滑縣：農業綜合開發為豐收護航

楊利霞

近年來，河南省滑縣農業綜合開發在縣委、縣政府的大力支持和有關部門的通力配合下，嚴格執行國家、省農業綜合開發政策規定，緊緊圍繞省政府高標準糧田“百千萬”工程項目建設規劃，積極推進農業綜合開發項目資金科學化、精細化管理，扎實推進糧食核心區建設，充分發揮財政資金支持現代農業基礎設施建設的重要作用，確保農業增效、農民增收。

部門協作 合理規劃

滑縣縣委、縣政府立足三農工作全局，以高標準糧田建設為引領，成立了由縣長任組長，主管農業副縣長任副組長，財政、農業、水利、林業等有關部門一把手為成員的農業綜合開發工作領導小組，對項目的規劃設計、評估論證、工程實施、資金管理、質量監督、項目驗收等一系列問題進行研究，督促各項政策和措施的落實，協調解決工作中遇到的實際困難和問題。各開發鄉鎮也成立了相應組織，各開發行政村還成立了由“兩委”干部、黨員和村民代表組成的項目實施小組，形成了縣、鄉、村三級齊抓共管的工作格局。

縣政府主要領導親自參與項目規劃工作，按照農業綜合開發有關文件精神，充分結合滑縣實際，把項目區選在遠離城區、遠離工業區、群眾開發熱情高的鄉鎮。項目區確定后，及時積極組織水利、農業、林業等部門的專業技術人員到項目區進行實地勘測，廣泛征求項目區群眾意見，對項目區的每一眼井、每一條路、每一片地都進行詳細規劃。

突出重點 提高效率

2012年度，滑縣土地治理項目任務4萬畝，其中高標準農田3萬畝，中低產田改造1萬畝；產業化項目2個，其中財政補助項目1個，貸款貼息項目1個，完成總投資8810.05萬元。

針對農業綜合開發工作的時效性，在項目的規劃和實施中，一是做到三個“早”。即早規劃、早實施、早見效。項目批復后，在完成招投標工作的基礎上，搶在農忙季節前，完成項目區主干道上土方、清障等工作，做到不誤農時、早見效果。二是做到“快”。即在項目施工期按照工程總任務量，分解任務，倒排工期，對工程進度實行動態管理，任務細化到天。三是圍繞“高”字做文章。在項目規劃和實施中，切實把高起點規劃、高標準建設、高效益運作作為衡量每項工作的標準，切實把上級精神落到實處。四是爭創優質工程。立足全市、面向全省、爭先創優，以打造滑縣糧食核心主產區為主線，以爭創全省優質工程為目標，進一步提升滑縣在河南農開戰線的影響力，努力以農業綜合開發促進滑縣農業經濟快速發展。

在2012年項目建設期間，由于3個項目區涉及3個鄉鎮，針對項目不是“一個整體”的特點，縣財政局農開辦人員、監理單位人員兵分三路，分布在三個項目鄉鎮，縣、鄉、村人員統籌安排。縣政府有關領導、財政局主抓領導也時常深入項目區，及時協調解決具體工作中存在的一些難題，提高了工作效率，保證了工程順利實施。

攻堅克難 碩果累累

滑縣2012年度產業化經營項目為《滑縣萬畝優質小麥良種繁育基地新建項目》，由滑縣綠野種植服務農民專業合作社具體負責實施，總投資234.05萬元，申請財政補助資金56萬元，其余178.05萬元由合作社自籌解決。良種繁育面積1萬畝，集中連片，由合作社統一購進原種，統一技術培訓指導，統一田間管理，統一檢驗，統一機收，建設種子加工車間448平方米，種子曬場地面硬化1000平方米，修建倉庫1座，對項目區內土地表層狀況進行改造。

通過對2012年4萬畝農業綜合開發項目區進行水、田、林、路綜合治理，項目區新增灌溉面積1.91萬畝，改善灌溉面積2.09萬畝，新增除澇面積3900畝，改善除澇面積0.38萬畝，新增節水灌溉面積4萬畝，年節約用水量320萬立方米，新增防護林面積2.99萬畝，農田防護林控制面積達到100%，項目區將新增糧食生產能力830.1萬公斤，油料37.02萬公斤。經折算，新增種植業總產值2002.3萬元，農民純收入增加總額1881.4萬元，經濟效益十分顯著。通過狠抓“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導”五個關鍵環節，完善“53121”測土配方施肥工作模式，建立玉米施肥指標體系，建立項目區耕地地力動態監測管理系統，農業綜合開發項目區為農業增效、農民增收和農業可持續發展發揮更大作用。

作者單位：滑縣農業綜合開發辦公室