女性高層領導：亮相中國政治舞臺

喬虹

3月17日上午，世界的目光聚焦在人民大會堂金色大廳，新任國務院總理李克強在十二屆全國人大一次會議閉幕后會見中外記者并回答記者提問。有觀察家注意到，在這場舉世矚目的總理記者招待會上，主席臺上第一次同時出現了兩位女性，身著藍色西裝套裙的中共中央政治局委員、新任國務院副總理劉延東；而另一位滿頭銀發的則是十二屆全國人大一次會議新聞發言人傅瑩。

劉延東，繼吳儀之后又一位國務院女副總理，也是新中國歷史上的第四位女副總理。就在去年，她被《財富》雜志列為引導全球經濟未來的十位女性之一，有評論稱贊她是一位致力于促進中國與外界合作的改革家。

傅瑩，新中國歷史上第二位女副外長，也是全國人大設立發言人制度以來的第一位女發言人。人大“首秀”為她贏得了廣泛的贊譽，有媒體稱，時尚而親和力十足的傅瑩成為兩會期間的一抹亮色。

作為中國女性參政的優秀代表，記者招待會上，她們的出現同樣吸引了世人目光。

不僅是劉延東、傅瑩，在剛剛結束的十二屆全國兩會上，女代表、女委員們認真履職、參政議政的身影也給公眾留下了深刻的印象。

越來越多的女性走上政治舞臺，在帶來了政治文明新風貌的同時，“中國婦女參與政治的熱情和行動也正在推動國家新的發展。”全國人大代表、女性學專家孫曉梅認為。

女性高層領導亮相中國政治舞臺

“今后的天津將堅持主題主線、穩中求進，不折騰、不懈怠。”“為實現‘中國夢，作出天津人應該做的貢獻。”說話的是履新3個月的全國人大代表、中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭。

就在去年11月召開的十八屆一中全會上，時任福建省委書記孫春蘭當選為中央政治局委員。隨后她接替張高麗，兼任天津市委委員、常委、書記。而孫春蘭也是目前全國唯一一位女性省（市、區）委書記。

3月9日，人民大會堂，十二屆全國人大一次會議天津代表團對外開放，數十家境內外媒體涌向會場，而現場最為吸引他們的就是這位女性高層領導。

同樣是在人民大會堂，5天后，3月14日，十二屆全國人大一次會議第四次全體會議，全國人大常委會的新陣容亮相，女性的靚麗身影閃爍其中。

據統計，在十二屆全國人大常委會161名組成人員中有25位女性，而在13位全國人大常委會副委員長中，有兩名女性，一位是民進中央主席、中央社會主義學院院長嚴雋琪，從科技工作者到大學教師，從副市長再到黨派領導人、國家領導人，嚴雋琪曾說過“無論干哪一行，我都是盡心盡力的”；另一位本屆全國人大常委會副委員長，是中央組織部主持常務工作的副部長沈躍躍，有著豐富的地方工作和組織工作經驗。

此前3天，3月11日，全國政協新一屆領導集體選舉產生。在第十二屆政協副主席中也有兩位女性：連任的全國政協副主席、臺盟中央主席林文漪是清華大學教授和博士生導師，理工科出身的她喜愛古典文學藝術；而國務院僑務辦公室主任李海峰則是新當選的全國政協副主席。這位共和國的同齡人，曾做過大慶女子采油隊指導員，有著近10年從事僑務工作的經驗。

新一輪國務院機構改革和轉變職能方案也是本次兩會的重要議題之一。3月16日下午，剛剛被任命為國家衛生和計劃生育委員會主任的李斌一出現在人民大會堂北大廳，就被中外記者所包圍，而一句“從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起。我們一起齊心協力，提高人民的健康水平，把衛生計生工作做得更好”，讓人們對這位昔日的“民生省長”、今日的女部長寄予了厚望。

在國務院25位部委掌門人中還有一位女性，她就是連任的司法部部長吳愛英。這位曾經的村婦女隊長、省婦聯主席，以“雷厲風行、果斷嚴謹”的作風而聞名，她曾對外表示，要努力開創中國特色社會主義司法行政事業新局面。

同樣值得注意的是，此前，各省的黨代會、人代會陸續召開，新省部級領導中也有不少女性身影。

有分析認為，女性高層領導不斷脫穎而出，顯示著當今女性參與國家政務活動及國家和社會事務管理的廣度和深度在不斷加深，她們為中國政壇增加了溫暖的色調。

女代表女委員在國家參政

議政舞臺上發聲

“俗話說‘火車跑得快要靠車頭帶，黨風政風民風就看‘一把手吹啥風。”3月8日，人民大會堂，全國政協十二屆一次會議第二次全體會議，全國政協委員、民建中央調研部部長蔡玲題為“如何避免八項規定一陣風”的精彩發言引起了在場委員的強烈共鳴。

有媒體注意到，在蔡玲委員的整個發言過程中，全場共響起了13次掌聲。現場的幾位領導也好幾次被她逗笑，而且多次鼓掌，媒體評價“她的發言不僅脫稿，而且擲地有聲”。

擲地有聲的不僅是連任三屆的全國政協委員蔡玲。3月10日，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行“一線工人農民代表談履職”記者會，新任全國人大代表、“最美洗腳妹”劉麗在回答本報記者提問時說，現在因長久分居，在城市農民工中大量出現了“打工潮下組建臨時小夫妻”情況，導致農村婚外戀增多，離婚率增高，并由此提出了希望政府為農民工提供更多的基本公共服務的建議。

這一“接地氣”的提議讓更多人注意到這位“80后”女人大代表，也引發了媒體對于劉麗身后新生代農民工婚戀問題的高度關注。

而除了農民工代表，在十二屆全國人大代表中，兩位“90后”女代表同樣引人關注。一位是倫敦奧運會女子跳水冠軍陳若琳；另一位則是被稱為“最美‘90后女孩”的鐵飛燕，這位普通的公路收費站收費員用弱小的身軀救起落水的修橋工人，用微薄的收入收養棄嬰。

鐵飛燕在會前接受媒體采訪時表示，“我們‘90后有責任有擔當”。而兩會上，關注留守兒童、重視學前教育等一系列建議的提出也為這位“90后”女人大代表的責任和擔當做了最好的詮釋。

一邊是老代表老委員坦誠老道，一邊是新代表新委員激情滿懷。據統計，十二屆全國人大有婦女代表699名，占代表總數的23.4%，與十一屆相比提高了2.07個百分點；而新一屆全國政協有婦女委員399名，占17.8%，比例也高于上屆。

不僅僅是人數的簡單增加，正如有評論所說：“審視她們時，不僅是她們的性別，更是她們的提案，是她們的履職能力和水平。”

3月8日，在這個屬于所有女性的節日里，全國政協婦聯界的66位女委員以參政議政的方式度過了屬于自己的節日。

在這場兩個小時的聯組會上，10位女委員先后發言，發言內容涉及女科技工作者隊伍建設、大學生教育、生態環境、社會管理等方方面面。記者在現場注意到，女委員們在以女性特有的視角關注自身發展、反映廣大婦女群眾的意見和呼聲的同時，也更為廣泛地關注著國計民生，關注著社會和諧和美麗中國。

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠在接受媒體采訪時表示：“在我眼里，女代表女委員都是多方位的關注。除了關注行業發展，更關注社會全局問題，尤其是民生熱點問題。”

“中國女性參政議政的舞臺越來越大，女代表在履職的時候都很認真、盡職，充分展現了現代中國女性的風采。”全國人大常委會副秘書長何曄暉在接受媒體采訪時如是評價。

女性參與國家和社會事務管理的程度還有待提高

“婦女參政議政比例的提高標志著國家文明程度的進步。幾十年來，中國女性官員以及全國代表和全國政協委員中女性的比例已有所提高，但是仍有繼續提高的空間。” 這是3月7日，發生在全國政協婦聯界聯組會上的一幕，發言的是全國政協委員、香江集團總裁翟美卿，而坐在她對面的是列席旁聽會議的中組部副部長潘立剛。

從人大代表到政協委員，從新聞發言人到省部級官員、國家領導人……在越來越多的優秀女性走向參政議政舞臺的同時，“就占13億人口‘半邊天的中國女性而言，我國女性整體參政議政的空間仍待增加。”多位相關人士在接受記者采訪時表示，與我國婦女廣泛參與經濟社會發展的程度相比，與聯合國提出的女性在決策職位中至少占30%的目標相比，我國婦女參與國家社會管理的程度還有待提高。

傅瑩就曾經說過：“盡管中國在推動男女平等方面已經作出了巨大努力，不過在當今中國，男尊女卑的思想還依然存在，婦女參政的比例依然較低。對很多女性來說，她們的天空依然很低，羽翼依然單薄。”

3月，是全國“兩會時間”，還是“男女平等基本國策宣傳月”。而參政議政正是推動男女平等的重要途徑，也是實現男女平等基本國策、保障婦女政治權利的重要內容。

全國人大代表、安徽省婦聯副主席高莉在提交本次大會的建議中表示，我國婦女社會地位與10年前相比有明顯進步，女性參與社會管理的程度有所提高，但女性參政仍存在著副職多、正職少，虛職多、實職少，底層多、高層少，業務型多、政企領導少等“四多四少”的結構不均衡現象。她在提交本次大會的建議中建議，建立提高女性參政質量的支持系統，集系統的教育培訓、完善的政策法規、科學的培養選拔任用機制、良好的社會輿論環境于一體，進一步推進女性參政議政。

全國人大代表、上海市委副書記、市人大常委會主任殷一璀在接受記者采訪時也表示，推動女性參政議政很重要的是根據女性成長不同階段的特殊情況給予政策支持，“讓她們能夠持續不斷地和另一半同臺競爭，可能對她們走得更遠、飛得更高是有好處的。”

“在中國，女性從政的社會成本比男性高，在努力程度、家庭、生育、退休、社會評價上都會付出更多，政府只有不斷地重視男女平等問題，才會有越來越多的女性成為企業管理者，才能有更多優秀的女性參與到國家的政治生活中。”翟美卿委員說。