我國對外貿易中的碳成本核算及低碳貿易政策研究

[摘 要]利用改進的環境投入產出模型，對1998-2007年我國對外貿易中的碳排放成本進行定量核算。研究表明，我國進出口貿易引起大量的隱含碳排放，特別是我國加入世貿組織之后，隱含碳排放量大幅度增加，貿易碳成本急劇增加。對2002年和2007年的21個部門的貿易凈出口隱含碳分析，可知通信設備、計算機及其他電子設備制造業，工藝品及其他制造業，化學工業等部門是造成我國隱含碳順差的主要部門。針對我國貿易碳成本問題，應從能源結構及貿易結構兩個層面制定相關節能減排的政策。

[關鍵詞]碳成本；低碳貿易；投入產出模型

[中圖分類號]F752.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2013）02-0055-06

一、引言

近年來，伴隨著我國經濟持續快速增長，我國的能源消費和二氧化碳排放量也顯著增加。從2007年起，由于經濟的顯著增長，以碳為主導的能源結構以及出口的增加，使中國的碳排放量超過美國，居世界第1位。日益增加的碳排放給經濟發展和生態環境帶來了巨大的負面影響。2009年的哥本哈根世界氣候變化大會之后，低碳經濟成為各國倡導的經濟發展理念，我國也做出了到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%～50%的承諾。就當前形勢，國內部分的能源消費是我國節能減排政策的主要對象，但是，我國經濟運行中所消耗的能源并非全部用于境內消費，相反，外貿出口的快速增長和貿易順差的不斷擴大也極大地推動了中國能源消費和二氧化碳排放的增長。了解我國對外貿易中的碳成本，可以幫助我們從低碳貿易的視角調整貿易政策，有助于低碳經濟的發展，實現節能減排。

早在20世紀后期，各國學者就開始關注國際貿易中的隱含碳問題。Schaeffer和Sa（1996）測算了巴西1972—1992年出口貿易的隱含碳排放，研究表明，導致發展中國家碳排放增長的重要原因是主要發達國家通過在發展中國家進行投資，把國內的生產轉移至發展中國家造成的[1]。Shui和Harriss（2006）研究了1997—2003年中美兩國貿易中的隱含碳排放，通過運用投入產出理論和生命周期評估軟件獲取二氧化碳排放因子，并在此基礎上進行測算，結果顯示，在考察期間，中國對美國出口的商品中隱含碳的排放明顯高于美國對中國出口的商品中隱含碳的排放[2]。Mongellietal（2006）研究了意大利的商品貿易能耗問題，在對其生產部門劃分的基礎上，利用投入產出理論分析了各部門中商品貿易產生的隱含碳排放，結果支持了“污染避難所假說①”[3]。Weber等（2008）基于1987—2005年中國的投入產出表，運用投入產出模型考察中國出口貿易的隱含碳，研究表明，中國出口貿易的隱含碳增長態勢明顯，從出口隱含碳占總排放比重可以看出，從1987年的12%增長至2002年的21%，到2005年已占到1/3[4]。Giles Atkinson和 Kirk Hamilton（2010）使用投入產出理論和全球貿易分析項目（GTAP）數據估算了樣本國國內生產和國際貿易中的隱含碳，結果顯示，大部分發展中國家是隱含碳凈出口國[5]。

相對于國外的研究，我國在對外貿易中隱含碳排放問題上涉足較晚。齊曄等（2008）運用投入產出法，按照日本的碳耗效率對進口產品進行調整，在此基礎上估算了中國1997—2006年出口貿易中的隱含碳排放，估算結果顯示，我國1997—2002年隱含碳凈出口量占該時期碳排放總量的12%～14%，2002年之后迅速增加，到2006年已增長至29.28%[6]。趙玉煥等（2011）運用投入產出法，以1999—2008年中國海關貨物出口商品分類數據為基礎，測算了我國在此期間進出口商品中的隱含碳，結果顯示，我國是隱含碳的出口大國，出口貿易是我國二氧化碳排放量逐年增長的重要原因[7]。高金田等（2011）采用投入產出模型，測算了我國2002、2005和2007年進出口隱含碳排放，結果表明我國是國際貿易中的隱含碳凈出口國，現存的貿易結構不利于節能減排[8]。閆云鳳等（2012）采用投入產出法，在考慮了進口中間投入產品的影響的基礎上建立經濟模型，分析我國進出口貿易中的隱含碳，其中特別注重對再出口貿易和部分分解的分析[9]。許冬蘭等（2012）利用投入產出法，分別測算了1997、2000、2002、2005和2007年我國對外貿易中的隱含碳和隱含能，研究顯示，我國是典型的隱含碳和隱含能的凈出口國[10]。

本文參考上述文獻，在模型方面，利用修正了的臺灣地區的技術系數計算進口產品的隱含碳，在數據方面，以2002年和2007年投入產出表為基礎，并做了相應的改進和調整。

二、模型與數據

（一）投入產出模型

（三）數據來源

本文采用了中國國家統計局2002年和2007年42部門的投入產出表，以及臺灣行政院主計處 2001年49部門的投入產出表和2006年52部門的投入產出表。中國各部門的能源消耗數據來自歷年的《中國統計年鑒》，臺灣地區各部門的能耗數據來自臺灣經濟部能源局2001年和2006年的能源平衡表，以及聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）公布的《國家溫室氣體排放清單指南》中各種化石燃料的碳排放系數（IPCC，2006）。考慮到大陸投入產出部門和臺灣地區投入產出部門以及投入產出部門和能源消費部門的分類不一致，本文對投入產出表以及能源消費部門進行相應合并，最終形成21個部門。

三、隱含碳的實證分析

（一）國際貿易碳成本核算分析

本文計算了1998—2007年的三個量：出口產品中的隱含碳排放EE、進口產品中的隱含碳排放EI和貿易中的隱含碳排放EB，其變化趨勢如圖1所示。

在出口方面，1998—2007年，出口貿易量迅速增長，出口隱含碳排放量在此期間先小幅下滑后又呈顯著增長，1998—2001年，出口隱含碳排放量從58850.2萬噸標準煤下滑到2001年的54728.97萬噸標準煤。而從我國加入世貿組織之后，出口隱含碳排放量一路上揚，從2002年的58307.75萬噸標準煤增長到2007年的185278.38萬噸標準煤。

在進口方面，進口貿易額從1998年的11626.10億元上升到2007年的73300.10億元。然而進口隱含碳排放量并沒有隨著進口貿易量的迅速增加呈現顯著增長趨勢，1998—2002年基本維持在7500萬噸標準煤左右，而在2003年有較大增幅，達到17693.92萬噸標準煤，之后一直維持在18000萬標準煤左右。

通過以上三個量的分析，表明我國貿易中的隱含碳排放量隨著貿易量的增長在迅速增加，隱含碳排放出口大于進口，這個差值逐漸擴大。這表明我國是隱含碳凈出口國，且碳順差現象隨著貿易順差的增大而愈發嚴重。

（二）碳貿易條件分析①

圖3列出了我國2002年和2007年的21個部門貿易中的凈出口隱含碳，2007年與2002年相比，隱含碳順差最大的幾個部門沒有變化，依然是通信設備、計算機及其他電子設備制造業，工藝品及其他制造業，化學工業，電氣機械及器材制造業和紡織業。不過通信設備、計算機及其他電子設備制造業，相較于2002年卻有了很大的上漲。我國的產業結構還是著重于工業，特別是勞動密集型和資源密集型產業，相對來說能耗低、碳排放少、附加價值高的產業在我國的產業布局中所占比重較小，我國發展低碳貿易的道路任重而道遠。

四、低碳貿易政策分析

（一）提高能源效率，優化能源結構

1.由于我國的煤炭資源豐富，而且價格低廉，這使得我國很難改變以煤為主的能源消費結構。因此，全面推行節能減排技術，可以減輕以煤為主的消費能源結構給我國出口貿易碳成本所帶來的壓力。以發電為例，我國現階段依然是以火電為主，通過淘汰小機組、采用超臨界發電機組等，能有效降低單位發電量的碳排放量。

2.加大可再生資源的利用。目前我國在新能源應用方面還是取得了不小的成績，特別是清潔能源發電方面。在以后的經濟發展中，我國要繼續堅持大力發展新能源和可再生能源，在集中發展優勢新能源的同時，加強國際合作，特別是在發展清潔能源（CDM）和提高能源效率方面，積極拓展新能源的合作領域，逐步實現能源技術自主創新，推動我國能源科技創新體系的建立與完善，實現新能源合作的多樣化。

（二）加快轉變外貿發展方式，發展低碳貿易

1.貨物貿易。我國已經是世界上的貨物貿易大國，但是出口產品結構單一，附加價值較低，從貿易隱含碳部門分析來看，我國貿易中大部分產品仍然是以勞動密集型和資源密集型為主，缺乏自主創新和研發機制。我國急需改善出口商品結構，充分運用出口退稅政策和出口關稅等經濟手段，嚴格抑制“高能耗、高污染、資源型”行業的過快增長，通過技術創新使其節能降耗，實現行業整體向“高效率、低能耗、低污染、低排放”轉化。同時出臺優惠政策引導國內企業進行低碳生產，發展環境友好型企業，引導出口產品結構向高附加值、低能耗、環境友好型轉移。

2.服務貿易。要加快服務貿易的發展，注意貨物貿易和服務貿易的均衡發展。與貨物貿易相比，服務貿易因其具有能耗低、碳排放少、附加價值高及技術密集等優點，已成為各國新一輪競爭的焦點，發展潛力巨大。發展服務貿易可以適應低碳經濟發展的要求，也可以緩解貿易發展對我國資源和環境的壓力。發展服務貿易，首先要加快國內服務業的發展，制定能提高我國服務貿易國際競爭力的發展戰略，同時需注意建立完善的法律體系，增強服務貿易發展的法律支持；其次要加快傳統服務業改造升級，推動通信、軟件、金融、物流、信息服務等新型服務出口，加大服務貿易支持政策，加快制定相關財政金融優惠政策，擴大服務業吸收外資的比重，引導外資投向附加值高的現代服務業。

五、小結

本文利用投入產出模型和1998—2007年的中國和臺灣地區能源消耗數據，計算和分析了進出口貿易中的隱含碳排放及其貿易條件指數，同時分析了貿易中的部門隱含碳，得出以下的主要結論：

1.我國對外貿易中隱含碳排放總體上不平衡，從貿易總體隱含碳排放的情況來看，1998—2007年，我國進出口貿易引起大量的隱含碳排放。從凈出口貿易的角度來看，這一結果更為明顯，特別是2002—2007年，伴隨著貿易順差額的擴大，隱含碳的凈排放也呈現快速增長的趨勢，我國在獲取巨大的貿易順差的同時也付出了巨大的碳成本。

2.我國1998—2007年碳貿易條件指數均大于1，說明我國的對外貿易一直不利于國內的節能減排，特別是從2003年之后出口隱含碳強度與進口隱含碳強度隨貿易的發展呈越來越大的差距，表明對外貿易的發展并不利于降低我國國內的碳排放。而貿易隱含碳部門分析結果表明，我國貿易中出口產品結構單一、以勞動密集型為主和資本密集型為主的現狀并沒有得到改善，造成了我國在對外貿易中碳成本的迅速增長。

3.針對我國對外貿易中迅速增大的碳成本，提出相關政策建議，旨在降低碳成本實現低碳貿易。一方面，通過改進技術提高現階段能源效率，同時加快發展可再生能源，優化我國能源結構，實現我國能源多元化；另一方面，在貿易發展方式上，積極發展低碳貿易。