趙若鴻
2010年5月17日,海航集團捐助海南省慈善總會4個救助項目在新聞發布會上亮牌,以及省民政廳、省慈善總會、省農墾總局醫院三方合作簽約,標志著省慈善總會救助貧困先天性心臟病兒童項目——“冉冉朝陽·慈心之旅”的正式啟動。轉眼三年過去了,“冉冉朝陽·慈心之旅”項目已連續開展三期,第一期順利救助了100名患兒,第二期救助200名,今年5月又開始了救助目標為300名患兒的第三期救助。這三期的手術都非常成功,至目前,受救助的患兒已有365人,其中黎族患兒5人。手術時年齡最大的剛滿18歲,最小的僅出生7個月,受助患兒分布在除剛成立的三沙市之外的全省18個市縣中的98個鄉鎮29個農場,在社會產生了極大的影響。
困難群眾的急需就是救助項目立項的依據
海南省慈善總會是2009年3月27日正式成立的。從成立那天起,慈善會就向社會各界表明:慈善會是為幫助最困難的群眾而成立,慈善會幫助困難群眾的主要方式是以救助項目實施。總會主要領導還明確指出:慈善會救助對象要以孤兒和孤老為重點。圍繞救助孤兒及由此延伸的困難兒童的項目命名為“冉冉朝陽”系列,圍繞救助孤老及由此延伸的特困老人的項目命名為“絢麗晚霞”系列。“冉冉朝陽”和“絢麗晚霞”兩大系列,都分別由許多具體救助項目組成,救助貧困先天性心臟病兒童——也即“慈心之旅”就是“冉冉朝陽”系列中的首個立項項目。
總會剛成立時,工作人員沒幾個,也都是慈善界的新手。雖有從善之心,都沒有從善之經驗,更不知適宜選什么群體為具體救助對象與如何確立救助項目。于是,我們從調查研究開始,多次走訪民政廳、衛生廳、人勞廳以及省內幾個甲級醫院、??漆t院,走訪教育部門和中職學校、特殊學校,還到浙江、江蘇、廣東以及中華慈善總會學習,開始考慮以助醫、助學等群眾關注熱點為慈善救助工作的切入點。特別是在走訪省農墾總局醫院時,一組組數字和一幕幕的現場震撼了我們。醫院的同志給我們介紹:先天性心臟病患兒的比例在全國新生兒比例約占6-9%;據總局醫院醫療隊對??谑行阌^東山鎮初步抽樣調查,估計全省有先心病的患兒累計近萬人,且每年還會有數百名先心病患兒出生;先心病的患兒絕大多數經手術可以治愈,一般手術費約需3至5萬元,而我省城鎮醫保、農村新農合當時報銷標準僅為40-55%,許多貧困家庭患兒因付不起巨額醫治費用而放棄治療。我們在醫院,還親眼看到了幾個待手術的孩子,不論是男孩或者女孩,普遍長得比同齡人個子小,有一個據說已是7歲的男孩,看起來只有三四歲的孩子那樣矮小。特別是看到一個已患先心病好幾年的男孩子,不但嘴唇發紺,甚至連指甲都是紫色的,醫生說那是心臟長期缺血的結果。聽著一組組令人心痛的數字,看著一個個因貧困而被疾病長期折磨的孩子,調查的現實激發了我們的愛心和智慧。經過多次走訪省衛生廳、民政廳、人勞廳和請教總會醫療衛生專家志愿團的專家們后,一個以“家庭出一點,醫保(新農合)出一點、醫院讓利一點,愛心幫一點”為思路的救助貧困先天性心臟病兒童項目的方案開始醞釀,并提交總會會長辦公會順利通過??倳L指示:困難群眾的急需就是慈善救助項目立項的主要依據,一定要把“冉冉朝陽·慈心之旅”項目認真策劃,認真抓好。
周密的組織策劃是救助項目的核心環節
救助項目的方向、對象明確了,但如何實現還得需要切實可行的辦法和措施。
首先,要解決救助資金。在充分調查城鎮醫保、新農合承擔醫療報銷的實際情況后,我們主動向省民政廳匯報請示,爭取到民政廳重大疾病救助資金的有力支持。在此基礎上,我們向醫院了解近年治療同類型病人所需自繳費用的平均數,經計算,如果一個患兒適合做手術,以城鎮家庭繳交3000元,農村家庭繳交1000元,除了城鎮醫保(新農合)和民政廳重大疾病救助部分,我會平均需負擔6000元/人。如果第一期計劃救助100名,需籌資金60萬元。我們及時將實施該項目的意義與救助目標、救助標準以及所需資金及時向常務理事會報告,得到常務理事們的關注。總會副會長單位、海航集團第一個給我們回話,他們愿意全部承擔“慈心之旅”第一期救助100名患兒的費用。
其次,要選好合作醫院。我們向幾個甲級醫院發出合作的信息,得到友好的回應。經過進一步考察和比較,考慮到省農墾總局醫院具有幾個特點:1.承擔先心病救助項目的誠意特別高;2.有在國內具權威的北京阜外醫院專家組長駐,醫療技術有可靠后援;3.具有執行“微笑列車”慈善項目的經驗。于是,我們決定選取省農墾總局醫院為項目的合作單位。
第三,要制定嚴格的項目操作程序。我們除了與捐贈單位訂立協議外,還與參與項目具體操作的省民政廳、省農墾總局醫院友好協商形成書面協議,對“慈心之旅”項目的救助對象條件、救助標準、救助程序以及合作三方各自承擔的責任義務都做了嚴格規定,從而使該項目的實施有了充分的依據與保證。
愛心集結是救助項目成功的根本保證
愛心不分大小,愛心也不拘于某一種形式?!叭饺匠枴ご刃闹谩表椖坎坏_局順利,而且可以說是一帆風順,至今已成為我會的品牌項目。溯其原因,除了以上所述的深入調查研究、周密的組織策劃、科學的實事求是態度之外,還有一點就是,充分利用慈善機構這個大平臺、大橋梁,把社會各界的愛心凝結在一起。
捐贈是救助項目的資金基礎。有捐贈才能啟動項目,但項目設計科學性與執行項目的工作作風也影響項目資金的進一步籌募?!叭饺匠枴ご刃闹谩钡馁Y金籌募一直以健康態勢發展。從海航的大氣捐贈、北京航空航天大學海南校友會的慈心關注開展的第一期救助100名患兒開始,到省農墾總局支持救助第二期200名患兒的慈善接力,直到“海航慈善之夜”再次支持救助第三期的300名患兒的那份真情,愛心企業、社會名人和社會各界對困難群體的關愛實在令人感激、感動。
項目凝聚各合作單位的愛心奉獻。符合手術條件的患者中有1名剛收到大學錄取通知書的農村孩子,如按正常手續安排勢必影響他如期入學,為了不耽誤孩子上學,省民政廳、總會及醫院的有關領導與工作人員共同開辟了“綠色通道”,終使患者小楊在大學開學前順利做了手術,以全新姿態邁入了大學校門。直接為患者做手術和護理的醫務人員更是患者的救命恩人和“天使”。省農墾總醫院為項目順利開展特地添置了價值兩千多萬元的相關醫療設備,心外科醫生以精湛技術一絲不茍救治病人。身患法洛氏四聯癥的患兒詹某某,年齡僅1歲,體重6.5公斤,術前心功能甚差,住院后就得吸氧一星期。由于長期供血不足,營養不良,故術后傷口不易愈合,甚至靜脈發炎,難以進針。護士們就每天煮熟雞蛋為他燙靜脈,一連20多天為他做肢體按摩,加以藥物治療,終使這位患兒安全渡過險關。正是項目各合作方的領導和具體經辦人員懷著大愛與真心,以無微不至的成功周到服務,在短短的三年里使300多名患兒成功獲救得到重生。最近,我們組織走訪了十多位術后患兒,所到之處,患兒家庭及鄰里好友,無不贊譽這個項目“救心、救人”,設計得好,執行實施得好?;颊哧愋∶鬟€托姐姐到總會送來“愛心助殘,恩重如山”的錦旗。
“冉冉朝陽·慈心之旅”獲得成功也離不開媒體和社會輿論的支持。這個項目的第一期啟動和第三期啟動都是在有眾多記者到會的總會項目工作新聞發布會上宣布的。在項目實施的三年多里,省內的幾大媒體都予以特別的關注和支持,從宣傳愛心企業、愛心人士對項目的捐贈,公示申請救助的辦法與程序、項目實施的效果及患者的反映,新聞媒體都不惜篇幅,多次予以正面報道,這就為項目的順利實施提供了良好的輿論氛圍,直接推動項目的堅持與發展。
可以毫不夸張地說,“冉冉朝陽·慈心之旅”是一個凝結了許多愛心的慈善救助項目,它是一艘“愛心集結號”,因愛心起航,承載著大愛,迎風破浪,朝著建設目標為綠色之島、首善之島、文明與和諧之島的海南國際旅游島繼續前航。?誙
(本文作者系海南省慈善總會執行副會長、秘書長)