中國出臺十條措施應對空氣污染

最近，中國國務院出臺了大氣污染防治十條措施，以回應近年來在北京和中國其他大城市不斷出現的濃重霧霾天氣。

其中很多措施以前曾在一些城市實施過，或曾是未經國務院正式批準的全國實驗項目。這些舉措在6月14日出臺，次日國家媒體對此進行了報道。

這些措施中最新也最出乎人們意料的一項是，強制要求以煤炭為燃料的發電廠和冶金廠這類嚴重污染工廠必須向公眾公開詳細的環境信息。

公眾環境研究中心主任馬軍稱，中國的5000家大型工廠在全國工業污染中占據了3/5的份額，但公眾對它們的排放細節知之甚少。該中心是北京最著名的獨立環境倡導組織之一。

他說：“在中國，工廠可以在不讓人們知曉的情況下排污。如果我們能讓它們受到公眾監督，將會出現大的改變。”

但是，馬軍依然提醒，雖然國家領導人可能想要環境變得更加潔凈，但在地方上實施嚴格的污染管控法規依然很難。

國務院還下令要求大型排污工廠到2017年底將每元人民幣或是每單位的經濟產出所帶來的排放減少30%。但是如果經濟如預測的那樣，每年以7%或者以上的速度增長，污染整體減少的程度將十分保守。

過去兩年間，中國環保運動快速發展。在大連、天津和廈門這些沿海城市，數以千計的人們聚集起來抗議大型化工廠的建造或者繼續運行。

南部的廣東和海南省已經停建了以煤炭為燃料的工廠。去年，在中國西部四川省成都市附近的什邡市，一群扔石頭的抗議者迫使政府取消建造一家冶銅廠。

這十項新舉措呼吁城市間和各省間加強合作。比如，北京正試圖削減該市對可造成嚴重污染的煤炭的消費，但附近的天津市和毗鄰的河北省則正在石油化工和鋼鐵等領域擴張那些對煤炭依賴已經巨大的產業。

國務院出臺的一些措施此前曾在北京和上海這樣的大城市實施過。這兩個城市已經開始要求使用更加潔凈的汽油和柴油，這樣可以減少汽車和卡車尾氣排放所帶來的污染，現在這些措施將在全國范圍內實施。

國務院還呼吁更多城市針對嚴重污染情況預備應急反應計劃，其中包括交通管制，以及對當地工廠的限制。

此外，國務院還下令對污染者征收更重的罰款，并提高對環評聲明的要求。去年11月，出于對環境問題導致街頭抗議事件的擔心，國務院已宣布，在允許大型工業項目啟動之前需要對其進行“社會風險評測”。

企業領導人稱，中國的公眾已經開始迅速地變得傾向于質疑大型投資項目，尤其是化工行業項目的理由。

6月4日，德國化工巨頭巴斯夫的副主席薄睦樂（Martin Brudermüller）在香港接受記者采訪時稱：“這發生得很快，人們對此的反應已經開始升級，尤其是在中國。”

之后他又補充道，這些抗議事件，“讓中國變得有點像西方了”。