盡職盡責(zé) 建言獻(xiàn)策

明輝

4月18日下午，在省人大常委會(huì)召開(kāi)的立法咨詢(xún)員聘任會(huì)上，32名專(zhuān)家學(xué)者、立法執(zhí)法的實(shí)際工作者和一線(xiàn)干部群眾，成為省十二屆人大常委會(huì)立法咨詢(xún)員。省人大常委會(huì)副主任周化辰參加會(huì)議并為當(dāng)選的立法咨詢(xún)員頒發(fā)了聘書(shū)。

2003年，省十屆人大常委會(huì)在全國(guó)最早創(chuàng)設(shè)了立法咨詢(xún)制度。目前，省人大常委會(huì)已經(jīng)連續(xù)三屆聘請(qǐng)了立法咨詢(xún)員。這些年來(lái)，立法咨詢(xún)員認(rèn)真履行職責(zé)，不辭辛苦，擠出時(shí)間參加立法咨詢(xún)活動(dòng)，對(duì)咨詢(xún)的法規(guī)草案認(rèn)真思考，積極準(zhǔn)備，逐條進(jìn)行研究，字斟句酌，反復(fù)推敲，還有的咨詢(xún)員將咨詢(xún)的意見(jiàn)形成了書(shū)面材料。咨詢(xún)意見(jiàn)涉及到法理、立法權(quán)限、法規(guī)調(diào)整對(duì)象、法規(guī)具體規(guī)范以及立法技術(shù)等方面，通過(guò)吸收、采納立法咨詢(xún)員的意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)了法規(guī)的可行性、針對(duì)性、可操作性和規(guī)范性。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這些年共有100多件地方性法規(guī)在制定過(guò)程中經(jīng)過(guò)了立法咨詢(xún)，參加咨詢(xún)的立法咨詢(xún)員共提出意見(jiàn)和建議5000多條。立法咨詢(xún)已經(jīng)成為我省民主立法的一項(xiàng)經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性的重要方式。這屆立法咨詢(xún)員中，從上屆咨詢(xún)員中保留了21名，新增聘了11名，其中專(zhuān)家、學(xué)者18人，實(shí)際工作者11人，一線(xiàn)干部群眾3人。

周化辰指出，立法咨詢(xún)員要明確自己的職責(zé)，在地方性法規(guī)審議過(guò)程中，提出修改意見(jiàn)和建議；在條件允許的情況下，參與地方性法規(guī)的立法調(diào)研和起草工作；及時(shí)反饋地方性法規(guī)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出修改、完善的意見(jiàn)和建議。希望各位立法咨詢(xún)員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，在法理、法規(guī)的針對(duì)性和可操作性、立法技術(shù)、咨詢(xún)機(jī)制等方面為常委會(huì)提供高質(zhì)量的咨詢(xún)。

受聘的立法咨詢(xún)員們表示，一定要盡職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，做好立法咨詢(xún)工作，為推進(jìn)我省民主法制建設(shè)，為建設(shè)和諧吉林做出新貢獻(xiàn)。