傅濤
民以食為天,食以水為先。對(duì)于公眾來說,水價(jià)具有特殊的政治敏銳性,其漲落起伏直接關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,影響居民日常生活,這也就使得水的商品屬性變得更加敏感和復(fù)雜。
水價(jià)構(gòu)成成分復(fù)雜,當(dāng)水資源費(fèi)作為成本、污水費(fèi)作為代收等都落在居民的繳費(fèi)單中時(shí),些微的上浮都容易觸動(dòng)公眾的敏感神經(jīng);價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量掛鉤,當(dāng)行業(yè)陷入低質(zhì)低價(jià)的困境時(shí),非理性的誤解往往蒙蔽了大家的雙眼,往往讓大家無法正視問題究其本質(zhì)。沒有一個(gè)制度化的機(jī)制來對(duì)水價(jià)進(jìn)行約束和保護(hù),水資源保護(hù)、服務(wù)水平提高、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的提價(jià)需求和社會(huì)公眾的無法認(rèn)同成了一對(duì)難以調(diào)和的矛盾。水價(jià)所引發(fā)的矛盾在某些地方已經(jīng)成為社會(huì)矛盾的縮影。
水價(jià),是一個(gè)歷史遺留問題,也是一個(gè)亟待解決的問題,更是一個(gè)關(guān)乎未來發(fā)展的問題,在此呼吁:讓我們理性看待水價(jià)。
目前,中國(guó)水價(jià)是政府價(jià)格部門確定的、由自來水公司直接向用戶征收的費(fèi)用,政府的水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)都隱含在自來水公司的水價(jià)之中,水資源費(fèi)成了成本、污水處理費(fèi)成了代收。各地水資源費(fèi)差異巨大,從每噸0.1元~1.6元不等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位;各地供水服務(wù)成本在1.0元~2.5元不等,存在服務(wù)缺口,污水處理費(fèi)在0.4元~1.3元不等,也遠(yuǎn)未到位。
這是一種不合理的收費(fèi)體系,表現(xiàn)在:
其一,在中國(guó)目前的水資源背景下,水的浪費(fèi)嚴(yán)重,水的價(jià)值在社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)價(jià)中存在嚴(yán)重低估。……