為代表搭建履職平臺

王文柏

建章立制，規(guī)范管理，使代表增強歸屬感。自成立人大工委以來，龍?zhí)秴^(qū)人大常委會堅持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建街道人大工委，基本達到了“五有”：有陣地、有牌子、有計劃、有制度、有辦公用具及設(shè)施。一是健全了組織機構(gòu)，明確了編制，配備了工作人員；二是強化了制度建設(shè)，規(guī)范街道人大工作，確保街道人大工委工作的規(guī)范化、制度化。同時，常委會還要求各街道人大工委建立了“五簿一表”，即：街道人大工委會議記錄簿、代表活動記錄簿、代表建議和意見登記簿、代表為選民辦實事辦好事記錄簿、群眾來信來訪登記簿和代表基本情況一覽表。

以街道人大工委為平臺，組織代表述職，使代表增強責(zé)任感。龍?zhí)秴^(qū)人大常委會充分利用街道人大工委這一平臺，組織開展代表述職活動。各街道人大工委定期組織本轄區(qū)或本單位的選民代表、私營業(yè)主、黨員干部聽取代表述職報告，使各位代表既有動力，又有壓力。在人大代表向選民進行述職活動中，代表結(jié)合本職工作，向選民們就履職情況進行了述職。述職后，結(jié)合自身履職實際和選民提出的意見，制訂詳細的整改方案。通過述職，進一步增強了代表履職的責(zé)任感。建立代表QQ群，通過QQ空間發(fā)布街道中心工作及社區(qū)開展的各類活動進展情況，這是龍?zhí)秴^(qū)部分街道人大工委的又一項創(chuàng)舉。依托QQ群這個平臺，居民通過網(wǎng)絡(luò)交流可以更加直接地反映問題，討論問題。大家在QQ群里不受地點限制，交流方便，拉近了彼此的距離。

以街道人大工委為載體，發(fā)揮代表作用，使代表增強義務(wù)感。龍?zhí)秴^(qū)各街道人大工委把協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾為己任，注重發(fā)揮人大代表的表率作用，積極帶頭參與和諧社會建設(shè)，真正承擔(dān)解民憂幫民困的責(zé)任和義務(wù)。各街道人大工委多次開展向困難群眾、困難黨員和貧困學(xué)生奉獻愛心活動。僅2012年，全區(qū)各級人大代表就向困難群眾、困難黨員和貧困學(xué)生捐款20余萬元，提供就業(yè)崗位132個。

以街道人大工委為窗口，安排代表定期接待選民，使代表增強使命感。龍?zhí)秴^(qū)人大常委會以街道人大工委為窗口，堅持從選區(qū)中來，到選區(qū)中去，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾難題。從2012年開始，區(qū)人大常委會連續(xù)兩年開展“人大代表進社區(qū)（村），密切聯(lián)系人民群眾”活動。各街道人大工委組織代表定期到所在選區(qū)，以接待選民、走訪、調(diào)研等形式，聽民聲、聚民意、解民憂。各街道人大工委對接待選民中收集的意見、批評、建議，及時歸納整理，在工作范圍內(nèi)能解決的立即辦理；屬于政府部門落實解決的，及時反饋給政府相關(guān)部門，督促政府部門盡快辦理落實。此外，部分街道人大工委為了方便代表和選民面對面聯(lián)系，在街道設(shè)立了代表接待室，室內(nèi)張貼了代表的姓名、照片、電話號碼、“代表接待活動制度”和“代表建議意見辦理制度”等，另外還存放《中國人大》、《吉林人大》、《人民代表報》等報刊雜志，供人大代表和選民閱讀。現(xiàn)在，許多街道的選民都說，過去只知道在選票上劃圈圈，只見代表其名而不見其人，現(xiàn)在我們老百姓不僅認(rèn)識代表，而且還可以直接到街道人大工委，找代表面對面反映問題，真正讓老百姓體驗到“當(dāng)家”的感覺。

以街道人大工委為陣地，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使代表增強榮譽感。街道人大工委的建立，為代表的素質(zhì)培訓(xùn)提供了固定的陣地，各街道人大工委采取舉辦講座、收看人大工作錄像、召開履職交流、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、開展座談討論等靈活多樣的形式，有計劃地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。并通過相互交流，相互學(xué)習(xí)，借鑒其他代表好的做法和經(jīng)驗，促進代表們提高履職能力和水平。