儒家廉政思想與廉政文化建設

王新利

一、儒家廉政思想的基本內涵

（一）為政以德的思想

以孔子為代表的歷代儒家人士，從“政者，正也”的立論高度出發，提出了一系列為人、為官、為政的原則和規范，形成了博大精深的儒家廉政思想。孔子認為“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。后世的孟子、荀子、朱熹等儒家代表在此基礎上也都分別作過闡述。德之中，“廉”處在核心地位。不逾節，不自進，廉者必知恥，知恥則知廉。簡而言之，呈現四個特點：一是豐富。基本上涵蓋廉政、勤政、正義、忠誠、誠信、愛民、慎友等各個方面。二是深刻。提出了慎欲、慎言、慎友、節儉、明察等理念。三是寓意深遠。認為“正”不僅是一種義務，也是一種境界，更是一種方法。四是多角度闡釋。在廉政方面要求“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。“行己有恥”，即人不要做出令自己感到羞恥的事情，表達了“不廉即為恥”和“知恥即為義”的思想。

（二）為德以廉的思想

強調官德要以廉為本。“廉”作為為官者之品德，有清正、儉樸、明察等多重涵義。專講古代禮制和官制的儒家經典《周禮》對官吏之廉德有一個很全面的說明，即所謂“六計”：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”就是說，一個官員必須具備善良、能干、敬業、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。朱熹也認為，廉潔是為官從政者必備的一種基本德性，指出：“如今做官，須是恁地廉勤。”“守官只要律己公廉，執事勤謹。晝夜孜孜，如臨淵谷。”所以，廉潔是從政者必備的基本道德，官德的核心內容之一就是廉政。

（三）廉政為民的思想

廉政，歸根到底要通過“為政者”的清廉體現出來。為政者在“為政”過程中，在每個環節上都做到清廉，也就實現了廉政。沒有為政者的廉潔，廉政便無從談起。關于“政”，孔子有個很好的詮釋：“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”這里的“正”，既有公正之意，也有正派之意。就是說，政治的根本要義就是公正無私、光明磊落。如果執政者帶頭做到公正無私，那么下面的官員就不敢以權謀私了。孔子以后，儒家這套政德思想在不少思想家那里得到了進一步發揮。孟子提出要“仁民”，行“仁政”的政德思想，即“民為貴，社稷次之，君為輕”。為官者不僅要自身廉潔，還要關心老百姓疾苦，為民興利。荀子提出“富國裕民”的治國思想，認為“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。廉政的最高境界是“愛民”“仁民”，主張對人民薄斂賦、厚施予、重教化。

二、儒家廉政思想與現代廉政文化的關系

（一）儒家所推崇的“仁愛禮和”蘊含著現代廉政文化的倫理觀

孔子提出：“為國以禮。”即認為統治者必須做到“仁愛”，而且要具備五種美德：“子惠而不費，勞而不怨，欲而不貪，泰而不驕，威而不猛。”他認為，統治者只要做到為國以禮，為政以德，那就會像北極星一樣，群星環繞之，百姓就會聽從指揮，服從治理。孟子繼承和發揚了孔子的“仁愛”思想，進一步指出了“仁政”，主張從國君開始，要把公利放在前，把私利在后，強調個人價值與社會價值的統一，提倡見利思義的價值取向和先人后己的互助精神。儒家學說最明顯的特點就是主張要以“和為貴”的立場以及“仁為教、仁為愛、禮為國”的原則來齊家、治國、平天下，這體現了以社會穩定和人際關系和諧為目標的倫理觀，符合現代人的價值觀念。

（二）儒家所崇尚的“以民為本”理念蘊含著現代廉政文化的人本觀

孔子以“恭、寬、信、敏、惠”為行仁政的五種美德，即統治者必須做到寬民、惠民和教民。孟子認為得民心者得天下，從“重民”思想出發，猛烈抨擊了那些不顧人民死活的暴君與暴政。同時，還進一步提出了“樂民之樂、憂民之憂”的民本思想。儒家宗師董仲舒說：“天之生民非為王也，而天立王以為民也”，特別強調當權者要體察人民的疾苦。德治文化的恤民、愛民、重民思想像一條紅線，始終貫穿在中國傳統文化之中，這種思想確實為廉政文化奠定了根深蒂固的人本觀念。

（三）儒家所倡導的“修身正己”品德蘊含著現代廉政文化的自律觀

儒家堅持把官吏的道德自覺和克己修身看成是實行德治的首要前提。在他們看來，國家各級官吏品德的優劣，直接決定著社會進步發展和國家前途命運。為政者須“慎獨”，即統治者要通過自我省察、自我克制來提高道德修養，在無人知曉，無人監督而又有機會謀私利的條件下，也能嚴于律己，做到人前人后一個樣，順境逆境一個樣，進一步強調了人要自覺克制各種不良欲望，不斷反省哪些行為超越了“禮”的界限。儒家思想歷來重視人的道德修養的自覺性，諄諄告誡各級官吏要修身正己，這也正是我們現代所提倡的干部要廉潔自律。

（四）儒家所重視的“道德教化”作用蘊含著現代廉政文化的教育觀

儒家思想認為，只有通過家庭道德教育、學校道德教育和社會道德教育，把社會的道德行為規范轉換為人們的內心信念和道德良心，使人有良好的個人品質和高尚的道德情操，才能正確處理、調整好人與人、人與社會之間的關系。孔子認為社會在于教化，人民在于引導，只要用禮和德來教化整個社會，那么整個社會就會明白犯罪是行惡，人們就會自覺地糾正惡行。孟子說：“善政，民畏之；善教，民愛之。善政得民財，善教得民心。”認為善政不如善教得民心。董仲舒也建議“立太學”，進行仁義道德的教化。因此，儒家這種注重教化來規范行為、品德的思想，對現階段的黨風黨紀教育、從政廉潔教育仍具有十分重要的指導意義。

三、儒家廉政思想對加強現代廉政文化建設的借鑒意義

當前，要加強廉政文化建設，一個重要的方面就是要有效整合廉政文化資源，發揚優秀傳統，營造廉潔奉公、執政為民的社會氛圍，使廉政文化建設與不斷發展的反腐倡廉新形勢相適應。

（一）要引導領導干部樹立廉政理念

“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”政府官員的倫理行為，昭示著社會的倫理導向，是整個社會道德的表率。官員是社會的一桿標尺，他們愛好什么、追求什么，對社會大眾具有極大的暗示、導引和示范作用。這就要求發揮我們黨的政治優勢，加強對黨員干部的思想政治教育，使廣大黨員干部特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，權力觀、地位觀、利益觀，經受住權力、金錢、美色的考驗，防范和減少違紀違法行為的發生。

（二）要進行“立志”教育

思想是行動的指南，崇高的理想和高尚的道德一旦樹立，就會樹立正確的生活目標，從而遠離腐敗與墮落。志向越高遠，抵御腐敗誘惑的力度就越強。中國傳統文化中有“修齊治平”的說法，即修身、齊家、治國、平天下，這也就是古人所倡導的志。儒家之志乃“內圣外王”，內圣，就是加強自我修養，樹立理想境界，磨礪堅強意志；外王，即是服務社會，管理國家，安定民眾。對于如何立志，王陽明認為立志就要“收放心”。一個人清心寡欲，矢志不渝，這是人心向上的最好狀態。然而很多時候，人心是浮躁的，東追西逐，不知所至。所以，當前形勢下我們要加強這方面的教育，倡導樹立大志，做到扛得住誘惑，耐得住清貧，守得住寂寞。

（三）要重視“知恥”教育

恥辱，是對人的行為的一種社會評價，是對那些不履行社會義務、違背社會公德、違反國家法律等各種錯誤行為的否定、貶斥和譴責。“邦有道，貧且賤焉，恥也；邦無道，富且貴焉，恥也。”在國家興旺之時，自己貧賤，說明沒有為國家效力，應引以為恥；相反，在國家危難之時，你個人卻發國難財而富起來，更是可恥。“人不可以無恥。”道德自省無處不在，只是單純依靠刑罰而忽略德治，不去教育人們明德知恥，就不可能從思想根源上鏟除腐敗。所以說，要在社會上培養知恥明德的風氣，重在教育與督責，為反腐倡廉提供公眾性輿論支撐，占領和擠壓腐敗文化的生存空間。要通過家庭、學校和社會教育等共同構成完整體系，促進健康向上、知榮明恥社會風氣的形成。

（選自《工會論壇》2012年第5期）