構建對華“新關系”

中國和墨西哥都是擁有悠久歷史、璀璨文化和優良傳統的文明古國，雖然遠隔萬水千山，但兩國人民在社會認知、價值觀、人生觀、家庭觀等方面卻極其相似，都展示出勤勞、勇敢、團結、奮進的精神。墨中對加強彼此相互了解、互通有無，以及在各個領域積極建立合作關系的愿望強烈。

三年前，我親身見證了這一點。當時，我作為墨西哥州州長出席2010年上海世界博覽會墨西哥館的開館儀式。彼時，我深深地意識到中國人民渴望了解墨西哥、希望走進她的文化、抓住潛在的商機。

墨中特點不同，正因如此，我們才能在彼此間展開新的合作模式。雙方本著相互借鑒、相互補充、相互學習的初衷，在求同存異的基礎上成為戰略伙伴。

被公認為世界第二大經濟體的中國，在各方面都具有巨大的發展空間和潛力。同樣，墨西哥的發展環境也非常寬松、形勢很樂觀。墨經濟條件優越、產業結構合理，可以說已躋身未來幾十年全球十大經濟體之一。

墨宏觀經濟結構穩定是外商持續投資的根本原因。截至2012年，墨獲得外國直接投資總額130.45億美元，其中34.9%來自新興經濟體的投資。因此，本屆政府上臺后將繼續保持宏觀經濟變量的穩定。另需指出的是，今年由國會投票通過的經濟綱要表明，墨目前財政赤字為零。

此外，墨堅實的民主基礎是墨西哥人民取得最大利益的必要保障。最近幾十年來，我們建立政治共識以努力實現實質性變革，這些舉措前所未有。以《墨西哥聯盟》這項協議為例，該協議包括95項推動國家現代化的措施，有力證明了墨西哥的國家政治力量，包括立法會議員和共和國政府對國家發展的決心。

然而，必須承認，墨穩定的宏觀經濟、健全的政治制度只是實現其經濟增長的必要而非充分條件。因此，本屆政府將推行必要的改革政策（如能源改革和農業改革），使墨經濟成為發展快、層次深、可持續的經濟體。

此外，我們將充分利用自由貿易協定，進軍40多個國家的市場，在戰略性基礎設施領域投資。我們未來要發展的建設項目，如橋梁、港口、鐵路、公路、機場等，將大大加強墨產品在國際市場的影響力。

墨要實現對未來幾年所期望的經濟增長，同樣取決于我們是否有能力保持強勁的競爭力、是否能為擴大區域經濟戰略構建發展框架，以及是否能在科學技術革新領域持續投入經費。

我們采取的所有措施都是為了使墨走上富強道路，這也是本屆政府的工作宗旨。我們的四個根本目標是：和平、包容、教育、平等。在全球國際事務中，成為積極、負責任促進國家間合作交往的友誼之邦。

我們比以往任何時候都希望對外政策惠及國內發展。我們將和其他國家政府一道，取人之長，補己之短，尋求符合本國國情的發展道路。

墨在經濟上將繼續保持對外開放政策，推動世界經濟發展，為外商創造自由的投資環境。政府鼓勵外資企業，尊重私有財產，履行法律規定。我堅信，在強有力的法律法規保障的基礎上，我們一定能吸引足夠的外資企業。

墨將以開放的胸懷面向世界，而中國將起到至關重要的作用。因此，本屆政府將致力于加強與中國的雙邊關系。兩國間有很多可待嘗試的合作方式。如果充分利用這些途徑，必將為墨中關系進一步發展做出巨大貢獻。

習近平主席和我幾乎同時接任國家最高領導人。這一奇妙巧合應成為兩國建立更為密切聯系的契機。墨中互訪無疑將成為我們重新定義雙邊關系、共同制訂發展計劃、攜手邁向美好未來的基礎。兩國擁有多個雙邊政治對話機制：墨中戰略伙伴關系、兩國政府間常設委員會以及戰略政策對話，都已成為良好的溝通渠道。在將雙邊關系具體化、實際化的進程中，我認為還需要繼續推動和鞏固雙方自2003年以來不斷加強、具有重要意義的高層會議。因此，我對能夠參加在中國舉辦的博鰲亞洲論壇感到非常高興，希望利用這個機會，同中國領導人開始新一輪的雙邊關系磋商。

同時，兩國在聯合國、二十國集團峰會及APEC會議上保持著高層接觸。墨中將共同尋求實現政治諒解的途徑，以推動全球治理、二十國集團峰會以及與新興國家所倡議的多邊化。

本屆政府希望進一步密切與中國的關系，希望雙方成為真正的合作伙伴。墨將不遺余力地把雙方的合作關系轉化為惠及民眾的政策，同時為兩國人民提供相互認識、相互了解的機會。

為實現這一目標，我們應共同擬定長期、全面的合作戰略，以充分發揮雙邊經濟關系的優勢。同時，雙方產業的互補性，也將體現在墨對華出口和中國在墨投資等方面。

墨生產型投資增長、出口能力的提升，離不開中國這個即將成為世界第一大經濟體的堅實平臺。墨愿通過中國的投資、通過中國市場對墨產品（如農產品和工業品）的開放，積極加入亞洲市場、發展貿易合作關系。

雖然墨從中國進口大量產品，但隨著生活水平的迅速提高，中國的進口需求也日益明顯。墨可隨時向中國出口高質量的中間產品，例如汽車零部件、化學產品、人工合成纖維、塑料、皮革、電子產品等；向中國出口普通消費品，如酒精飲料、海鮮、果汁、植物提取物、卡紙等。這些產品目前對中國市場有著巨大的吸引力，且吸引力與日俱增。

在投資方面，兩國市場商機無限。就墨目前情況而言，對生產性的投資尚不全面，進入中國市場的渠道也未完全打通；對于中國來說，墨吸引投資的戰略條件和潛力主要集中在以下四個方面：

1 自身市場的重要性；

2 北美以及區域市場的平臺；

3 發展本國經濟所需礦業工業原材料的供給平臺；

4 重大基礎設施建設方案的資助和發展空間。

墨政府將盡一切可能為中國投資商提供吸引力強的政策、全方位的支持和其他便利條件。

墨中都需運用合理、得當的方式，進一步開拓各自國民經濟中最具發展前景和空間的產業。也就是說，我們需以交通運輸、物流和可再生能源三個方面為重點，在科學技術和基礎建設方面形成戰略聯盟，因為兩國在以上幾大領域均具有足夠的創新空間和發展潛力。

同時，我們也希望墨中小企業在更大程度上、以更好的方式加入中美貿易生產鏈。

墨中還應積極為雙方市場提供機會，大力發展旅游業。墨將努力成為中國商業、投資、會議等旅游項目的平臺。

墨中之間的悠久歷史正在相互交融，這為兩國間文化、教育和科學交流提供了有利條件。中國孔子學院已在墨很多城市建立分院，使中國文化和漢語在墨得到廣泛傳播。

墨中合作歷史令人矚目，兩國期待著未來更多共同發展的機會。21世紀為我們提供了歷史性契機，兩國間的交流與合作將翻開新的篇章。墨中在各個領域合作、交流和相互學習的機會數不勝數。正因如此，我們兩國政府之間、企業家之間和人民之間更需要進一步接觸和了解。相信兩國形成的戰略合作，必將產生互惠互利的成果，為兩國人民和社會創造出更大的價值。