桃李芬芳滿巴渝

秉承開放辦學理念，創辦“無圍墻學校”，開展中等職業教育；注重提升農民素質，打造“農民大學堂”，實施農民終身教育；堅持服從大局原則，推動“農科教結合”，創新教育培訓模式；著力夯實體系基礎，增強“農廣凝聚力”，打造一流教師隊伍……重慶市農廣校30多年耕耘不輟，獲得了“桃李芬芳滿巴渝”美譽，目前已發展成為集農民教育培訓、農民體育指導、農業職業技能鑒定等職能為一體的公益性事業單位。記者近日走近全國農業廣播電視學校優秀省級校校長、重慶市農業廣播電視學校校長劉君紹，暢談建設“美麗中國”和重慶“三化統籌”新時代、新機遇背景下農民教育培訓“蝶變”轉型之路。

傾注心血積極營造新型農民蓬勃成長氛圍

2007年，重慶市獲批全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，發展現代農業和特色效益農業成為改革的重要內容之一，重慶農業農村經濟發展迎來大發展大繁榮的歷史機遇。發展現代農業離不開農民的現代化，2009年走上重慶市農業廣播電視學校校長崗位的劉君紹將自己履新的第一身份定位在培養新型農民的“導師”上。

“培養新型農民是一項艱巨的基礎性、戰略性任務，轉變觀念首當其沖。”快人快語的劉君紹告訴記者：“要想新型農民在農村不斷涌現，首先應該轉變觀念，讓農民成為人人認可的光榮職業。在過去很長一段時間內，‘農民成了貧窮落后的代名詞，至今沒有多少人想去當農民。應該讓大家特別是農村年輕人看到，通過提高技術提升農業效益，從事農業是有前途的，在農村大有可為。”

預而不廢，規劃先行。在劉君紹的率領下，重慶市農廣校起草《重慶市農村實用人才和農業科技人才隊伍建設規劃》（2010—2020年），同時圍繞職業農民培訓，積極開展農村實用人才建設調研和農村實用人才調查統計，研究農村實用人才評價體系、使用機制、資助政策。劉君紹通過調研和在4個區縣4個鄉鎮16個村基點調查統計，全面準確掌握全市農村實用人才隊伍建設的總體規模、層次、結構、分布等狀況，找準了培養工作的重點和目標。

2012年中央一號文件明確提出“大力培養新型職業農民”，重慶市農廣校立即啟動了新型職業農民培育試點工作。劉君紹主持召開了部分區縣科教、農廣校有關人員參加的新型職業農民培育研討會，探討新型職業農民培育的公益性、基礎性、社會性，以及新型職業農民培訓模式、后續教育培訓機制、認定標準、政策支持保障等等。結合農業部試點方案，重慶農廣校初步起草了全市新型職業農民培訓試點方案，協助巴南、黔江、武隆3個試點區縣開展新型職業農民培育。

以農為根創新辦學模式開創農民教育新局面

2010年，劉君紹到巴南、開縣等區縣調研農民教育培訓情況時，參訓人員老齡化、婦女化問題的嚴重情況讓劉君紹深感憂慮——一個六七十人的培訓班，來的人中45歲以下的只有1人，60歲以上的有30多個，而且要政府給肥料、誤工補助，他們才愿意來。隨后，劉君紹讓各地農廣校做了一個農村初中生學農意愿調查，結果只有不到2%的農村年輕人表示愿意學習農業高職專業。

如何激發農民主動學習農業科技知識，成為劉君紹思索的主要課題之一，他把出路放在了“轉變思路、提高效益”上。2011年，農廣校嘗試依托農村專業合作社成立培訓學校的模式，大力興辦農民田間學校，創造了重慶農民田間學校“八個一”建設新模式、培訓新理念。

重慶梁平柚為“全國三大名柚”之一，合興鎮龍灘村是梁平柚的主要產地之一。2011年，梁平縣農廣校與該縣的龍灘柚子專業合作社合辦一所田間學校，開班時間也選在了柚子的生產季節，當天來參加的學員多是四五十歲的男同志，培訓方式也一改過去專家講、學員聽的方式，采取學員提問、專家點評。“如果沒有在田間學校學習技術培訓，我肯定賺不到多少錢。原來不知道什么時候殺幼蟲，等到發現的時候已經晚了。培訓過后我才知道要在它產卵前殺掉。我還學會了用肥、土壤管理、疏果技術等好多技術。”這次學習讓學員唐思文收獲豐厚——以前，他家的柚子每個幾乎都在1斤以下，現在每個至少1.5斤以上；原來每年的收入大概1.5萬元，去年收入達到3.1萬元……

這只是重慶農廣校近年來創新農民培訓模式的一個縮影。2011年以來，全市農廣校共打造了100所農民田間學校，直接服務于20個產業，涉及農作物10多個、畜產品15個、水產品10個、特色經濟作物20個，培訓農民學員近3萬人。

近三年來，在劉君紹的率領下，重慶市農廣校圍繞農業農村經濟發展，扎實推進農民教育培訓上新臺階，如“冬春農業科技大培訓行動”、“三進村”已深入農村千家萬戶，深受廣大農民的歡迎。“冬春大培訓”共舉辦了2304個培訓班，培訓17萬人次，指導咨詢25萬人次；“三進村”開展農民科技現場教學培訓和技術咨詢56.9萬人次，農民視聽43.6萬人次；重慶“陽光工程”培訓已成為行業品牌；開展“一村一大”工程，3年培養了具有學歷教育的村社干部188名；培訓綠證學員26萬人次，“綠證”工程培訓已成為重慶青年農民創業技能培訓首選。

此外，2012年，重慶農廣校組團參加全國第七屆農運會，重慶代表團取得了17個第一名、12個第二名、12個第三名，第一名和獲獎總數均位列全國第四、西部第一，創造了重慶參加歷屆全國農運會的最好成績。

開拓進取謀求農廣校轉型發展新路徑

針對農廣校職能單一、遠離農業農村經濟發展主戰場的不利局面，在劉君紹的率領下，重慶市農廣校3年來搶抓機構改革之良機，夯實基礎條件，強化職能職責，進一步鞏固和強化農廣校的公益性地位。

2010年，重慶市農廣校爭取到市農委支持，專門出臺了支持區縣農廣校發展的意見，在體系定位、辦學經費、培訓項目、能力建設、機構編制等方面得到了傾斜和保障，區縣校數占行政區化的區縣數的93.3%。2010年全市農廣校系統基本實現了職能轉變，形成了以農民教育培訓為重點，職業技能鑒定、媒體資源開發、新型職業農民培育齊頭并進的局面，單位發展能力得到大幅度提升，體系活力更強。與2009年相比，市校2010—2012年總資產分別增長了27%、87%、259%，固定資產總額分別增長了4%、53%、60%。

在劉君紹的帶領下，重慶市農廣校被中央農廣校領導小組授予“2010年全國農業廣播電視教育先進集體”，2011年“教材發行先進集體”，2012年 “農民教育培訓先進集體”、“媒體資源開發先進集體”。2010年被市委農工委評為“2009—2010年度先進基層黨組織”、“2010年度委級文明單位”。

在中央提出新型城鎮化、重慶實施大規模農民工戶籍制度改革的時代背景下，劉君紹第一時間帶領重慶市農廣校的教職人員深入基層調研，完成《重慶統籌城鄉發展下農民科技教育培訓之思考》調研報告，并系統謀劃出農廣校的轉型發展之路。

劉君紹告訴記者，重慶的1000萬農民“進城”后，農業農村將呈現出傳統農民向產業農民轉變、自給農業向商品農業轉變、分散農業向集約農業轉變三大發展趨勢，重慶發展現代農業農村經濟必須培養一大批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代化新型農民和產業農民。

根據重慶市中長期人才發展規劃，2015年農村實用人才將達到256萬人，比2008年增加54萬人，農村優秀人才達到42萬人，比2008年增加5萬人；2020年農村實用人才將達到300萬人，農村優秀人才達到47萬人；2010—2020年期間共培訓農民300萬人次，擁有中專以上學歷農村實用人才達到15萬人，獲得職業資格證書農村實用人才15萬人，農村實用人才素質將全面提高。主要任務是建設生產型、經營型、技能型、科技服務型、社會服務型五大類農村實用人才，實施萬名現代農業人才支撐計劃；實施農村實用人才素質提升、兩翼農戶萬元增收人才支撐、農村實用人才創業能力提升、農村實用人才品牌培育及農村實用人才培訓基地建設等五大工程。

劉君紹告訴記者：這為農廣校下一步的轉型發展提供了大舞臺、大契機。”

在劉君紹的帶領下，重慶農廣校已謀劃出下一步跨越發展的“三部曲”——推動立法、加快轉型、夯實體系。

在農廣校這個千萬農民的大學堂上，劉君紹與全體農廣人將勵精圖治、開拓創新，用為農育才的實踐，繼續在巴渝大地譜寫服務三農的新篇章。

重慶市農業廣播電視學校辦公室供稿