困難企業更要加強廉政文化建設

喬青

市場經濟大潮洶涌澎湃，風急浪高，考驗著每個企業和個人，有相當一部分企業，特別是一些傳統國有中小企業，由于經營機制不活，富余人員過多，負擔過重等歷史原因，導致部分企業經濟效益下滑，經營困難。困難企業有其自身特點：一是涉及困難的問題多。如：解決職工家屬無住房或住房擁擠、廠區平房棚區遷出改建、職工社保醫療保障、職工家屬子女就業及讀書上大學學費、職工傷病就醫醫療費用問題等。以上這些困難事情，需要基層黨組織在政府的指導與扶持下逐步加以解決。二是職工工資待遇偏低，下崗職工靠政府救濟，逢年過節靠政府財政資金“安慰”。三是缺乏企業文化建設的支撐。困難企業處于停產或半停產狀態，生產效益差或無效益，多靠政府財政補貼過日子，其企業自身文化建設無暇顧及，形同虛設。缺乏資金的困難企業，哪談什么文化呢？況且，一個企業沒有了自己的企業文化，它的“精、氣、神”又何在呢？

企業越是困難，越要大力支撐弘揚它的文化，特別是企業廉政文化，它是企業文化的重要組成部分。企業廉政文化建設搞好了，可以增強在困難企業中反腐倡廉教育的滲透力和影響力，增強監督者與被監督者的監督意識，提高困難企業廣大黨員干部貫徹執行廉潔自律各項規定的自覺性，提高企業領導廉潔從業的意識。

提高對廉政文化建設的認識

廉政文化是以建設社會主義先進文化為要求，進一步拓寬反腐倡廉的覆蓋面，積極倡導與中華民族優秀文化相承接，與時代精神相統一的廉政文化。就是要讓廉潔的理念深入困難企業領導班子、基層部門、社區，充分發揮思想道德教育，社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造一個有利于企業領導干部廉潔從業的道德環境和社會氛圍。廉政文化作為我們黨反腐倡廉教育的重要內容，在建立健全懲防腐敗體系、加強源頭治腐工作和構建文明富裕和諧社會過程中起著至關重要的作用。

建設廉政文化，有利于密切困難企業黨群、干群的關系，鞏固黨的基層組織執政基礎。我們黨的執政能力和執政地位從根本上說都來自于人民。企業屬于國家的，屬于人民群眾的，職工群眾的擁護和支持是基層黨組織執政最牢固的理論基礎和最深厚的力量源泉。黨的基層組織執政基礎最容易因腐敗而降低地位，最容易因腐敗而動搖。只有加強廉政教育，搞好廉政文化建設，增強黨員領導干部自覺抵制腐敗的意識，實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，密切黨群、干群的關系，才能從根本上鞏固黨的基層組織執政地位，樹立困難企業基層黨組織的威信。

建設廉政文化，有利于促進《實施綱要》的貫徹落實。中紀委五次會議上曾指出，要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。大力開展廉政文化建設，對于堅定理想信念，發揚優良傳統，促使黨員干部廉潔從業的自覺性和進一步解放思想，具有十分重要的現實意義。

建設廉政文化，有利于形成廉潔氛圍，促進困難企業精神文明建設。黨風決定民風，黨風正則民心順。鄧小平同志指出：“為促進社會風氣的進步，首先要提高好黨風，特別是要求各級領導干部以身作則。黨是整個社會的表率，黨的各級領導同志又是全黨的表率。”端正黨風的核心就是大力加強黨員領導干部的思想教育。只有全體黨員干部嚴于律己，清正廉潔，身先士卒，作出表率，才能從根本上扭轉社會風氣，才能營造困難企業領導干部廉潔從業的良好道德環境，形成以廉為榮，以貪為恥的社會風尚，形成一個干群關系融洽，企業和諧安定的良好局面。

全方位推進廉政文化建設

把廉政教育與理想教育，黨的優良傳統和作風教育、法制教育結合起來。一是大力加強理想信念教育，引導困難企業廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是大力加強黨的優良傳統和作風教育，著力解決企業領導干部在保持謙虛謹慎，不驕不躁和艱苦奮斗作風方面存在的問題。三是大力加強黨的基本理論、路線、綱領、經驗和廉政理論教育，使企業廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦，緊密聯系實際，不斷指導實踐。四是大力加強黨紀政紀和法律法規教育，引導企業廣大黨員干部自覺遵守“四大紀律，八項要求”，做到廉潔自律，遵紀守法，依法辦事，依制度辦事。五是大力開展腐敗風險意識的宣傳教育，做企業廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

把廉政教育與社會公德和社會主義榮辱觀教育結合起來，大力推進廉政文化進社區。社會公德是全體公民在社會交往和公共生活中應該遵循的行為準則；“八榮八恥”從思想上、行為規范上，進一步劃清了榮辱界限。社區要結合開展多種形式的社會普法，社會主義榮辱觀教育活動，積極開展職工群眾易于參與喜聞樂見的廉政文化創建活動。

把廉政教育與職業道德教育結合起來，大力推進廉政文化進機關、到員工。職業道德是所有從業在崗人員在職業活動中應該遵循的行為準則。要把廉政教育作為在崗領導干部培訓的重要內容，把廉政的要求納入企業部門領導、員工目標管理考核之中，促進企業管理人員廉潔從業，依法辦事、依制度辦事，樹立起良好的風氣。促使領導干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，不斷提高思想境界，提高廉潔自律的自覺性。

加強廉政文化建設，要開展靈活多樣、生動活潑的廉政文化進班子、進機關各部門、進社區等活動，拓寬教育渠道，豐富教育內容，增強教育效果，進一步使倡廉、守廉、尊廉、崇廉的理念深入基層領導干部、職工群眾之心。

加強廉政文化建設，要堅持理論聯系實際的原則。努力形成企業黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀檢部門協調，相關部門密切配合，各展所長，依靠困難企業廣大干部職工積極參與的生動局面。困難企業黨委要把廉政文化納入企業“創先爭優”“三項活動”等文化的重要內容，有部署，有檢查，各部門要切實負起責任，齊心協力，密切合作，同時在保民生，求穩定方面下足力氣，紀檢部門要積極推進，逐步構建起反腐倡廉的新格局。

（責任編輯：陳海峰）