招拍掛方式獲土地開發權的項目審批

趙悅

編者按：固定資產投資項目的審批手續非常復雜，涉及的部門比較多，歷時較長，有些手續還存在交叉的關系，本刊時常會收到讀者來信咨詢有關審批手續的問題。為了方便讀者了解固定資產投資項目的審批手續，本刊將結合讀者提問，分期對各類固定資產投資項目的審批流程進行介紹。

問：我們公司要投資建設一座寫字樓，土地打算通過招拍掛方式獲取，資金為自有資金，請問前期需要去哪些部門辦理什么手續？如何辦理？

答：這個項目屬于固定資產投資項目，目前各個區縣以及市里都建立了“一站式”的綜合行政服務中心，各個部門都在中心內設立了辦事窗口，您只要到綜合行政服務中心的各窗口即可申報、咨詢、辦理相應手續，避免了以往東奔西跑的情況。大廳建立分階段并聯審批、分層次組織協調、分行業統籌推進聯合調度等新機制，提高了辦事效率。

這個項目的辦理流程大致分為四個環節：

第一個環節是獲取土地，這個環節主要是涉及到國土部門，貴公司已經明確了在土地公開交易市場通過公開交易取得土地開發權，成交后國土部門會核發土地成交確認書，并與貴公司簽訂國有建設用地使用權出讓合同。

第二個環節是立項環節，這個環節主要是由發展改革或經濟信息化部門牽頭來辦的，涉及的主要事項包括環境影響評價、項目備案等。如果這個項目不需要使用政府資金，也不需要融資，就不需要到發改委立項，只要備案就可以了。……