淺析低成本公共信息平臺建設和應用研究

劉月強

摘 要：我國地域間存在巨大的數字鴻溝，對信息化較低的地區是非良性的循環，如何解決這一問題，從技術層面上幫助欠發達地區的經濟增長，加快信息化的進程，跟上整體信息化水平，大力發展電子商務和電子政務等等，以達到便民利民的根本目的是亟需解決的，其中最關鍵的環節就是降低成本。

關鍵詞：低成本；公共信息平臺；網絡架構

與我國經濟地區發展不平衡的情況一樣，信息化的發展也存在著發展部平衡的情況，愈發達的地區信息化水平更高，而我國西部欠發達地區其信息化水平與其經濟水平相當，地區經濟和信息化發展的極端不平衡為這些地區的城鎮間、城與城之間、部門之間等等信息分享帶來諸多不便，是開展電子政務、商務和建立公共信息平臺的障礙，而在當今信息爆炸的時代，掌握信息就是最厲害的武器，信息技術不但是國家間競爭力的重要標志，亦是拉動一個國家產業發展的關鍵技術，增加經濟效益，只是信息技術需要較多的投入，這也是為什么經濟欠發達地區的信息化也較落后原因，沒有信息技術的助力，落后地區只有越來越落后被發達地區遠遠甩在后面。

1 低成本公共信息平臺的技術方案

1.1 低成本建設方案

信息技術以及互聯網都是時代的最新要求，我國以往的信息技術都是從國外引進，但是當今世界國際間競爭激烈，很多時候最新最先進的核心技術國外是不會輕易告知的，必須靠自己研究。而經過多年的研發，如今我國也算小有成績，成功研發了自己的核心技術，形成了低成本的網絡計算機，并且在低成本的Linux操作系統和有關數據庫的研究上取得了長足進展，這些都為我們建立低成本的信息平臺、電子商務以及電子政務等信息化提供了有力的保障，創造了有利的條件。

首先，要在服務器上下功夫，它是包括著計算機硬盤、操作系統、數據庫等眾多重要軟件的類似電腦的“心臟”。硬件通常采用的服務器是由Intel架構的PC服務器，而操作系統一般采用Linux構成，也有少部分的過渡應用采用Windows系統的，但若有成熟的條件，還是會換成我國自主研發的“龍芯”CPU構建的服務器平臺，相比同類性能的美國的芯片，這款由我國科學院計算技術研究所研發的芯片比其便宜了60%多，為信息化平臺的成本節省了不止一點。只是研發技術的不成熟讓采用這種架構的計算機暫時只能運行Linux的操作系統，但卻與同是中國自主知識產權的電子科技大學研發的“龍飛”操作系統配套，這是基于Linux開發的可動態擴充性能的操作系統，正好適應“龍芯”的體系結構，同時還配套有建立在“龍飛”操作系統之上的“飛龍”數據庫。

其次，在網絡條件不錯的辦公環境下使用的網絡計算機是節省成本的有效方法之一，網絡計算機NC為解決客戶端計算機價格高的一種高效的方案。這也是一款采用“龍芯”，基于Linux系統構成的無盤工作站，通過在服務器上實時下載客戶端，構成低成本的網絡的網絡計算機，以實現客戶端自主化辦公，節省成本的同時也節省了諸多的麻煩，不會因為開放的環境而出現病毒、黑客、故障以及各種軟件的更新、安裝、維護等問題。

再者，軟件支撐平臺的環節上節省開支也很重要，現在大多數情況下的辦公自動化和公文處理的軟件支撐平臺都是基于IBM（Lotus）公司的Dominor/Notes，但這套支撐平臺的費用卻十分高昂，每年光支付軟件的使用費用都需要數萬元，若改從在免費的平臺上進行開發就節省了這一筆支出。

1.2 低成本運行方案

在經濟力并不雄厚的地區，采取低成本的運行方案是有效的建立低成本公共信息平臺的方式，在網絡結構上可以考慮寬帶或者撥號上網等方式，皆是比較劃算的上網方式，且在我國的發展比較完善。我國這方面研究比較深入并獲得一定成績的是成都理工大學研發的同步復制和離線電子政務辦公以及文件處理，依靠這項技術，可以大大降低聯網的費用，加強電子政務的信息交流，節省了在線支付的費用。

2 低成本公共信息平臺應用

2.1 電子政務外網網絡平臺

電子政務的分層根據政府的結構不同而有所區別，就市級政府結構來看，可以分為骨干、匯聚和接入層三個層面，分別建設電子政務的平臺。電子政務平臺的建設是提高為政效率的，以為人民服務為宗旨的重要公共基礎平臺，必將覆蓋整個執政范圍，并且在不久的將來實現縣市間的所有網絡，方便資源的共享和各個部門的統一管理以及網絡安全的統一建設，間接節省了公共信息平臺的建設資金的輸出。而政府的率先建立信息化政務處理平臺起到了良好的帶頭作用，解決各示范點的計算機配備、網絡建設以及應用開發建設等問題，是為其他點的建設提供建設的范本。

2.2 支持寬帶NC環境和支持離線辦公的電子政務軟件

電子政務的引入就必須跟進自動化辦公軟件的引入，并且創造使用的辦公環境，即寬帶和局域網。軟件具有全部的辦公自動化功能，省去了麻煩，實現公文的流轉，信息的傳遞共享和多媒體電子政務的推廣。而在比較偏遠一點的地區，可能無法連接寬帶，可以選擇撥號實現，在同步復制技術的支持下，一旦同網站連接成功，局域網內的工作站與服務器便能完成數據的交換，而后采取離線瀏覽的操作，按需連接數據，合理配置資源。

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