審計職業(yè)道德建設之我見

郝德華　黃敬博　朱殿驊

摘 要 本文通過分析審計職業(yè)道德建設的現(xiàn)實意義和存在的問題，從審計職業(yè)道德規(guī)范體系、人員素養(yǎng)、環(huán)境建設和監(jiān)督評價四個方面提出了思考和建議。

關鍵詞 審計 職業(yè)道德 審計建設

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A

一、加強審計職業(yè)道德建設的現(xiàn)實意義

（一）有利于規(guī)范審計行為。

復雜的審計活動中，審計技術規(guī)范不可能面面俱到，需要審計人員的職業(yè)判斷。確立審計人員的職業(yè)道德標準，加強審計職業(yè)道德建設，有利于審計人員建立維護公共利益的責任感和獨立、客觀、公正的職業(yè)尊嚴，確保審計人員的專業(yè)判斷遵循正確的價值導向，審計程序的實施遵循審計準則和其他法律、規(guī)范要求，做到依法規(guī)范審計，有效履行使命。

（二）有利于推動審計建設法治。

審計法治是審計職業(yè)道德觀的價值外化，受到審計職業(yè)道德水平的制約。法律法規(guī)雖具有穩(wěn)定性，但也具有滯后性。通過加強審計職業(yè)道德建設，使廣大審計人員保持良好的道德和價值觀，一方面促使制度與觀念契合，使審計法規(guī)制度發(fā)揮更大的效用；另一方面呼喚制度的創(chuàng)新，為審計法治建設提出新的價值目標，成為法治建設不斷創(chuàng)新發(fā)展的內生動力。

（三）有利于維護經(jīng)濟秩序。

恪守審計職業(yè)道德是確保審計質量的必要條件，也是維護經(jīng)濟秩序的重要保證。在審計工作中，審計人員只有體現(xiàn)良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，認真發(fā)揮好審計監(jiān)督“審”“幫”“促”的作用，以高度負責的態(tài)度履行審計職責，以嚴謹細致的作風把握審計工作的特點規(guī)律，才能成為軍事經(jīng)濟運行的“衛(wèi)士”，被審計單位經(jīng)濟管理的“醫(yī)士”和經(jīng)濟決策的“謀士”。

二、目前審計職業(yè)道德存在的問題及成因

（一）審計人員對自身修養(yǎng)不夠重視。

個別審計人員忽視自身修養(yǎng)，缺乏提升個人素質的觀念。經(jīng)濟利益誘惑是違反審計職業(yè)道德行為的重要動因。有些審計人員通過大事化小，小事化了，掩蓋真相，向被審單位索取好處，利用工作之便謀取私利。三是缺乏刻苦鉆研的精神。部分審計人員工作疲于應付，業(yè)務知識貧乏或老化，對審計法規(guī)制度知之甚少，專業(yè)技術能力差又不思進取。在實際工作中審計人員由于職業(yè)勝任能力不足，降低了審計工作質量，容易違背職業(yè)道德的要求。

（二）審計職業(yè)道德相關規(guī)范不夠完善。

目前審計職業(yè)道德規(guī)范體系還不完善，沒有具體的審計職業(yè)道德評價、考核和獎懲機制等制度保障，缺乏系統(tǒng)性；具體規(guī)范內容不完整、責任不明確，與審計實務還存在一定程度的脫節(jié)，未能發(fā)揮其對審計行為的引導和制約作用，缺乏預防性；部分具體規(guī)定過于原則、操作性不強，對實踐的約束作用還有待提高，缺乏約束性。例如，審計把獨立、客觀、公正作為基本道德原則，但僅體現(xiàn)在概念層次，而未具體化為行為規(guī)則，對于在審計過程中如何才是獨立、客觀和公正沒有給出清晰的界定標準，從而在審計過程中并未得到適當執(zhí)行。審計職業(yè)道德沒有得到應有的重視，導致審計人員職業(yè)道德意識淡化，思想出現(xiàn)偏差。

（三）社會環(huán)境帶來不良影響。

當今社會一些消極現(xiàn)象和腐朽思想不可避免的對審計人員造成沖擊。當下社會物質主義風氣帶來攀比，有的審計人員認為自己不比別人差，錢卻比別人少，質疑自己是否膽子小，思想不夠“解放”，繼而打起手中審計權力的歪主意。三是認識存在誤區(qū)。受社會大環(huán)境的影響，審計一直存在重業(yè)務技能培訓、輕職業(yè)道德教育的傾向，認為審計業(yè)務搞好了審計工作就搞好了，使得職業(yè)道德成為審計事業(yè)建設發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

三、加強審計職業(yè)道德建設的方法途徑

（一）完善審計職業(yè)道德規(guī)范體系。

開展職業(yè)道德建設，必須首先制定一套全面系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范體系，為職業(yè)行為提供可遵循的依據(jù)。在制定職業(yè)道德規(guī)范時，一定要把職業(yè)道德規(guī)范的基本精神同崗位職責以及各項工作制度、管理制度緊密結合起來，使形成的職業(yè)道德規(guī)范充分體現(xiàn)崗位職責與技能的要求。具體的職業(yè)道德準則應包括以下三項內容：一是道德準則，規(guī)定道德理想標準，不強制執(zhí)行；二是行為守則，規(guī)定可接受的職業(yè)行為最低標準，強制執(zhí)行；三是守則說明，規(guī)定行為守則的適用范圍，雖不要求強制執(zhí)行，但如有違反則需說明理由。這樣才能有效克服職業(yè)道德建設與業(yè)務工作“兩張皮”的問題，使二者相互依存，相得益彰。

（二）加強審計人員職業(yè)道德素養(yǎng)。

審計人員自身素養(yǎng)是審計職業(yè)道德的內因，只有準確把握好自身道德行為的尺度，才能克服非道德意識和反道德意識。一是加強自我學習。通過學習黨的基本理論和方針政策、審計法規(guī)制度和職業(yè)道德規(guī)范，使審計職業(yè)道德要求成為審計人員內在的價值取向和價值觀念。二是加強自我教育。通過分析遵守審計職業(yè)道德的典型人物、典型事跡，總結經(jīng)驗教訓，使審計人員形成正確的職業(yè)道德觀念。三是加強自我實踐。審計人員在踐行審計職業(yè)道德中獲得各級領導和身邊同事的正面或負面評價，逐步將合乎道德的行為固化于心，并在今后工作中長期堅持，增強自身職業(yè)道德素養(yǎng)。

（三）營造良好的審計職業(yè)道德環(huán)境。

職業(yè)道德體現(xiàn)在審計工作行為上，審計工作質量反映職業(yè)道德水平。因此，要提高職業(yè)道德水平必須加強審計職業(yè)道德教育，著重進行與審計工作相關的政策法規(guī)、廉政建設等規(guī)章制度的宣傳教育。在開展職業(yè)道德教育時，要注意運用報告會、座談會等多種形式，通過崗前培訓、在職實踐和院校學習等形式，把職業(yè)道德教育貫穿于整個審計職業(yè)的全過程，使審計人員的道德品質內化、固化、穩(wěn)定化，充分發(fā)揮職業(yè)道德整合個體動機、提供行為動力、調控個體行為和端正個人價值的動力功能。同時發(fā)揮好領導示范的引導作用，強化典型示范的警示作用，既大力弘揚職業(yè)道德優(yōu)良作風，也告誡審計人員常懷律己之心。

（作者單位：郝德華，軍事經(jīng)濟學院研究生三隊；黃敬博，陸軍第40軍工兵團財務股；朱殿驊，總參管理保障部服務局接待處）