國防生黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力研究

楊錕

[摘 要]黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力對于大學(xué)黨組織集體的健康，黨建工作的有效開展影響重大，也勢必會(huì)對黨的事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。探索黨建工作凝聚力和戰(zhàn)斗力的方法，對高校黨建、特別是高校國防生黨建意義重大。

[關(guān)鍵詞]黨建 凝聚力 戰(zhàn)斗力 國防生

[中圖分類號] G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）06-0088-03

黨組織充分發(fā)揮在廣大黨員群眾中的主心骨和領(lǐng)路人的作用，是黨建工作的基本出發(fā)點(diǎn)和重要?dú)w宿。而提升黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力對于黨建工作的有效開展影響重大，也勢必會(huì)對黨的事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在高校黨組織，特別是高校國防生群體中，著力提高黨建工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力尤為重要。

一、提升凝聚力是推動(dòng)國防生黨建工作的力量源泉

所謂凝聚力，就是指群體成員之間為實(shí)現(xiàn)群體活動(dòng)目標(biāo)而實(shí)施團(tuán)結(jié)協(xié)作的程度。其外在表現(xiàn)是人們的個(gè)體動(dòng)機(jī)行為對群體目標(biāo)任務(wù)所具有的信賴性、依從性乃至服從性。黨建工作凝聚力的大小其實(shí)就是黨組織在開展黨建工作中，能否體現(xiàn)出足夠強(qiáng)大的吸引力和向心力。在高校學(xué)生黨建工作中，這一問題顯得尤為突出，而在畢業(yè)后將走入軍營的國防生中開展黨建工作，培育他們“聽黨指揮”的軍魂意識，無疑更應(yīng)重視黨建工作的凝聚力。筆者認(rèn)為，提升大學(xué)生，特別是國防生黨建工作的凝聚力，應(yīng)著重做好以下幾方面工作。

（一）用作風(fēng)“凝”，增強(qiáng)基層黨組織的影響力

基層黨組織是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨執(zhí)政實(shí)踐的直接組織者，要不斷加強(qiáng)和鞏固自身建設(shè)，重點(diǎn)解決好貫徹實(shí)施校黨委的重大決策和工作部署，認(rèn)真處理本部門的突出問題。[1]要將廣大國防生黨員緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，苦練內(nèi)功，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵所在。

第一，加強(qiáng)國防生“德育”教師的師德建設(shè)。作為高校黨建工作的一部分，國防生黨建工作的首要功能無疑是育人功能。育人的起點(diǎn)是“德育”，對于廣大國防生黨員而言，從事國防生教育、管理的黨、政領(lǐng)導(dǎo)和輔導(dǎo)員與他們的關(guān)系更多地被理解為一種純樸的“師生”關(guān)系。因此，各級管理、教育人員個(gè)人品德修養(yǎng)的好壞將直接影響學(xué)生對這些“德育”教師的認(rèn)識，進(jìn)而影響其人生觀、價(jià)值觀、世界觀的形成，并最終決定他們能否從思想上形成對黨組織的心理認(rèn)同和心理歸屬。毫無疑問，“德育”教師黨員群體高尚師德的強(qiáng)大示范作用對于黨建凝聚力的形成將起到基礎(chǔ)性的作用。為完善師德，“德育”教師黨員群體必須形成一整套“師德”自我培育理念。首先，是讓“服務(wù)”意識成為一切工作的“文化”根源，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在教育中滲透服務(wù)，在國防生群體中形成一種清新的“服務(wù)文化”；其次，是深入到學(xué)生中開展“談心”活動(dòng)，并把“談心”有側(cè)重地落實(shí)到每名國防生；最后，還著重做好畢業(yè)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生的思想政治工作，適時(shí)開展或借助于學(xué)?；蛏鐣?huì)心理健康教育機(jī)構(gòu)的力量，做好心理健康的咨詢與教育工作。只有在黨建工作中很好地體現(xiàn)服務(wù)，體現(xiàn)平等，體現(xiàn)關(guān)愛，才能讓國防生發(fā)自內(nèi)心地把黨組織真正視作“國防生之家”。

第二，加強(qiáng)黨組織中各級成員工作作風(fēng)建設(shè)。工作作風(fēng)可分為硬作風(fēng)和軟作風(fēng)。硬作風(fēng)指的是工作能力的大小，軟作風(fēng)指的是工作態(tài)度是否端正。在實(shí)際工作中，必須在這兩方面都下足工夫。這與國防生教育特點(diǎn)密切相關(guān)。在國防生教育過程中，一個(gè)非常重要的內(nèi)核在于“軍味”教育，也就是要讓廣大國防生形成一種對“軍旅”文化、“軍人”文化的認(rèn)知。而這種“軍旅”文化、“軍人”文化可以解讀為作風(fēng)硬朗不拖沓，面對困難不退縮。因此，只有加強(qiáng)黨組織中各級成員在工作中硬作風(fēng)和軟作風(fēng)建設(shè)，做到打鐵首先自身硬，才能較好地開展“軍味”教育，才能順應(yīng)培養(yǎng)后備軍官這一明確的培養(yǎng)指向。具體來講，應(yīng)該有以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格按照內(nèi)部管理目標(biāo)中規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)履職。通過加強(qiáng)對政治理論和時(shí)政的學(xué)習(xí)和把握，在工作中做到了多干活、多思考、多研討、多改進(jìn)。二是充分利用外出開會(huì)、走訪兄弟院校和本校兄弟學(xué)院的機(jī)會(huì)，努力體會(huì)軍營生活，了解軍隊(duì)文化，進(jìn)行交流和探討。三是制定“黨組織工作月歷”，規(guī)范國防生管理、教育工作的內(nèi)容和流程，對于工作中出現(xiàn)的困難做到問題不過夜，及時(shí)研究、及時(shí)解決，及時(shí)總結(jié)，不違規(guī)辦事，為學(xué)生做好表率。

第三，加強(qiáng)黨組織成員的廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，是組織中各級成員提高德育修養(yǎng)、提高服務(wù)水平、端正工作作風(fēng)的基本要求。在工作中，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新、源頭治腐為突破口，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，敢于正視遇到的問題，尤其是解決黨性、黨風(fēng)等方面存在的突出問題，認(rèn)真查擺、剖析和整改，堅(jiān)持做到標(biāo)本兼治，以實(shí)際行動(dòng)樹立好形象，讓組織放心，讓學(xué)生滿意。

（二）用理論“凝”，提高國防生的政治理論水平

理論是指導(dǎo)實(shí)踐的源泉，國防生的特殊育人指向無疑要求他們必須成為堅(jiān)定的馬克思主義者、堅(jiān)定的中國特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐者。因此，必須加強(qiáng)國防生的政治理論修養(yǎng)，教育他們自覺學(xué)習(xí)先進(jìn)理論，自覺掌握先進(jìn)理論，自覺運(yùn)用先進(jìn)理論，只有提高他們的政治理論水平，才能使他們在大是大非面前頭腦清醒、站穩(wěn)立場。

提高國防生政治理論水平，必須提高他們對理論學(xué)習(xí)的興趣，提高他們對理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，提高他們運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力。在具體實(shí)踐中，應(yīng)根據(jù)國防生的關(guān)注點(diǎn)和思想特點(diǎn)開展教育，如開展集中授課，黨刊、黨報(bào)閱讀活動(dòng)等。教育內(nèi)容應(yīng)涵蓋黨代會(huì)、人代會(huì)會(huì)議精神、政府工作報(bào)告、內(nèi)外重點(diǎn)、熱點(diǎn)時(shí)事問題、法律法規(guī)等，幫助國防生正確認(rèn)識國際、國內(nèi)形勢，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信心和決心，以積極的態(tài)度投身于改革開放和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)中去。

（三）用傳統(tǒng)“凝”，突出優(yōu)秀榜樣的感染力

中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育作用非常強(qiáng)大。黨員個(gè)人了解并內(nèi)化這種優(yōu)良傳統(tǒng)，對于黨組織向心力的加強(qiáng)起著重要的作用。因此，在廣大國防生黨員中大力宣傳這種優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)黨建凝聚力的重要方法。

第一，建設(shè)革命傳統(tǒng)教育平臺。利用將軍講壇、紅色教育基地等教育平臺開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育。利用國防生暑期到部隊(duì)集訓(xùn)、上艦實(shí)習(xí)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對國防生的愛國主義、集體主義、革命英雄主義、吃苦耐勞和革命傳統(tǒng)教育，牢固樹立國防生的國家安全觀，牢固樹立軍隊(duì)永遠(yuǎn)跟黨走，黨指揮槍的信念。培養(yǎng)集體意識，培養(yǎng)吃苦耐勞精神。

第二，把革命傳統(tǒng)教育寓于社會(huì)實(shí)踐中。例如可以長期組織廣大國防生黨員到部隊(duì)干休所開展獻(xiàn)愛心志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮離退休老干部的榜樣作用和革命傳統(tǒng)宣講作用。在提升國防生社會(huì)實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感的同時(shí)接受革命傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化教育效果。

第三，注重將傳統(tǒng)教育由灌輸?shù)絾l(fā)，由自發(fā)到自覺的轉(zhuǎn)化。人的思想政治素質(zhì)是在主題實(shí)踐的過程中主客體相互作用的結(jié)果。[2]因此，在發(fā)揮黨建工作教育功能的過程中，必須注重集體教育與自我教育的統(tǒng)一。在國防生黨建工作實(shí)踐中，應(yīng)十分重視黨員的自我教育，充分發(fā)揮廣大國防生黨員的能動(dòng)性和積極性，借助團(tuán)組織和軍事愛好者協(xié)會(huì)等學(xué)生社團(tuán)，開展各種學(xué)生喜聞樂見的自我培育活動(dòng)，在潛移默化中提高國防生理想信念的堅(jiān)定性。

二、提升戰(zhàn)斗力是推動(dòng)黨建工作的重要保證

（一）健全組織，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

通常，大學(xué)基層黨組織設(shè)置中，學(xué)院黨委（黨總支）領(lǐng)導(dǎo)的基層黨支部數(shù)量上相對較少，單個(gè)基層黨支部對黨員的覆蓋面較大。這種設(shè)置模式特點(diǎn)在于黨員的隸屬關(guān)系簡單、黨員相對集中、黨員的活動(dòng)范圍相對固定。由于便于覆蓋、便于管理，這種設(shè)置在一段時(shí)期內(nèi)發(fā)揮了較大作用。但隨著高等教育的不斷發(fā)展，這種設(shè)置已不能很好地適應(yīng)當(dāng)前高校大學(xué)生黨建工作的需要。[3]對于國防生黨建工作來說，這樣的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)顯然更無法滿足需求。必須在國防生群體中建立大隊(duì)、中隊(duì)、區(qū)隊(duì)、班的行政組織基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的黨組織。在大隊(duì)建立黨委或黨總支的基礎(chǔ)上在各中隊(duì)設(shè)立黨支部，區(qū)隊(duì)設(shè)立黨小組，負(fù)責(zé)基層組織活動(dòng)、黨員教育管理、國防生入黨積極分子的培養(yǎng)和推優(yōu)以及預(yù)備黨員考察，以確保國防生黨建工作高效率、高質(zhì)量地開展，實(shí)現(xiàn) “支部建在連上”的部隊(duì)黨組織建設(shè)基本要求。

（二）培訓(xùn)骨干，充分發(fā)揮學(xué)生黨員骨干的黨建生力軍作用

提升黨建工作的戰(zhàn)斗力，必須發(fā)揮學(xué)生黨員自身的積極作用，而學(xué)生中的黨員骨干更應(yīng)發(fā)揮生力軍的作用。通過培訓(xùn)提高黨員骨干的思想政治水平和黨建工作能力十分必要。培訓(xùn)必須注重突出軍味，注重提升國防生骨干的部隊(duì)任職能力，將培訓(xùn)和部隊(duì)任職的工作方法緊密結(jié)合，直接針對國防生部隊(duì)任職的具體要求開展培訓(xùn)。例如開展部隊(duì)基層黨組織的工作方法培訓(xùn)、部隊(duì)基層行政管理方法培訓(xùn)、隊(duì)列指揮方法培訓(xùn)、部隊(duì)基層文化生活的組織方法培訓(xùn)等，做到有的放矢。通過開展科學(xué)發(fā)展觀、國際國內(nèi)形勢、部隊(duì)公文寫作方法等系列教育活動(dòng)，提升學(xué)員骨干的政治理論水平和黨務(wù)工作水平。同時(shí)，將評估機(jī)制落實(shí)到培訓(xùn)工作的全過程中，檢驗(yàn)培訓(xùn)工作的實(shí)效性。在培訓(xùn)過程中，還特別重視對涌現(xiàn)出的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，對相對落后的的黨員骨干及時(shí)誡勉。

培訓(xùn)還必須要有較好的效果預(yù)期。首先，黨員骨干的理論水平要切實(shí)得到提高；其次，黨員骨干的專業(yè)學(xué)習(xí)成績必須前列，為提升國防生群體整體學(xué)風(fēng)起到了較好的示范和推動(dòng)作用；最后，黨員骨干的綜合素質(zhì)和部隊(duì)“第一任職”能力要有明顯提高。做到了站能說，坐能寫，隊(duì)列能指揮，活動(dòng)能組織，成為部隊(duì)“留得住，用得上，受歡迎”的新型軍事人才。

（三）開辟陣地，充分發(fā)揮各種載體的聚攏和依托作用

在工作實(shí)踐中，應(yīng)該重視開辟各種黨建工作陣地的規(guī)劃及建設(shè)。首先，開展基地化建設(shè)，在國防生群體中建立“思想政治工作特色基地”。其次，設(shè)立“國防生政治理論學(xué)習(xí)室”，配置書柜、桌椅以及各類圖書、報(bào)刊、雜志；設(shè)立“國防生黨團(tuán)活動(dòng)室”，配置學(xué)習(xí)和娛樂設(shè)施，為學(xué)生黨支部開展活動(dòng)、入黨積極分子談話、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)提供場所，提高黨員的理論水平，豐富黨員的校園文化生活。最后，設(shè)立 “輔導(dǎo)員值班室”，學(xué)生輔導(dǎo)員是高校學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，使輔導(dǎo)員走出辦公室，走進(jìn)學(xué)生公寓社區(qū)，融入學(xué)生中間，增加學(xué)生和輔導(dǎo)員接觸的機(jī)會(huì)，確保輔導(dǎo)員有更多的時(shí)間了解學(xué)生所想所需，輔導(dǎo)員也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并迅速解決學(xué)生中存在的問題和困難，也確保了學(xué)生的總體穩(wěn)定和正常的教學(xué)生活秩序。

三、新時(shí)期對提升國防生黨建工作凝聚力和戰(zhàn)斗力的新要求

在新的歷史時(shí)期，各種思潮激流涌動(dòng)，相互碰撞。高校學(xué)生黨建工作面臨著許多新矛盾、新問題。在新形勢下，如何更好地在高校開展學(xué)生黨建工作，特別是如何更好地在國防生群體中開展黨建工作是一個(gè)新課題。筆者認(rèn)為，在新的歷史條件下，只有不斷創(chuàng)新，才能使黨建工作不斷順應(yīng)新形勢，才能使黨建工作體現(xiàn)出更為強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）不斷創(chuàng)新高效、完善的黨建工作機(jī)制

新時(shí)期，高校中黨員數(shù)量的大幅增加、流動(dòng)性強(qiáng)、年級專業(yè)分布不同（這一點(diǎn)在國防生中體現(xiàn)尤為突出），黨建任務(wù)越來越重。因此必須建立輔導(dǎo)員、學(xué)生黨支部、骨干黨員聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓政治素質(zhì)好、愿意奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)水平高的老師和學(xué)生積極參與黨建工作，并在其中發(fā)揮更為突出的作用，更好地發(fā)揮引導(dǎo)作用。例如，根據(jù)基層黨支部的工作需要設(shè)置合理的工作部門；選調(diào)出優(yōu)秀學(xué)生黨員對低年級進(jìn)行指導(dǎo)；發(fā)揮學(xué)生黨員的才干，讓他們更多的參與組織、宣傳等工作。

（二）把握原則，處理好黨員發(fā)展中的數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系

在組織發(fā)展上，要嚴(yán)格按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持質(zhì)量興黨，把思想品德素質(zhì)過硬的學(xué)生吸收到黨組織中來?？刂坪命h員標(biāo)準(zhǔn)，把黨的先進(jìn)性落實(shí)到黨員發(fā)展的入口關(guān)，為黨員素質(zhì)的提高打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。黨員發(fā)展中的質(zhì)量是動(dòng)態(tài)過程，不是僵化、死板的，學(xué)生黨員發(fā)展總是經(jīng)歷不成熟到成熟過程，用發(fā)展的眼光開展黨員發(fā)展工作，尤其面對的群體是青年學(xué)生的時(shí)候更應(yīng)如此。黨員數(shù)量不是數(shù)字任務(wù)，而是根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況而定，也不能搞突擊發(fā)展。質(zhì)量和數(shù)量應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系。組織上入黨，更要做到思想上入黨。結(jié)合入黨條件和新時(shí)期學(xué)生黨員的特點(diǎn)，不求全責(zé)備，也不濫竽充數(shù)，通過黨組織的幫扶讓學(xué)生更加符合入黨的條件。

（三）應(yīng)努力占領(lǐng)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)陣地

環(huán)境和氛圍對人成長和發(fā)展的影響是不容置疑的，網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代傳媒和輿論手段對人思想的影響越來越大。對于高校國防生黨建工作者而言，必須充分利用手中的陣地和掌握的輿論工具，積極宣傳我們的黨，營造黨建文化的良好氛圍。[4]除了要發(fā)揮好傳統(tǒng)的工具和手段，如墻報(bào)、板報(bào)、廣播、校報(bào)等以外，更重要的是利用好網(wǎng)絡(luò)開展黨建工作。如切實(shí)開辦好網(wǎng)絡(luò)黨校，開展網(wǎng)上民主生活會(huì)、黨組織手機(jī)報(bào)、黨組織微博等，都將成為行之有效的網(wǎng)絡(luò)陣地。

黨建工作凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效提升是國防生黨建工作的一項(xiàng)長期、艱巨的歷史性戰(zhàn)略任務(wù)。在實(shí)際工作中，應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，用歷史、發(fā)展、辨證的觀點(diǎn)不斷研究工作中的新情況，探索新思路，以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)性人才為最終目的，努力提升高校國防生黨建工作的質(zhì)量。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 潘建廣，張愛萍.高校黨組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2007，（5）：23。

[2] 張耀燦，等.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京：人民出版社，2006.

[3] 黨渭平，等.“四進(jìn)社區(qū)”：大學(xué)生公寓社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考[J].科技信息，2011，（2）：480.

[4] 尚婷，翟雨翔.淺談對于高校黨建工作的幾點(diǎn)思考[J].實(shí)踐與探索，2011，（3）：246.

[5] 劉曉鋒，常明亮.國防生黨建工作研究[J].大學(xué)教育，2012，（12）.

[責(zé)任編輯：雷 艷]