有32.33%的學(xué)生表示不知道報給哪個部門，這從側(cè)面顯示了學(xué)校在安全維穩(wěn)宣傳教育上的不足。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中開展針對性強、有特色的安全教育工作，如開展校園安全文化節(jié)活動[1]，建設(shè)短信平臺發(fā)送安全提示短信，開通平安校園微博等，為學(xué)生提供安全咨詢，增強學(xué)生的安全防范意識和提升學(xué)生的安全素養(yǎng)。

4.3學(xué)生的安全意識有待進一步增強

絕大多數(shù)學(xué)生所在班級都會考慮安全問題，但在一些班級中仍存在對該問題重視不夠，應(yīng)進一步加強專題教育，將安全教育作為開展集體活動的重要組成和前提。同時，學(xué)生借助心理咨詢解決問題的意識有待增強，甚至有近四分之一的學(xué)生選擇自我調(diào)整，容易產(chǎn)生因自我調(diào)整效果不理想而產(chǎn)生的極端事件，應(yīng)高度重視心理健康教育咨詢與輔導(dǎo)工作，通過個別輔導(dǎo)、團體輔導(dǎo)、心理與行為訓(xùn)練、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種形式，有針對性地向需要幫助的學(xué)生提供經(jīng)常、及時、有效的心理健康指導(dǎo)與服務(wù)[2]，幫助學(xué)生正確消除各種心理壓力。

4.4部分學(xué)生協(xié)助維護校園安全穩(wěn)定的意識不強

學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)生的安全是校園平安建設(shè)的主題，學(xué)生的參與是建設(shè)“平安校園”的重要構(gòu)成，只有學(xué)生積極參與，才能真正地使“平安校園”深入人心，才能切實保障校園平安建設(shè)的順利進行。因此，學(xué)校應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生加強自我安全意識培養(yǎng)[3]。

針對上述存在的問題，高校應(yīng)增強安全穩(wěn)定風(fēng)險評估意識，加快建立風(fēng)險評估制度，做好安全防范工作，建立科學(xué)、合理、有效、針對性強的校園安全穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。除了常規(guī)的安全穩(wěn)定評估外，各高校一定要在深入自查自糾的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的特點，建立一套周詳?shù)?、行之有效的前饋控制機制，通過加強預(yù)警，確保校園的安全穩(wěn)定，為學(xué)生提供優(yōu)良的成長成才環(huán)境。

參考文獻：

[1]唐俊生.高校安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)性對策[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2009（2）：77-79.

[2]宋明鈞.高校平安校園建設(shè)的對策與思考[J].浙江工商大學(xué)學(xué)報，2006（2）：88-91.

[3]高健.大學(xué)生參與“平安校園”建設(shè)的實踐探索——以南京林業(yè)大學(xué)創(chuàng)建“平安校園”為例[J].黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2012，（5）：67-68.

廣東省高等學(xué)校思想政治理論課2012年度一般自籌課題（課題批準號：2012CY006）成果。