不同管理定義的分析與啟示

2013-04-29 00:00:00聶法良

青島科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2013年2期

[摘要]管理的定義很多。分析中外管理界專家學(xué)者對管理的定義，進一步認(rèn)識管理的實質(zhì)、管理包含的要素以及對管理進行定義的常用方法。管理定義隨著管理實踐的發(fā)展和人們認(rèn)識的深入而不斷發(fā)展，中外管理專家學(xué)者基本達成一致，認(rèn)為管理的實質(zhì)是過程，管理定義包含的因素會隨著發(fā)展更加全面。管理沒有一個統(tǒng)一的定義是現(xiàn)實的結(jié)果，管理定義的發(fā)展不是對前人管理定義的替代，而是繼承與豐富。

[關(guān)鍵詞]管理定義；分析；啟示

[中圖分類號]C93-0 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1671-8372（2013）02-0074-03

一、管理的定義

自從管理一詞進入人類的觀念形態(tài)以來，中外幾乎每一個思考管理問題的人，都會對管理現(xiàn)象作出一番描述和概括，管理的定義很多，下文擇要簡述。

（一）外國管理專家學(xué)者的定義

被稱為“科學(xué)管理理論之父”的泰勒認(rèn)為，管理是“確切了解你希望工人干些什么，然后設(shè)法使他們用最好、最節(jié)約的方法去完成它”（1911）。

被稱為“經(jīng)營管理理論之父”的法約爾在其名著《工業(yè)管理和一般管理》一書中給出的管理定義是，管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制（1916）。

瑪麗·帕克·福萊特把管理描述為“通過其他人來完成工作的藝術(shù)”（1942）。

諾貝爾獎獲得者西蒙對管理的定義是，管理就是決策（1960）。在西蒙看來，管理者所做的一切工作歸根結(jié)底是在面對現(xiàn)實和未來、面對環(huán)境與工作時人們要不斷地做出決策，從而使組織得以不斷地運行下去，達到實現(xiàn)人們既定目標(biāo)的要求。

小詹姆斯·H·唐納利認(rèn)為，管理就是由一個或者更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動（1978）。

費里蒙特·E·卡斯特提出，管理就是計劃、組織、控制等活動過程（1979）。

哈羅德·孔茨指出，管理就是設(shè)計并保持一種良好的環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)的過程（1993）。

斯蒂芬·P·羅賓斯和瑪麗·庫爾塔對管理的定義是，管理指的是和其他人一起并切實有效地完成活動的過程。這一定義把管理視作過程，它既強調(diào)了人的因素，又強調(diào)了管理的雙重目標(biāo)；既要完成活動，又要講究效率，即以最低的投入換取既定的產(chǎn)出（1996）。

沃倫·R·普倫基特和雷蒙德·F·阿特納把管理者定義為，對資源的使用進行分配和監(jiān)督的人員。在此基礎(chǔ)上，他們把管理定義為，一個或多個管理者單獨和集體通過行使相關(guān)職能（計劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)和控制）和利用各種資源（信息、原材料、貨幣和人員）來制定并達到目標(biāo)的活動（1997）。

帕梅拉·S·路易斯、斯蒂芬·H·古德曼和帕特麗夏·M·范特對管理的定義是，為切實有效支配和協(xié)調(diào)資源，并努力達到組織目標(biāo)的過程（1998）。

理查德·L·達夫特和多蘿西·馬西克給管理下的定義是，管理（management）就是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制組織資源，以有效益和高效率的方式實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程（2009）。該定義中有兩個要點：（1）管理的四大職能：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，（2）以有效益和高效率的方式實現(xiàn)組織的目標(biāo)。管理者運用多種多樣的技能來履行這些職能。

（二）中國管理專家學(xué)者的定義

在楊文士和張雁主編的教材中，管理被定義為“組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程”（1994）。

在徐國華等編著的《管理學(xué)》教材中，管理被定義為，通過計劃、組織、控制、激勵和領(lǐng)導(dǎo)這五個環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財力資源，以期更好地達成組織目標(biāo)的過程（1998）。

在芮明杰主編的《管理學(xué)：現(xiàn)代的觀點》中將管理定義為，管理是對組織的資源進行有效整合以達成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動態(tài)創(chuàng)造性活動（1999）。

周三多等學(xué)者認(rèn)為，“管理是社會組織中，為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，以人為中心進行的協(xié)調(diào)活動。”（1999）

林根祥在其主編的《管理學(xué)基礎(chǔ)》中認(rèn)為，管理是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等環(huán)節(jié)，通過協(xié)調(diào)組織內(nèi)外的人、財、物、信息、時間等資源，達到有效實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程（2006）。

姚麗娜在其主編的《管理學(xué)教程》中認(rèn)為，管理是指一定組織中的某些人，通過有效地利用人力、物力、財力、信息等資源，運用決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵和控制等職能，來協(xié)調(diào)他人的活動，從而使他人與自己共同實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程（2007）。

陶學(xué)榮等認(rèn)為，管理就是管理者在特定環(huán)境和條件下，對組織的有限資源通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制進行有效的整合和配置，以實現(xiàn)組織既定目標(biāo)的活動（2007）。

楊孝海主編的《管理學(xué)》中，認(rèn)為管理是指通過信息獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等職能的發(fā)揮來分配、協(xié)調(diào)包括人力資源在內(nèi)的一切可以調(diào)用的資源，以實現(xiàn)單獨的個人無法實現(xiàn)的目標(biāo)的過程（2008）。

李永平在其主編的《管理信息系統(tǒng)》中提出，管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程（2009）。

焦強、羅哲等認(rèn)為，管理是指在一定的環(huán)境和條件下，為了達到組織的目標(biāo)，通過決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能活動來集合和協(xié)調(diào)組織內(nèi)的人力、物力、財力、信息、時間等資源的過程（2009）。

于本海在其主編的《管理信息系統(tǒng)》中，將管理定義為，通過有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等職能對組織的資源（包括人力資源、信息資源）進行有效的配置和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)組織預(yù)定目標(biāo)的過程（2009）。

在余仰濤、朱德友主編的《管理學(xué)實務(wù)概論》中將管理定義為，管理就是在一定的社會制度等外部環(huán)境中，一個組織為了實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，由管理者對組織內(nèi)部的各種資源進行決策、計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵、控制和創(chuàng)新，促進其相互協(xié)調(diào)，以取得最大效益的動態(tài)過程（2009）。

在廖建橋主編的《管理學(xué)》書中認(rèn)為，管理是對一個組織內(nèi)的各種資源進行合理調(diào)配的過程（2010）。

二、管理定義的分析

（一）管理到底是什么

管理是什么，是一個過程、一項活動、一個藝術(shù)還是其他？這是管理定義的核心問題。通過收集到的國內(nèi)外專家學(xué)者對管理所做的24個定義統(tǒng)計可見（見表1），中外專家學(xué)者越來越達成共識：管理是一個過程。在24個定義中有14個將其定義為“過程”，無論是國外專家學(xué)者還是國內(nèi)專家學(xué)者將管理定義為“過程”都是最多的。這也與實情相符，我們說管理是一個過程，是指管理從起因到結(jié)果需要經(jīng)歷一個過程。而這個過程蘊含了管理的規(guī)律，它提供了管理各職能間的邏輯關(guān)系，并把管理的內(nèi)容、目的和方法演繹出來。

（二）管理定義包含的要素

一個定義應(yīng)包括什么人在什么范圍內(nèi)運用什么職能達成什么目標(biāo)等要素。據(jù)此統(tǒng)計中外管理學(xué)者對管理的定義（見表2），發(fā)現(xiàn)管理定義中包含最多的要素依次是職能、目標(biāo)和資源。在國外管理定義中包含“范圍”要素的最少；在中國管理定義中，包含“主體”要素的最少。有的定義包含五大全部要素[14]，有的定義只包含1個因素，但是發(fā)展的趨勢是管理的定義包含4～5個要素，甚至更多。

（三）對管理進行定義的方法

所謂下定義，就是用簡短明確的語句揭示概念的內(nèi)涵。長期以來人們下定義主要采用兩種方法：一種是形象直觀描述法，一種是采用“屬概念+種差”的邏輯方法，即被定義概念=種差+鄰近屬概念。“種差”是指同一屬概念下的種概念所獨有的屬性（即和其他屬概念的本質(zhì)的差別），“鄰近屬概念”是指包含被定義者的最小的屬概念。例如帕梅拉·S·路易斯、斯蒂芬·H·古德曼和帕特麗夏·M·范特對管理的定義中，“過程”是鄰近屬概念。“切實有效支配和協(xié)調(diào)資源，并努力達到組織目標(biāo)”是管理和其他過程的本質(zhì)差別，即種差。第一種定義方法有助于人們直觀地認(rèn)識什么叫管理，但是卻不能揭示管理這個概念的本質(zhì)特征。因為人們對管理活動的具體內(nèi)容的分類和歸納的方法不同，使得人們對管理應(yīng)包括哪些內(nèi)容存在著各種各樣的分歧，也使人們對什么是管理有各種各樣的不同看法。而第二種定義方法即“屬概念+種差”的方法，是邏輯學(xué)上給被定義概念下定義的基本方法。這種方法揭示了管理這個概念的本質(zhì)特征，把管理與人類的其他活動過程區(qū)分開來。據(jù)此統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)中外管理學(xué)者大都傾向于用“屬概念+種差”的邏輯方法給管理下定義。

三、啟示

通過以上分析可見，管理定義受人的認(rèn)知差別的影響，即使是管理學(xué)家，他們每一個人對管理的認(rèn)識也是不同的。同時管理還受時代管理實踐的制約，管理定義不能超越時代需要，脫離管理實踐而進行。管理的定義是隨著人們認(rèn)識的深入和管理實踐的發(fā)展而不斷發(fā)展的，在這個發(fā)展中“管理是一個過程”，對比中外管理專家學(xué)者基本達成一致。后來的管理學(xué)家從時代新發(fā)展出發(fā)，重點關(guān)注了具有時代特色的其他一些重要管理職能，因此管理定義包含的因素會更加全面，會更多地采用科學(xué)的邏輯方法進行定義。總之，管理定義的多樣化既反映了人們所處時代管理實踐、認(rèn)識水平、研究立場、方法和角度的不同，也反映了管理科學(xué)的不成熟性。這說明管理沒有一個統(tǒng)一的定義是現(xiàn)實的結(jié)果，會隨著管理實踐的發(fā)展和人們認(rèn)識的深入不斷發(fā)展。但這種發(fā)展不是對前人管理定義的替代，而是繼承與豐富。

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