劉立燦：沒人知道有多少“癌癥村”

李雪

“山東濰坊許多企業將污水排到1000多米的水層污染地下水。”近期，這條微博爆料引起了社會的廣泛關注。隨后，濰坊市懸賞10萬元征集線索，省環保廳派調查組秘密取證，環保部表示即將專項整治地下排污。可地下水排污事件依舊撲朔迷離。2月20日的一則消息又讓人一驚：環保部證實個別地區出現了“癌癥村”。

中國是全球人均水資源最貧乏的國家之一，人均占有量不足世界平均水平的三成。全國有3.2億農村人口喝不上符合標準的飲用水，其中水污染造成9000多萬人飲用水不安全……人們不禁要問，到底是誰污染了我們的水？

幾年來，劉立燦一直在尋找這個問題的答案。他曾在媒體和環保組織工作多年，目前是國際傳播促進中心（ICCD）環境健康和氣候變化項目經理。2008年，他自費走訪了20多個省份的20多個“癌癥村”，“有些村子我后來又回去過，村民告訴我，污染情況依舊沒什么改善。”

對環保的“非主流關心”

辛集，位于河北南部，是有名的皮革之都。1976年，劉立燦就出生在這里。“小時候，只是覺得河水很臭，那時，沒有人告訴你什么污染。后來，我才知道那些化工廠、皮革廠是有問題的。”

2006年，劉立燦去了環保組織工作。當時，他們想做一個水污染的項目。劉立燦就開始翻閱相關的媒體報道，各種報道中，“癌癥村”這個詞經常會刺激到他。“我想知道，這些‘癌癥村是不是真的存在？到底是不是污染導致了癌癥高發？那些村民是如何面對這些問題的……但這些問題都沒有現成答案。”

2008年，他開始了探訪“癌癥村”的行動。初來乍到，那些村民的生活看似沒什么不同，勞作、蓋房子、出去打工……但稍加觀察后，劉立燦感覺到了一些不同的細節。“一些比較貧困的村民家中也有飲水機，因為原來的井水或河水不能喝了。因為污染，河里的魚蝦不見了，有時候澆水會把莊稼澆死，小孩子經常有呼吸道疾病。”

盡管劉立燦沒法幫那些村民什么，人們還是愿意跟他說，他也很愿意聽。他有一個想法：“即使個人力量渺小，了解情況后，可以告訴有資源和力量的人或者機構，來幫幫這些村莊和村民。”

調研環境污染情況、發布企業污染物信息公開狀況、幫受害村民準備訴狀、促進中國媒體對環境健康領域的認識……這就是劉立燦努力在做的事。去年，他和同事們又走訪了河北、河南、湖北、云南、廣西等省份的40多個村莊。

對于自己的環保之路，劉立燦戲稱為“非主流關心”。他1999年畢業于復旦大學新聞系，2006年畢業于美國威斯康辛大學政治系，所以“沒什么科學背景”。或許也正是這個原因，讓他在與記者的對話中格外注重表述的科學性、嚴謹性。

地下水污染越來越嚴重

環球人物雜志：你怎么看濰坊地下水污染這個事？

劉立燦：我們通常看到的，是向池塘、江河湖海這些地表水或者是通過滲坑直接排放污染物。通過加壓向地下水排污，我沒有碰到過，因為我們也無法進到廠子里。對于這個事，我想借用馬克思說的一句話：只要有300%的利潤，他們就可以冒著上絞刑架的危險。如果有利益，監管又不到位，自然有人會想盡辦法降低成本。

事實上，就地下水污染來說，這些年來，非但沒有改進，而且越來越嚴重。因為它是一個長期累加的過程，比如說，現在排放的污染物，它的后果要到20年后才能明顯地呈現出來。可以想見的是，現在中國水污染還沒有到最嚴重的時候，可能要若干年之后，我們才發現：“哦，原來那時候才是最厲害的。”

環球人物雜志：在工業污染、農業污染、生活污染這三大類污染中，為什么大家最關注工業污染？

劉立燦：我們比較關注工業污染，是因為它顯而易見：它會有個排污口，它的顏色、氣味也能很容易知道。就排放量來說，工業污染不是最大的，至于它的毒性有多大，這要看不同污染物的類型才能判斷。就這三類污染的治理而言，農業污染是最難治理的，對世界來說也是一個難題，因為土壤攜帶的污染物會隨下雨、泥土流失而轉移。相對來說，工業污染和生活污染治理比較容易，可以建污水處理設施、污水處理廠。

環球人物雜志：既然有些治理并不難，為什么污染還會不斷加劇？

劉立燦：污染之所以長期存在而且不斷加劇有很多原因。從理論上講，人類活動和經濟活動必然會產生污染，尤其是過去30多年里，中國經濟急劇增長，污染是沒法避免的。但在這個過程中，工業污染源既沒有很好地自我約束，也沒有按照國家標準去控制；同時，政府制定的法律政策也沒有被很好地執行，造成了很多無序亂排。控制污染的整個過程中，各個環節都有紕漏，這就造成了污染越來越劇烈。

農民無法應對污染

環球人物雜志：有報道說“癌癥村”有200多個，也有說400多個的，到底有多少？

劉立燦：是否存在癌癥高發，需要一個很復雜的流行病學統計，你不能隨便說是或者不是。這些數字都是根據媒體報道加出來的，并不準確。國家目前沒有錢，也沒有精力去做這個統計。所以，真實的數字沒人知道。

環球人物雜志：那些村民對污染是什么態度？會尋求什么途徑解決？

劉立燦：大部分人比較沉默，雖然會抱怨，但也不會做什么事情。有些人著急了，會做出一些比較激烈的事。

其實，他們的辦法非常少。污染能在一個村子里長期存在，就在于村民本身沒辦法對抗這些污染，污染總會尋找最小的抵抗路徑。一般說來，村民是弱勢群體，除了上訪、與工廠對抗要錢、找政府出面，他們沒什么辦法。后來，他們知道找媒體曝光。第一次曝光后當地政府要去看一下，如果沒發現新的證據，媒體也很難再跟進。事情就僵在那里，村民也只能持續地抱怨。

環球人物雜志：政府的監管作用沒有起到。

劉立燦：是的。政府作為監管者，最起碼要告訴村民真實情況，污染超不超標，癌癥增不增高。這之后，才涉及工廠要不要停產、搬遷。沒有第一步，很難走到第二步。

環球人物雜志：國外在治理水污染方面是怎么做的？

劉立燦：上世紀，萊茵河、泰晤士河也曾被嚴重污染。他們在治理過程中，首先是制定法律，然后按照法律辦就行了。如果企業違反了，可以告得你傾家蕩產，美國有一大批環保律師。另一方面，西方公民社會比較發達，有很強大的民間組織去監看這些污染行為。

我們立法不落后，標準也是參照國際去做的，但執行是很大的問題。現在，政府的評價體系是以經濟增長為中心的，所以各級政府缺乏動力做好環保。另外，我們的媒體和民間組織缺乏相應的渠道和力量。媒體就是曝光，期待有所反應；民間組織也不是太強大，還有很多限制。這些因素加起來，你很難期望，一二十年間能夠有個可喜的變化。

環球人物雜志：那你覺得，現在最急需做的是什么？

劉立燦：我覺得，如果政府的環保執法能力有欠缺，就應該給公民一些空間去做這事。比如說，我可以關注我身邊某條小河，然后告訴你哪個排污口排污了。公眾參與環境保護，這既是對政府工作的補充，也能給企業壓力。

環球人物雜志：做環保這么多年，你會不會為情況沒有太大改變而沮喪？

劉立燦：我覺得有意義，就去做了。我對自己沒有那么高的期望，這就跟電影導演一樣，把電影拍到自己的理想狀態就行了，票房不是我控制得了的。