完善管控機制 做強做優央企

刁吉海　徐宏國

2012年全球經濟呈現持續低速增長態勢，世界經濟復蘇勢頭放緩。國際市場需求不斷萎縮，全球經濟進入一個較長時間的低迷期；國內經濟發展不平衡，經濟增長下行壓力不斷加大，潛在風險和矛盾不斷增多。在政治經濟環境復雜多變的形勢下，中央企業正面臨著較為嚴峻的發展形勢和諸多的困難與挑戰。

在這種形勢下，為探討中央企業發展模式，助力中央企業加快轉變經濟發展方式，激勵中央企業不斷做強做優，由中國經濟出版社和第一財經日報聯合主辦的“第二屆中央企業發展高層論壇”，2013年4月20日在北京召開。

“中央企業發展高層論壇”是國內唯一探討中央企業發展的高層論壇，亦是中國目前規格最高、影響最大的中央企業發展論壇。首屆“中央企業發展高層論壇”于2011年在北京成功舉辦。

本屆論壇以“完善管控機制，做強做優中央企業”為主題，以十八大精神為指引，結合兩會推進經濟改革的方向，對中央企業如何提升企業管理水平、構建長效管控機制、實現可持續發展、平穩提高中央企業利潤等問題進行了深入探討，來自政府、企業界、學術界的眾多代表紛紛發表了自己的看法。

國有重點大型企業監事會主席季曉南在本屆論壇上表示，隨著眾多央企“做大做強”經營戰略的確立，央企面臨的風險也在不斷增多，包括財務風險、金融風險、海外投資風險等。這些風險的出現和企業監事會制度和體系的不完善有直接的關系，因此有必要加強管控體系的建設，進行有效的風險防范。

中國節能環保集團公司副總經理陳曙光認為，要加強對央企的管控力度，除了要明確管控的定位、原則和模式之外，還要注意組織構建與決策流程設計，例如設立重大決策建議委員會。同時對于央企母子公司，也要界定清財務、人事的管理權限，理順母子公司的管控關系，并使其規范化和制度化。

中投證券金融衍生品部總經理張曉東提到，近些年來，央企在海外投資的進程中，遭遇了市場價格波動、股票市場和匯率變動，以及一些企業惡意敲詐的現象，這些都對央企的海外經營產生了一定影響。

怡安翰威特中國華北區總經理田文智就企業并購整合中的人才管理問題發表了演講。

國務院國資委企業改革局副局長王潤秋就“實施國際化戰略，增強中央企業國際競爭力”、吉林大學國有經濟研究中心主任徐傳諶就“國有企業進退與中國發展道路”、中國海洋石油能源經濟研究所首席能源研究員陳衛東就“中央企業海外并購與跨國發展”、中國人民大學商學院教授馬龍龍就“中央企業國際化布局戰略選擇”、IBM政府與公眾事業部業務發展總監劉紹榮就“智慧的轉型：IBM轉型經驗分享”、美世大中華區人才業務負責人鄭偉就“中國企業國際化戰略的人才儲備”等主題積極獻言獻策。

在“高端對話：完善管控機制，實施國際化戰略，做強做優中央企業”環節，由中國神華能源股份有限公司董事會秘書黃清主持，國務院國資委改革局企業重組處處長林慶苗、中國海洋石油集團公司能源經濟研究所首席能源研究員陳衛東、中國北車股份有限公司戰略規劃處處長鞏保欣、IBM政府與公眾事業部業務發展總監劉紹榮、美世大中華區業務負責人鄭偉和吉林大學經濟學院副院長李政等，共同對于如何完善管控機制、實施國際化戰略、做強做優中央企業、如何理解企業信息化、深化國有企業改革的總體目標和基本路徑等問題，進行了熱烈對話和互動討論，并回答了現場參會人員的相關問題。

（責任編輯：羅志榮）