“微管理 正能量”促進(jìn)新鄉(xiāng)黃河科學(xué)發(fā)展

歐陽新華　李留剛

水管體制改革完成以來，特別是近幾年運(yùn)行過程中，由于部分基層單位機(jī)構(gòu)編制政策意識不強(qiáng)，造成部分基層事業(yè)單位人員和企業(yè)管理崗位人員膨脹，超編制、超定員上崗現(xiàn)象頻有發(fā)生，導(dǎo)致在機(jī)構(gòu)編制和人員管理方面出現(xiàn)了一些問題。

河南新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局（以下簡稱新鄉(xiāng)河務(wù)局）自去年年底以來，強(qiáng)力推進(jìn)人員管理規(guī)范活動，嚴(yán)格落實(shí)編制，理順管理秩序，既提高了隊(duì)伍素質(zhì)和工作效率，又穩(wěn)定了治黃隊(duì)伍。

“混編”現(xiàn)象之憂

新鄉(xiāng)河務(wù)局在一次例行黃河防洪工程管護(hù)檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象：個(gè)別縣局工程出現(xiàn)“管理空白段”，即維修養(yǎng)護(hù)工作有崗無人。但按照2006年黃河工程管理體制改革，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)到位，所有堤防工程均應(yīng)責(zé)任到人、管理到崗。

細(xì)究詳情，該段養(yǎng)護(hù)人員被借調(diào)到其他部門了。順藤摸瓜，這種情況并非個(gè)例，在幾個(gè)縣局幾乎都不同程度存在。

養(yǎng)護(hù)人員為何轉(zhuǎn)崗？一位長期堅(jiān)持在維修養(yǎng)護(hù)公司的一線職工告訴記者，養(yǎng)護(hù)企業(yè)一線人員干的是體力活，工作任務(wù)繁重，當(dāng)然也有年輕人感覺工種不體面，“找對象困難”。不管是哪種理由，最根本的就是誰都想干點(diǎn)清閑活，所以有關(guān)系的，有渠道的，都想盡辦法走人。

新鄉(xiāng)河務(wù)局人勞科科長苗國生告訴記者，這次檢查發(fā)現(xiàn)，涉及混編的人員還不少，據(jù)最后的統(tǒng)計(jì)，人數(shù)將近占到全局在職職工的1/15。他說，之所以造成這種情況，跟部分基層單位人員調(diào)配、借調(diào)方面疏于管理、把關(guān)不嚴(yán)有很大關(guān)系。……